招标公告

国家电网公司四川电网2016年（新增）配网设备

协议库存货物招标活动

招标公告

招标编号：GWXY-SC-16XZS

1.招标条件

本招标项目的货物用于国家电网公司或其所属单位（以下简称“项目单位”）的配电网项目建设，建设资金为企业自有资金，招标人为国家电网公司（地址：北京市西长安街86号）。

本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发供货单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。

2.招标范围

2.1招标货物及其数量、合同包个数

3.交货期要求

4.投标人资格要求

投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

4.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《供应商资质能力核实标准》（电子商务平台2015年5月公开发布）提出的制造、检测设备。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。

（3）投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次招标技术规范的规定：

国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；

国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。

（5）投标人取得有效的ISO9000系列质量保证体系认证书。

（6）取得招标文件要求的有效认证证书。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（9）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（10）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和四川省电力公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（11）根据高检会〔2015〕3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，请投标人在投标时提供本单位住所地或招标项目所在地人民检察院出具的本单位和单位法定代表人的行贿犯罪档案查询告知函原件（对于地方检查机关采用互联网自助查询方式的，投标人提供查询告知函打印件视为原件，并附投标人采用互联网自助查询方式的声明），查询期限为告知函出具日（出具日应在投标截止日前两个月内）前三年。未提供有效查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

4.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资格条件要求，各类货物专门资格条件要求事项及其数据、状态分别如下：

注：如资质业绩核实证明函件中的业绩数量不满足本次招标资格要求，则投标人需提供全部、完整的业绩证明材料，此证明材料为业绩审查的唯一依据。

4.3本次招标不接受联合体投标。

4.4本次招标不接受代理商投标。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

5.评标办法

5.1 采用综合评估法分技术、价格、商务三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。从能够最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准的投标文件中，按总得分从高到低的顺序推荐中标人的方法。

5.2 报价评分标准采用平均下浮双边曲线法。

M：为进入详评的投标人数量：

a．如果M＜6，不剔除任何一个报价；

b．如果6≤M＜10，剔除一个最高评标价和一个最低评标价（非否决投标，仅为计算基准价），如果如在同一包内出现并列最高或最低评标价的情况，在计算基准价时只剔除其中一个最高或最低评标价，以下类推；

c．如果M≥10，则剔除两个最高评标价和一个最低评标价。

然后计算剩余投标人（N个）评标价的算术平均值A1 下浮比例a计算得出A2 作为基准价。

价格部分得分：

当投标人的评标总价≥基准价，得分=（基准价/评标总价）n×100；

当投标人的评标总价＜基准价，得分=（评标总价/基准价）m×100。

价格下浮基准点a和减分速率指数n、m如下：

6.招标文件的获取

6.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2016年7月5日至2016年7月11日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至下午16:30时（北京时间，下同），登陆招标人招投标交易平台信息系统（http://ecp.sgcc.com.cn，下同）凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。

6.2招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退。

6.3离线投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话：***-********。

6.4单价分析表离线制作工具（自愿使用）下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区—单价分析表离线制作工具”下载“常规变电设备单价分析表离线制作工具”。操作手册及注意事项见软件包。

6.5招标文件购买方式：

6.5.1投标人必须将标书费电汇至招标代理机构指定的银行账户，请勿使用以个人名义将标书费汇至招标代理机构指定的银行账户。

6.5.2购买提示：投标人标书费电汇后，招标代理机构需一定时间确认到账情况，确认后投标人方可下载标书。请投标人于2016年7月11日下午16:30前完成国家电网公司电子商务平台报名工作，并确保标书费在2016年7月11日下午16:30前电汇至招标代理机构指定的银行账户。

6.6 投标人对招标文件有疑问的，须在2016年7月12日中午12:00前将澄清内容上传至招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn）相应位置。

