第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新朔铁路2024-2025年前期设计咨询服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能新朔铁路有限责任公司，项目单位为：国能新朔铁路有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：本次招标范围为新朔铁路2024-2025年工程项目前期设计咨询服务。具体的服务明细以当年下达的投资（专项）计划或拟提报计划的工程项目为准，委托时予以明确。主要包括新朔铁路（大准线、准池线、巴准线）2024年至2025年投资（专项）计划及拟提报计划的其它工程项目。

2.1.2标段划分：

本项目划分三个标段，其中：一标段为新朔铁路公司铁路房建工程前期设计咨询服务，总投资约10亿元；二标段为新朔铁路公司铁路工程（包括四电工程）前期设计咨询服务，总投资约15亿元；三标段为新朔铁路公司铁路工程（包括四电工程）前期设计咨询服务，总投资约15亿元。

每个标段的招标内容根据年度预估计划项目暂列，实际咨询设计项目以咨询设计委托书为准，在合同履行过程中委托方有权根据实际情况进行调整：（1）根据年度合同签订情况，若咨询服务费超出中标限额，可委托其他标段设计或另行招标；（2）根据各标段的服务质量和履约能力（如履约不力或不能按要求时间提交完整的设计成果文件等）调整合同内服务内容及委托其他标段设计。

2.1.3招标范围：初勘、初测、方案设计、预可研编制、可研编制、方案调整、估算编制、配合立项和投资决策报批等后续服务（但不限于此）。上述招标范围中遇规模较大（集团单报单批、基建投资类等）、结构复杂、特殊专业等招标人有特殊要求的不在此范围，由招标人另行确定设计单位。

2.1.4服务期：项目委托后至完成咨询服务，如已委托咨询项目的咨询费超过中标价则合同自动终止。已委托咨询项目的咨询费未超过中标价但服务时间超出招标范围，延续到服务终止。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：第一标段：

（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级证书，或具有并提供有效的工程设计铁道行业甲级资质及工程设计建筑行业甲级资质证书。

（3）投标人须具有建设行政主管部门颁发的有效的工程勘察综合甲级资质证书或工程勘察专业类(岩土工程)乙级及以上资质证书。

第二标段、第三标段：

（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级证书，或具有并提供有效的工程设计铁道行业甲级资质证书。

（3）投标人须具有建设行政主管部门颁发的有效的工程勘察综合甲级资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：（1）第一标段：2019 年 5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路房屋新建或改扩建等项目前期咨询（或设计）的合同业绩 1 份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

（2）第二标段和第三标段：2019 年 5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具铁路工程项目前期咨询（或设计）的合同业绩 1 份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人须拟派 1 名项目负责人，要求拟派项目负责人须是本单位员工，提供拟任项目负责人的注册执业证书（不分专业）和中级工程师及以上职称证书，以及 2023 年 6 月至投标截止日任意连续 6 个月及以上社会保险缴费证明（新入职人员要求提供入职至投标截止日前的社保缴费证明）。

【6】其他主要人员要求：第一标段：

（1）投标人须拟派 1 名勘察负责人，要求拟派勘察负责人须是本单位员工，提供拟任勘察负责人中级工程师及以上职称证书，以及2023 年 6 月至投标截止日任意连续6个月及以上社会保险缴费证明（新入职人员要求提供入职至投标截止日前的社保缴费证明）。

（2）投标人须配备咨询设计人员不少于 10 人，包括勘察、建筑、结构、装修、电气、通信、市政、岩土、给排水、工程经济专业至少各一名，且须是本单位员工，提供 2023 年6月至投标截止日任意连续 6 个月及以上社会保险缴费证明（新入职人员要求提供入职至投标截止日前的社保缴费证明）。

第二标段和第三标段：

（1）投标人须拟派 1 名勘察负责人，要求拟派勘察负责人须是本单位员工，提供拟任勘察负责人中级工程师，及以上职称证书以及2023 年 6 月至投标截止日任意连续6个月及以上社会保险缴费证明（新入职人员要求提供入职至投标截止日前的社保缴费证明）。

（2）投标人须配备勘察设计人员不少于 10 人，包括线路、站场、地质、路基、桥梁、隧道、通信、电力、信号、工程经济专业至少各 1 名，且须是本单位员工，提供 2023 年 6月至投标截止日任意连续 6 个月及以上社会保险缴费证明（新入职人员要求提供入职至投标截止日前的社保缴费证明）。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-06-07 10:00:00，招标文件购买截止时间2024-06-13 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元；第3包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-27 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:1.本项目在开中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能新朔铁路有限责任公司

地 址：内蒙古呼和浩特市新城区丝绸之路大道26号

邮 编：******

联 系 人：刘颜飞

电 话：139*****336

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

邮 编：******

联 系 人：马鹏军

电 话：047*****826

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn