招标编号： ORG040*****240529-007

一、招标条件

本项目招标人为中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司，项目已按照法律法规和中国石油天然气集团有限公司、招标人相关规定履行报批及备案手续，资金已落实，具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况：

按照《石油石化系统治安反恐防范要求》《中国石油天然气集团有限公司治安反恐防范重点目标分级办法》等规章要求，为切实做好前线生产生活区域的治安保卫工作，组织开展油气处理站、生活公寓等重点场所、重点部位的各项治安防范工作，包括有效预防和处置恐怖袭击等突发事件，有效保护油田员工生命财产和油气生产设施安全，需要建立专职的保安人防队伍，负责前线油区的安保服务和大安防设施、监控系统的运维工作。

2.2招标范围：

2.2.1承担英买采油气管理区前线，包括管理区检查站、北门（转运站）检查站、管理区前线公寓、安防监控中心，以及英买处理站（英买油气运维中心）、英潜联合站（英潜油气运维中心）、英买2转油站等区域的安保工作；负责巡逻队保卫队伍的管理，配备合格的保安人员，落实安保管理职责，按照要求完成英买采油气管理区各项安保工作。

2.2.2英买采油气管理区前线安保岗位风险级别按照《中国石油天然气股份有限公司企业标准--Q/SY TZ 0489-2023 安全防范标准）划分，岗位分布和岗位风险级别如下：

备注：大安防设施、监控系统的日常运行维修维护不在前线设岗，但必须保证大安防设施、监控系统的正常运行，出现故障及时处理、恢复正常。

2.2.3保安使用的安防器械包括门卫值班室基本装备、器械配备包括棍棒、钢叉等防卫器械、对讲机等通信工具、内部联动紧急报警装置、手持式金属探测（符合GB *****的相关规定）、防爆毯（符合GA 68的相关规定）等。

2.2.4重要岗位人员、保卫执勤人员的防护包括防护效果不低于OPHC2符合生物酶降解技术的个人一次性防化口罩、洗消效果不低于OPHC2符合生物酶降解技术的个人手持防化洗消喷剂等。

2.3服务内容：

2.3.1英买片区大安防设施、监控系统运维包括：

2.3.1.1监控中心共73路视频监控：管理区安防监控26路、武警公寓6路、二号公寓4路、英潜检查站2路、英潜作业区3个、水电公寓4个、英买2转油站4部、周界23路、高空云盘1路。

2.3.1.2 防区31个：①周界防区一共31个：激光对射5个，

2.3.1.3 周界电子围栏5.4千米、车辆道闸系统4套、门禁系统1套、高空云盘1套、一键报警33个，监控视频时间与北京时间相差3秒。

2.3.2依据《保安服务管理条例》第二十一条，保安用人单位应明确保安员的职责，包括但不限于以下内容:

2.3.2.1在服务区域内进行守护、执勤、巡逻、押运、检查、 报警；

2.3.2.2保护发生在服务区域内的刑事、治安案件现场，协助公安机关维护发案现场秩序；

2.3.2.3查验出入服务区域人员的证件和车辆、物品的出入手续，维护公共秩序；

2.3.2.4做好服务区域内的防火、防盗、防爆炸、防治安事故的工作；

2.3.2.5管理、操作指定的视频监控、门禁、报警等安防设施；

2.3.2.6执勤时应按规定着装，携带规定装备；

2.3.2.7遵守执勤纪律，文明执勤，非执勤时间，不得携带配发器械外出；

2.3.2.8在履行职责时，发现违法行为必须予以制止，对制止无效的应当立即报警，同时采取措施保护现场；发现不安全隐患应当及时消除，不能消除的，及时上报；

2.3.2.9严格遵守油田公司QHSE管理规定及属地管理规章制度，注重自身安全防范；

2.3.2.10保安服务合同规定的其他职责。

2.4服务期限：自2024年8月1日起至2025年10月31日止。

2.5服务地点：买采油气管理区前线。

三、投标人资格要求

3.1资质条件：

⑴具有经工商部门签发的法人或其他组织的营业执照，营业执照在有效期内；⑵具有公安部门签发的《保安服务许可证》，且在有效期内。

资料提供形式：提供营业执照和相关资料的扫描件

备注：跨省级行政区域提供保安服务的，须承诺中标后依法向服务所在地公安机关备案。

（2）在中华人民共和国境内注册，具有营业执照的法人或法人的分支机构（应有总公司授权证明）。以下两种情形，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，或者存在母公司、全资子公司、控股公司、管理关系的法人之间，只能有一家参加投标，有效投标人关系将用天眼查现场查询。

（3）具有固定的办公场所，健全的组织机构，并在设备、人员、资金等方面具有相应的服务能力，且满足本项目要求。

3.2人员要求：

人员条件：

（1）①管理岗（中队长）2人，年满18周岁以上、55周岁以下男性，具有初中以上学历的中国公民。②安保人员39人，年满18周岁以上、55周岁以下，具有初中以上学历的中国公民；若长期从事保安服务、身体健康状况满足岗位要求，年龄可放宽至60周岁。

资料提供形式：①根据现场配备人员清单（含姓名、年龄、学历、岗位等）；②所有保安人员提供保安证，司机提供驾驶证，工程师及技术人员需提供有效的资质证件扫描件；③提供管理岗人员在2023年7月至今投标单位为其缴纳的连续6个月社保缴费证明并加盖社保公章或公共资源网查询的截图和网址；④人员身份证扫描件。

1. 承诺函：承诺以上所有人员无收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留、刑事处罚记录。

3.3设备要求：

拟投入本项目的2辆巡逻车，用于日常安保巡逻、处突等工作。车辆可为单位自有或者租赁，车况良好并购买交强险、商业保险。

资料提供形式：机动车登记证书扫描件、车辆保险保单扫描件。

3.4类似项目业绩及经验：投标人在2021年1月1日投标截止日，具有安保服务相关业绩（单项合同金额200万元及以上）。

业绩提供依据：提供合同的扫描件(至少包含封面、承载服务内容页、承载金额页、签章页，若是框架协议合同请提供服务委托书)和相对应的发票扫描件或结算证明材料扫描件。

3.5QHSE要求：⑴投标人应建立并实施满足塔里木油田公司要求的QHSE体系；⑵具有QHSE管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度；⑶承诺遵守塔里木油田公司QHSE相关规定。

资料提供形式：⑴投标文件提供QHSE管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度。⑵投标人需按照《投标人投标项目QHSE承诺书》作出承诺并签字或加盖投标人公章。

3.6企业信誉：⑴“全国企业信用信息公示系统”未被列入“严重违法失信企业名单”；⑵“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单；⑶投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑷投标人没有进入清算程序，或处于财产被接管、冻结、破产状态或者其他丧失履约能力的情形。

资料提供形式：提供截图。

3.7其他要求：

投标人存在下列情形投标无效。

⑴投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司、塔里木油田分公司因违法违规行为取消准入资格的。

⑵投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司、塔里木油田分公司因违法违规等行为禁止准入的。

⑶投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司、塔里木油田分公司因违法违规等行为暂停交易资格的。

⑷投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司、塔里木油田分公司认定年度评价不合格的。

⑸投标人被纳入招标人市场管理黑名单的。

⑹投标人在塔里木油田公司QHSE体系审核中得分率低于60%的。

⑺投标人因质量、安全等严重违约行为，或弄虚作假、串通投标等违法违规行为，正在被行政管理部门、招标人或其上级部门调查处理的。

⑻投标人未按照《投标人公平竞标专项承诺书》作出承诺的。

⑼承包商安全生产记分满9分的，自黄牌警示之日起未满一年，且整改情况未经油田公司评估验收合格的，投标无效；安全生产记分满12分的，自“黑名单”公告日起未满两年，且整改情况未经油田公司评估验收合格的，投标无效。

