根据县委统一部署，2023年9月7日至10月13日，县委第三巡察组对县文化广播电视和旅游局党组进行了巡察。2023年12月25日，县委第三巡察组向县文化广播电视和旅游局党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、屏山县文化广播电视和旅游局党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）屏山县文化广播电视和旅游局党组组织落实整改情况

根据县委第三巡察组反馈的4个方面12个问题，局党组高度重视，态度端正，照单全收，将反馈问题细化为33个具体问题，本着立行立改原则，坚持问题导向，形成整改方案，成立以局党组书记、局长彭超为组长，党组成员、副局长胡安福，党组成员、机关党委书记张婷婷为副组长，股室、馆、所负责人为组员的巡察整改领导小组，坚决把巡察整改与局党组落实主体责任结合起来，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。分别召开巡察整改专题会议、干部职工会、股室、馆所工作会20余次，切实推动县委巡察反馈问题整改工作。

（二）屏山县文化广播电视和旅游局党组主要负责人组织落实整改情况

县委巡察组反馈巡察意见后，局党组站在全面从严治党的战略高度，紧紧围绕“件件有着落、事事有回音”的目标，把巡察整改工作作为当前最重要的政治任务来部署、来督导，严格落实整改工作责任制，切实抓好各项整改任务的落实。局党组书记为整改工作的第一责任人，对重要问题亲自抓部署、亲自抓协调、亲自定方案，各股室、馆所负责人具体负责各项整改措施的落实工作，根据股室、馆所整改任务，具体抓好落实。机关办公室对整改工作采取定期督查的方式，全面及时掌握整改工作进度，对整改任务建立整改台账，实时跟进，完成一件，销号一件。

（三）巡察整改的基本情况

针对屏山县委第四轮巡察第一巡察组反馈屏山县文化广播电视和旅游局党组的4个方面12个问题33个具体表现，局党组召开党组会分析研判后，细化责任分工，共制定整改措施92条，新建或修订完善制度9条，开展集中谈心谈话1次，通报批评2人。目前已完成问题整改24个，正在推进整改9个，尚未启动整改0个。清退资金、归垫费0.*****万元。

二、整改落实情况

（一）集中整改期内已完成整改的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，已完成问题整改24个（含基本完成，仍需长期坚持的问题整改）。

1、在“学习贯彻党的创新理论不到位”方面

（1）关于“对理论学习重视不够”问题的整改。

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改情况：一是已健全学习制度，坚持“集中＋自主”学习，按频次开展学习，分别于1月23日，2月7日、3月13日召开党组会，1月16日、2月23日、3月22日召开党组理论学习中心组学习会，1月23日、2月7日、3月18日召开干部职工会，学习习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述、习近平文化思想及习近平总书记来川来宜视察重要指示精神及相关法律法规。二是已制定党组会、党组理论学习中心组学习会、干部职工会学习计划。将重点要点内容和中、省、市最新指示精神纳入学习计划内，确保学习内容丰富，用好政务新媒体，引导干部职工利用好“青年大学习”“学习强国”等平台自主学习。三是于2月底前已开展2次党组理论学习中心组学习会，并在集中学习时开展研讨，紧扣研讨主题并结合我县文旅工作实际，通过研讨交流将理论转化为工作实际。四是已建立学习成果检测考核机制，拟于2024年年中及年底分别开展一次测试，并将测试结果作为评先评优重要依据，检验、巩固学习成果。

（2）关于“融会贯通，学用结合不够”问题的整改。

整改结果：已完成

整改情况：一是已强化理论学习。党组会、职工会坚持会前系统学习中、省、市乡村振兴、文旅开发相关文件精神，传达贯彻县委、县政府主要领导会议、调研精神。二是已完成优化项目建设。龙神沟游步道项目已按照安全、生态、节约、自然原则完成优化，西部龙神沟2月3日顺利开园，获得了游客一致好评，截至目前，已接待游客20余万人次。三是已形成举一反三台账。组织宇客、恒轩等单位开展文旅项目举一反三，结合文旅实际完成云海酒店装修，砚池景观等项目设计优化，并形成优化后的倒排工期台账，确保“五一”节前重点文旅项目投入使用。