6.7对澄清问题的答复将通过国家电网公司电子商务平台 (https://ecp.sgcc.com.cn)发送至投标人，投标人可通过CA证书登录国家电网公司电子商务平台查看澄清内容并进行确认。

7.投标文件的递交

7.1投标截止时间：2016年7月25日上午9:00（北京时间）。

电子投标文件应在投标截止时间前提交至招标人招投标信息系统；

纸质投标文件（提交内容见投标人须知）及投标人主动放弃投标情况的说明（如有）应在投标截止时间前送达至招标人如下地点：四川省成都市龙潭工业园区华盛路58号14栋1楼指定地点。

7.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件。

7.3为便于评标工作顺利进行，本次招标要求各投标人提供纸质投标文件完整版（内容包括除报价外所有上传电子商务平台的文件及线下要求提供的所有文件，如投标保证金、资质业绩信息集中应答文件（技术、商务）和确认函、支持证明材料（技术、商务）、点对点应答文件（技术、商务）、行贿犯罪档案查询告知函等），以及一份内容与纸质文件一致的电子版（U盘，包括商务文件、技术文件、投标保证金文件，文件格式为不可编辑的PDF文件）。

7.4纸质投标文件要求商务、技术分开装订成册并单独密封，标明“商务（或技术）正本”。投标人应提供一份商务正本、一份技术正本、一份投标保证金文件、一份单独密封的的电子版（U盘）。因未提交电子版（U盘）、或投标文件内容不全、或电子版（U盘）和纸质版内容不一致可能导致废标及其它后果由投标人自行负责。

7.5本次投标报价文件不接受纸质文件，以上传国家电网公司电子商务平台的电子文件为准。

7.6鉴于本批次招标规模大，投标文件递交量大，以及交通等因素，招标人和招标代理机构为确保投标人能有较为充分的时间递交投标文件, 特提供以下便利：

投标文件纸质版、投标文件电子版（U盘）请于2016年7月24日14:00-16:30（北京时间）、2016年7月25日上午8:00-9:00（北京时间）递交到成都市龙潭工业园区华盛路58号14栋1楼指定地点。

7.7本次招标不接收样品。

8.开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：成都市龙潭工业园区华盛路58号14栋6楼。

9.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“”(www.chinabidding .com.cn)和“国家电网公司电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

10.合规声明

招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码。因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

11.投标保证金

投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最低包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

投标保证金应以银行汇款、银行保函（抬头：国网四川招标有限公司）的方式开具,相关信息见下条。以银行保函形式提交的投标保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的地市级以上银行分行开出。以银行汇款形式提交的投标保证金，应从投标人基本账户转出，投标文件应附企业基本账户开户许可证复印件。投标保证金有效期应与投标有效期一致。

涉及投标保证金利息退还的投标人，请提供书面申请和正规合法收息票据至招标代理机构办理。

12.招标文件购买及招标活动异议联系方式

招标代理机构：国网四川招标有限公司

地址：成都市龙潭工业园区华盛路58号14栋8楼

邮编：610052

开户银行：建行岷江支行东门大桥分理处

开户名称：国网四川招标有限公司

账号：****************8485

收款人名称：国网四川招标有限公司

投标文件相关业务咨询联系方式：

联系人：彭女士

电话：***-********、156*****252

传真：***-********

标书费确认及开通下载权限联系方式：

联系人：李女士

电话：***-********

传真： ***-********

投标保证金退还业务咨询联系方式：

联系人：艾先生

电话：***-********

传真：***-********

********6">13. 其他事项

13.1交货方式为买方指定仓库车板交货。

13.2授标原则：评标委员会推荐中标次序按同一分标下排序第一投标人的投标报价从大到小的顺序进行。同一投标人在同一个分标编号中，最多只中标一个合同包，当该投标人在多个合同包中同时得分最高时，则以投标报价最高为优先推荐其中标，如果合同金额也相同，则由评标委员会推荐其中标其中一个合同包，该投标人在其所投剩余合同包中，只参加评审、不参加排序（排序为空）和推荐中标。

按照上条规定进行推荐中标时，当某一包授予任何一个合格投标人，该投标人所中合同包都超过一个合同包时，则该合同包授予综合评审得分最高的投标人。

评审得分相等时，以投标报价低者为优先；投标报价也相同时，以技术评审得分较高为优先；投标报价和技术评审得分都相等的，由招标人自行确定。

原则上推荐综合排序第一的厂家为中标人。

中标公示期间收到投诉的拟中标人经核实不满足招标文件要求或中标人主动放弃的，取消拟中标人的中标资格，由招标人确定本分包后续排名依次作为中标人或重新招标。

协议库存分配执行按照招标文件约定的数量和中标金额同时满足，执行区间均为[80%,120%]。

如分包中包含多种物料，则每种物料执行数量范围均要求在[80%,120%]，例如10kV变压器,普通,硅钢片,包01中：

10kV变压器,200kVA,普通,硅钢片,油浸，则合同采购数量为108台，执行数量范围为[86台，130台]；

10kV变压器,100kVA,普通,硅钢片,油浸，则合同采购数量为51台，执行数量范围为[41台，61台]；

10kV变压器,50kVA,普通,硅钢片,油浸，则合同采购数量为10台，执行数量范围为[8台，12台]。

13.3协议库存中标厂家签订协议库存合同后，应保证在协议库存合同执行期内滚动储备中标数量10%的现货，并按照甲方的通知要求发到指定仓库寄存。

13.4投标人一个分标中有部分分包弃标时，要求将《投标人主动放弃投标情况的说明》制作在商务投标文件和技术投标文件中。

13.5本次投标要求提供《行贿犯罪档案查询告知函》，要求制作装订在商务投标文件中，按所投分标编号顺序第一个分标商务正本中为正本，其余为复印件。

13.6 ISO9000系列质量保证体系认证证书、生产许可证或检测合格证(入网许可证)、供货业绩、运行业绩要求制作在技术投标文件中。

13.7财务补充通知：按照《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税【2016】36号)规定，我公司于2016年5月1日起对外开具增值税发票。

增值税发票分为：增值税专用发票、普通发票两种。

增值税专用发票：只适用于一般纳税人，能够抵扣相应的进项税额，且开具增值税专用发票需要提供开票信息（详见下文）。发票开具后需投标单位180天内取回并进行认证，否则过期无效，视同作废。

增值税普通发票：适用于所有纳税人（一般纳税人和小规模纳税人均可），对发票的取得没有时间上的限定，且不需要对发票进行认证，也无需提供开票信息。但不能够抵扣相应的进项税额。

如投标单位要求我单位开具增值税专用发票，请该投标单位于付款前3天将一般纳税人资格认定表复印件及相关开票信息发送至********5@qq.com或传真至***-********。若发票开具后投标单位未在认证期内（开具后180天）取回并认证而造成的一系列后果（如过期作废等），由投标单位自行承担；若未按时提供以上开票文件，我单位将在到款时一律开具增值税普通发票。烦请各投标单位积极配合。

u 领取发票时请提供汇款底单。

开票信息具体内容为：

（1）单位名称；（2）纳税人识别号；（3）地址、电话；（4）开户行及账号。

13.8本公告内容与招标文件中其他内容不一致时，以公告内容为准。

2016年7月5日

注：1、表中第四、五行投标单位账号、投标单位开户银行应填列：投标厂商用于收取招标代理机构退付投标保证金的账号和开户银行。

2、投标厂商所投不止一个包时，必须根据所投的包数，分别填列《投标保证金信息表》。

3、本“投标保证金信息表”需加附加盖银行印章的电汇凭证复印件。

4、电汇凭证须提交；银行保函不需提交。

5、对于未提供保证金明细表或所提供的明细表内容不全的、所提供的明细表内容表达描述模糊不清的，招标人将按照项目标包编号顺序核定。