⑽承包商资质资格核查不合格，被取消准入资格、纳入黑名单的，自“黑名单”公告日起未满两年，且整改情况未经油田公司评估验收合格前，投标无效。

⑾承包商队伍安全生产记分满6分及以上，或资质资格核查不合格，处于停工整顿期间，或停工整顿期满未经油田公司评估验收合格的，投标无效。

⑿投标人未按照《公平竞标专项承诺书》作出承诺的，否决投标。

●公平竞争承诺：投标人不存在、不涉及黑恶势力，承诺公平竞争。

●法律、行政法规规定的其他条件。

3.8联合体要求：本项目不接受联合体投标。

3.9本项目资格审查方式为资格后审合格制。

四、招标文件的获取

凡有意参加投标的潜在投标人，请通过中国石油电子招标投标交易平台（以下简称电子招标平台），完成报名、招标文件下载。招标人（招标机构）不提供纸质招标文件。

4.1登录网址：

4.1.1中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html

4.1.2中国石油电子招标投标交易平台：

https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html

4.2招标文件购买时间：2024年6月5日18时起至2025年6月11日24时。

4.3招标文件售价：每套售价人民币200元，售后不退。请有意参加投标的潜在投标人在购买前确认是否满足资格条件要求、是否参加投标。

付款时须按“项目编号”格式进行备注。

4.4招标文件购买：

4.4.1投标报名：登录“中国石油电子招标投标交易平台”，完成报名。

初次在“电子招标平台”购买招标文件且未在电子招标平台注册的投标人，须先完成“投标人注册”（注册并通过审核后生效），方可登录电子招标平台。

4.4.2以“电子招标平台”注册的帐号登录“中国石油招标中心业务管理平台”（以下简称“业务管理平台”，网址http://www2.cnpcbidding.com），找到拟投标的项目完成在线缴费（具体操作，详见帮助文档《投标商操作手册》）后，在“电子招标平台”下载招标文件。

4.4.3支付：电子招投标平台支持通过绑定的钱包支付购买招标文件，购买前请核实钱包余额不少于招标文件售价的余额（电子钱包与基本账户绑定，可实现资金在电子钱包与基本账户之间相互转账）。

4.4.4招标文件工本费发票获取：投标人登陆电子平台，进入“主控台-购买招标文件-支付订单状态处理列表中”，点击打印，系统如出现“标书支付订单详情”字样，电子发票已经开出并发送到投标人基本信息预留的电子邮箱中。

4.5招标文件异议：潜在投标人对招标文件如有问题或异议，请联系招标代理机构。

五、 投标文件的递交

5.1投标文件递交方式（地点）：本项目招标采取网上全流程电子招标，只接受通过“电子招标平台”上载（递交）的电子投标文件，不接受纸质投标文件。

投标文件须符合规定的格式要求，并按要求加密上载至“中国石油电子招标投标交易平台”。

特别提示：投标人须持有昆仑银行的中国石油电子商务U-key才能加密上载投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年6月26日10时00分。考虑网络原因及电子招标平台技术支持等时间，建议投标人提前上传投标文件。

逾期递交（上载）的投标文件，电子招标平台将予以拒收。

5.3投标文件大小：电子投标文件建议不超过40M。

5.4.投标保证金递交：投标文件递交截止时间前，投标人应完成投标保证金的递交工作，本项目收取6.972万元人民币。须在投标截止时间前，通过“业务管理平台”提交投标保证金。投标保证金缴纳时，投标人需切换至《中国石油招标中心数字化管理平台》缴费，其登陆地址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login；具体流程及操作步骤详见公告附件《中国石油招标中心投标商操作手册V1.1》。

六、发布公告的媒体

本招标公告将在中国石油招标投标网发布，依法必须招标项目将同步推送至中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)。

本项目的中标候选人公示、中标结果公告，也将在招标公告相同媒体发布。

七、开标

7.1开标时间：同投标截止时间。

7.2开标地点：电子招标平台。本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台“开标大厅”参加在线开标仪式，不组织线下开标仪式。

7.3.开标异议：投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交。

八、其他

8.1 电子招标平台操作：

8.1.1注册登录：（潜在）投标人必须先完成“投标人注册”，然后方可登录电子招标平台。

8.1.2 操作学习：注册用户，请以用户名（含授权子用户）登录电子招标平台，在页面右上角“工具中心”下载、安装、学习。

8.1.3操作应用：请按照“工具中心”中的“投标人用户手册”和“投标人应用视频”等，安装 “投标人客户端”、U-key 驱动、“盖章驱动”、“昆仑银行支付控件”等投标必须的工具和插件，并按指南制作、应用，保证投标成功。

8.2电子招标平台技术支持：如有疑问请在工作时间咨询。

8.2.1技术支持：中油物采信息技术有限公司。

咨询电话：********** 转3 再转 6（电子招标平台）。

8.2.2一般问题：请与招标代理机构技术人员联系。

联系电话0996-*******

8.3招标服务费缴纳：中标候选人公示期满，中标人应按《招标服务费收取标准及缴款信息》规定的收取标准及招标代理机构缴款通知的金额（按照累计费率计算），在收到缴款通知之日3日内完成招标服务费缴纳后，招标机构方向中标人发放中标通知书。

九、联系方式

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

地 址：新疆库尔勒市石化大道26号

招标委托机构名称：中国石油物资有限公司新疆分公司乌鲁木齐分部

地址：乌鲁木齐市米东区乌石化公司物资采购部招标中心邮 编：******

邮 编： ******

联 系 人： 王华敏程星

电 话： 0991-690*****991-*******

电子邮件：xj_wanghuamin@cnpc.com.cn

附件：1.管理平台投标商操作手册

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