2、在“推进全域旅游发展不够有力”方面

（3）关于“统筹协调有短板”问题的整改。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是坚持统筹协调。充分发挥核心景观（综合协调）专班总牵头、总协调、总联络作用。自巡察工作启动以来，召集核心景观（综合协调）专班文旅专题会议11次，听取综合配套保障等专班工作开展情况，协调解决项目审批、资金调度等问题和安排部署下一步工作。形成会议纪要11期。二是加快项目推进。西部龙神沟、龙华古镇（八仙山）景区2024年2月3日已正式开园。

（4）关于“系统谋划不够”问题的整改。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是注重整体谋划。聘请专业机构东方文都等公司开展运营策划，并研究市场化运营工作，指导全县文旅运营工作，已形成《龙华片区运营策划方案》《龙神沟策划方案》。二是已形成系列运营方案。在总体策划的基础上与德胧集团、禅驿公司签订委托运营协议，负责书楼府郡、云海酒店市场化运营工作，龙华游客中心酒店由县宇客公司自营，酒店运营单位目前已驻场工作，已形成专项运营方案，酒店项目装修装饰阶段运营单位充分介入，做到运营前置。三是积极外出学习。2024年已组织相关人员到浙江濮院古镇、成都洛带古镇、街子古镇、洪雅朴那雅度假区、浽江蝴蝶苗寨等景区学习，并到浙江开展招商活动1次。四是持续丰富运营业态。马湖府古城已于春节前完成小酒吧、小碗菜、汉服店等可持续运营自营业态8个，新增古城抄手等可持续运营项目4个，招商业态3个。

（5）关于“指导督促不到位”问题的整改。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是严格实行专人负责制。已明确旅游股1名工作人员负责收集会议、调研交办事项清单，定期督办，收集进度核实完成情况。2024年已形成项目进度通报4期。二是严格实行项目清单管理。已形成最新项目倒排工期表并报分管县领导，抄送县委目标绩效办，严格按时间节点督查项目进度。三是加强现场调研。自巡察工作启动以来，现场调研文旅项目13次，直接深入项目工地，了解项目实际情况。

3、在“履行主责主业有差距”方面

（6）关于“文化产业培育乏力。”问题的整改。

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是加强政策宣传。结合“五经普”工作印发宣传资料100余份、实地走访文旅企业60家次，加强对文旅企业升规入统优惠政策的宣传，强化服务和引导。二是培育骨干企业。拟培育四川宇客文化旅游开发有限公司2024年度完成升规入统，实行“1＋1＋1”管理制度（机关党委书记张婷婷，旅游股负责人欧霞，专职服务四川宇客文化旅游开发有限公司），目前该企业运营情况良好。

（7）关于“推动公共文化服务体系建设有差距”问题的整改。

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改情况：一是强化责任落实。于2月23日召集乡镇文化板块分管领导及文化站负责人，集中学习《中华人民共和国公共文化服务保障法》《四川省公共文化服务保障条例》，明确部门、乡镇职责，部门、乡镇各司其职，发挥好基层文化阵地丰富群众精神文化生活的作用。二是强化制度建设。开展对基层文化阵地管理运行指导，指导镇村两级基层文化阵地完善制度，加强管理，确保基层文化阵地有序运行。制定并印发《屏山县2024年基层文化和旅游公共服务培训计划》。2023年11月3日及2023年12月18日已组织乡镇文化从业人员召开培训会2次。三是强化监督管理。通过下发工作提示、现场督导、协助等方式，督促镇村两级进一步落实基层文化阵地管理责任，完善基层文化阵地管理制度，规范基层文化阵地运行，制定全县公共文化阵地运行管理情况监督管理计划，将按计划开展文化阵地监督检查，确保基层文化阵地运行稳定。四是规范应急广播管理。已安排应急广播运行维护单位中国广电屏山县分公司对全县各村开展排查，掌握各村应急广播基本情况，自巡察工作以来，已对全县62个村（社区）进行排查，整体统筹分配2台应急广播，确保了应急广播系统村村通。同时，再次对应急广播的使用进行现场教学，并要求各村加强对应急广播系统的管理，确保有人管、有人用。　五是深入实地查明原因，到新安镇和龙华镇八仙山社区就文化站无人使用及图书室在开放时间大门紧锁情况进行了调查，主要原因是场所管理人员对开放认识不到位，严格执行开放管理要求不到位。经与属地政府沟通，落实了专人负责文化站及社区图书室开放管理，进一步完善了相应开放工作措施。强化管理加强督查，自巡察整改开始以来，先后到新安镇文化站和八仙山社区图书室进行暗访检查，两阵地均正常开放。自巡察工作以来，已到村开展检查指导20余次，使村文化室管理更加规范，管理责任更加明确，服务水平得到提升。

（8）关于“文化旅游宣传存在短板”问题的整改。

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改情况：一是已完善管理制度。于2月20日制定并印发《屏山县文化广播电视和旅游局2024年政务新媒体管理办法》，明确文化旅游宣传任务，确保“屏山文旅”全能文化旅游平台的功能发挥。二是实行专职管理。明确由外宣工作分管领导、局党组成员、副局长胡安福负责对政务新媒体发布内容进行审核把关，由办公室负责人邓超负责收集整理最新的文化旅游信息资讯。自巡察工作启动以来，已在“四川文旅”“学习强国”等省级平台上稿4篇。三是落实专人负责。于3月15日制定并印发《屏山县文化广播电视和旅游局关于做优做强全县文旅宣传推广工作的通知》，明确相关单位工作职能，由办公室负责人邓超负责收集全县文旅宣传素材，确保文旅信息发布的数量及质量。

（9）关于“行政执法工作重视不够”问题的整改。

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改情况：一是已理顺体制机制。于2023年12月10日建立健全《屏山县文化广播电视和旅游局文化市场综合行政执法案件审理制度》。成立案件审理委员会，由县文广旅游局局长任主任、成员由副局长、机关党委书记组成，明确徐坚同志为县文广旅游局法制部门负责人，凡涉及重大、复杂、社会影响较大的行政处罚案件一律依照程序提交案件审理委员会审理，规范案件办理流程。二是提升执法能力。建立《屏山县文化广播电视和旅游局文化市场综合行政执法月学习制度》，积极参与全市执法比武练兵，通过法律法规研读、以案施训、案件办理等方式，让旅游管理人员和执法人员熟练掌握旅游相关法律法规知识和执法程序，提升工作能力。三是强化市场管理。摸清旅游行业家底，开展旅游市场专项整治1次，注重日常管理，利用旅游宣传推广活动、旅游微信平台、景区宣传栏、印发宣传手册等形式，多渠道向旅游经营业主和游客宣传《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《旅游投诉暂行规定》等法律法规条款，3月13日，我局成功处理一起游客与屏山金秋旅行社强制购物纠纷事件，退回相关费用1400元。加大检查频次，聚焦强迫购物、擅自变更行程、不合理低价游、拒绝履行合同、擅自从事旅游业务等突出问题，对旅行社、旅游团队、在线旅游经营者进行执法检查，排查发现1家旅行社网点未备案（已责令整改）。四是及时开展评估。对文旅市场秩序进行暗访评估，开展深夜执法行动2次，暗访旅行社1次，及时发现安全隐患，严查各类违法行为，形成震慑效应，确保文旅市场健康平稳。五是加强执法协作。会同公安、市场监管等部门，采取集中办案、交叉执法、联合执法的形式，严厉打击欺客宰客、围追兜售、强迫消费、敲诈勒索、“研学游”乱象、散发“不合理低价游”宣传品、导游讲解中含有损害国家利益及民族尊严内容等违法违规行为，对在经营场所或通过网络方式出售商品和提供服务，未按规定明码标价或以低价诱骗、高价结算、虚假折价等行为，会同市场监管等部门坚决予以查处，共同保障旅游经营单位和旅游者的合法权益，规范屏山旅游市场。

4、在“防范化解风险意识不强”方面

（10）关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改。

整改结果：已完成

整改情况：一是已严肃追责。于1月16日召开党组会，针对2023年12月以前对未按要求专题研究、未定期分析研判意识形态工作及部分意识形态相关资料缺失的情况，对意识形态工作分管领导局党组成员、机关党委书记张婷婷进行通报批评，并在党组会上对问题原因进行报告说明。二是开展专题研判。2月7日召开党组会议，专题研究一季度意识形态工作，形成文旅领域一季度意识形态报告1篇，同时，固化意识形态工作研判频次，每季度至少召开1次意识形态专题研究会，分析研判意识形态工作。三是高度重视。于1月18日召开民主生活会，党组成员在个人剖析材料中主动报告意识形态工作责任制落实情况。四是严格审查。在实施2023年度“戏曲进乡村”活动时，确定服务单位后，已审核服务单位提交的节目视频光盘，并要求服务单位按提供节目内容开展活动。节目实施过程中，安排专人采用“四不两直”方式，随机开展节目现场检查，目前已开展活动35场次，随机抽查6场次，现场检查比例为17％，经查活动内容与提供视频光盘相同。每场活动完成后，镇、村两级均对活动进行了确认，在旅游景区演艺项目编排中，注重意识形态审查，及时听取宣传、民宗等部门意见。

（11）关于“旅游安全意识不强”问题的整改。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强安全检查。1月24日印发《屏山县文广旅游行业重点时段安全大检查工作方案》，明确工作目标、工作机构、工作内容、工作步骤和要求，其间，共计检查文旅场所、景区景点等112家次，出动检查人员56人次，发现及整改隐患7个，已督促完成整改7个，进一步强化安全生产责任，巩固文化旅游安全领域平安、稳定和有序的良好局面。二是严肃追责问责。于1月23日召开干部职工会，对未按宜宾市安全生产委员会办公室督促提示函要求及时报送旅游景区及网红打卡点等隐患排查整治资料责任人李国鑫进行通报批评，并在大会上作检讨。

5、在“坚持和加强党的全面领导弱化”方面

（12）关于“党内文件与行政文件行文边界不清”问题的整改。

整改结果：已完成

整改情况：一是开展业务培训。3月13日，召开公文行文规则专题培训会，机关各股室、馆、所负责人认真学习了党政文件与行政文件的行文规则，同时对公文概念、公文种类、公文格式、公文办理、公文拟制等方面以及信息简报撰写技巧进行了全方位学习，切实提升公文规范化水平。二是完善审核机制。印发了《屏山县文化广播电视和旅游局关于印发公文行文规范及管理制度的通知》，建立层层审核把关制度，进一步提高机关公文处理质量和效率，推进机关公文处理工作科学化、规范化、制度化。三是严肃追责问责。对文件行文编纂、审核过程严格把关，已对相关责任股室（办公室）予以通报批评。

（13）关于“执行‘三重一大’制度不到位”问题的整改。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强学习。分别于1月23日召开党组会，2月7日召开干部职工会，专题学习《中共屏山县委办公室印发〈关于进一步规范乡镇党委和县直部门党组（党委）“三重一大”决策制度的指导意见〉的通知》（屏委办发〔2022〕18　号）文件精神。二是开展自查。于3月底在局机关全面开展制度执行情况自查工作，形成自查报告，认真贯彻“三重一大”决策制度，进一步提高决策水平和防范决策风险。三是规范程序。于3月13日召开党组会，补充议定老君庙、大山古寨、原始造纸坞遗址3处遗址列为文物保护点。

6、在“管党治党政治责任扛得不牢”方面

（14）关于“履行全面从严治党主体责任有差距”问题的整改。

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改情况：一是专题研究党风廉政工作。于2月7日召开党组会，专题研究一季度全面从严治党工作，并按要求坚持每季度至少专题研究1次党风廉政和全面从严治党工作。二是开展谈心谈话。分别于2月7日召开党组会，3月18日召开干部职工会开展集体谈心谈话，党组主要领导对党组成员，中层干部开展个别谈话4人次，从严管理干部队伍，让遵守工作纪律、强化工作作风成为干部职工的日常习惯和自觉遵循。

（15）关于“全面从严治党‘一岗双责’压力传导不到位”问题的整改。

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改情况：一是完善制度机制。下属事业单位于1月底在“职能配置、内设机构和人员编制”方案中明确重大事项报告制度，于3月13日经局党组会审议通过，在党组会上明确主要领导每季度、分管领导每月到下属事业单位开展督导检查，逐步构建良好的管理长效机制。二是严格执行规定。于1月23日召开党组会、2月7日召开干部职工会专题学习《屏山县公务接待管理实施细则》《屏山县投资促进局商务接待管理实施细则》，通过制度管理、学习教育等方式，使全局上下严格按照文件规定开展工作，逐步形成接待规范，公务、商务接待节俭文明的新形象。

（16）关于“机关纪律建设有短板”问题的整改。

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改情况：一是已建立监督机制。于2月20日建立健全《屏山县文化广播电视和旅游局内部监督管理制度》，加强制度落实督导，严格工作纪律。二是丰富监督形式。采取每季度党风廉政谈话提醒、旁听现场审判、集中学习研讨、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，分层分类开展警示教育，丰富日常监督形式，切实发挥监督震慑作用。自巡察以来开展警示教育3次。三是强化业务学习。于2月20日完善机关纪委干部月学习计划，把《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》《事业单位领导人员管理规定》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等内容列入学习清单，通过集中学习、业务研讨、个人研读等形式，使局机关纪委干部进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高思想理论素养、政治政策水平、法治思维能力，打牢业务功底，努力建设高素质专业化的局机关纪委干部队伍。

7、在“纠治‘四风’不彻底”方面

（17）关于“执行中央八项规定精神不坚决”问题的整改。

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改情况：一是完善下属馆所工会体系。县图书馆已于2024年1月10日，按程序经县工会同意成立工会委员会，并完成了2024年度会员会费的收缴和违规发放0.*****万元的退费工作。二是专题学习。分别于1月23日召开党组会，1月16日召开干部职工会对《屏山县公务接待管理实施细则》《屏山县投资促进局商务接待管理实施细则》进行专题学习，进一步统一思想，提高认识，从根本上杜绝公务、商务接待中存在的问题。三是加强管理。对全局2020年6月以来商务接待开支进行自查，完善“三单”等，并在党组会、职工会上明确要求公务、商务接待的标准、陪餐人数、酒水、结算等要素，对手续不齐，不符合规定的违规接待一律不予报销。

8、在“领导班子自身建设不足”方面

（18）关于“民主集中制落实有差距”问题的整改。

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改情况：一是提高思想认识。于1月16日召开党组会学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等关于民主集中制的基本理论、基本内容和基本要求，全面提高领导班子贯彻落实民主集中制的主动性和坚定性，把从严治党落到实处。二是坚持制度为本。班子决策严格按照民主集中制原则进行，巡察指出后，局党组书记带头严格执行主要领导末位发言制。三是完善决策制度。再次优化并印发《屏山县文化广播电视和旅游局党组会、局长办公会议事规则》规范议事规则和决策程序，1月18日召开民主生活会深入开展了批评和自我批评，让权力在监督中正确运行。

（19）关于“文旅业务管理能力亟待加强”问题的整改。

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改情况：一是强化学习。每月召开党组理论学习中心组学习会对《中华人民共和国旅游法》《旅游市场营销》《四川省旅游条例》等专业知识进行学习，结合自身工作实际开展集中研讨发言，通过集中学习和研讨进一步提高领导班子文化和旅游发展管理水平。二是主动谋划。于2月19日制定并印发《2024年屏山县文化广播电视和旅游局重点工作》，并由办公室负责人邓超定期对重点工作完成情况进行督促和通报，推动文旅发展高质量运行。三是集中培训。2024年，在西南交大宜宾研究院举办2次屏山县乡村振兴暨文旅产业发展专题研讨班，通过集中学习、专家授课、专题研讨等方式进一步提高文化旅游干部业务能力。

（20）关于“班子成员率带作用较差”问题的整改。

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改情况：一是落实工作责任。局党组分别于1月17日、1月24日、2月5日，3月28日到书楼镇、新市镇、中都镇等地进行实地调研，对重点文旅项目推进情况进行常态化督促检查，对难点问题实行点对点分管联络，进一步提高班子成员担当精神和工作落实力度。二是下沉调研。局党组于3月18日到联系企业屏山县宇客文化旅游开发有限公司进行调研，进一步加强对企业的沟通、联系指导，发挥率带作用，推动解决企业难点、堵点问题，对云海酒店、书楼府郡等重点文旅项目制度清单，严格倒排工期，由2名局党组成员分片区督导。

9、在“干部队伍管理建设有差距”方面

（21）关于“人才选育管用有差距”问题的整改

整改结果：已完成

整改情况：一是精准招聘。围绕全县发展需要，已梳理出我局紧缺人才需求，因目前我局暂无用编指标，下一步招录工作中我局将注重精准招聘，实用性招聘，以人才要素保障屏山文旅融合发展新形势要求。二是择优推荐。3月13日，经局党组会研究已向组织推荐本单位正科级后备干部1名、副科级后备干部5名，推荐干部注重识别干部综合素质，精准发现有本领、能担当、肯干事的优秀年轻干部。三是重点培育。安排重点专业人员参加省、市、县组织的专业培训，2024年以来，已先后派出4名同志参加各类专业培训，确保紧跟屏山文旅融合发展新形势新需求。

（22）关于“干部晋升程序不规范”问题的整改

整改结果：已完成

整改情况：一是学习职级晋升制度。于3月18日召开干部职工会认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《屏山县公务员职级晋升管理办法（试行）》等政策，使全体干部职工了解干部职级晋升的内容和要求。二是强化程序规范晋升。2月2日，规范完成2名同志为晋升一级主办工作，晋升工作中，坚持民主集中制，严格按照推荐、测评、公示、票决、谈话等各个工作程序，并做好文书档案规范。

10、在“党内政治生活不严肃”方面

（23）关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

整改结果：已完成

整改情况：一是局党组书记与负责组织生活会的经办同志进行了谈话，要求其做好会议记录。二是支部书记就组织生活不严一事在1月支委会上进行检讨说明并内部通报。三是组织全体党员学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、习近平总书记关于推动党政机关习惯过紧日子重要批示精神、《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪相关理论知识，提高了对组织生活会、民主评议党员的认识，不断加强党性修养，增强党员意识。四是1月26日全体党员按照组织生活会要求党员逐一开展批评和自我批评，并提交纸质版批评和自我批评发言材料。今后，将以此巡察整改为契机，不断加强党员的基本理论知识培训，夯实思想根基，提高党员素质。

11、聚焦巡察整改落实情况

（24）在“推进巡察反馈问题集成整改、一体整改不力”方面

整改结果：已完成

整改情况：一是重新认识。3月13日组织全体干部职工再次学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述》《习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述》，班子成员及干部职工在思想上高度重视政治理论学习、党内政治生活、巡视巡察工作。二是落实整改。1月18日召开巡察整改专题民主生活会，会上对县委第三巡察组反馈的相关问题和情况进行深入剖析，明确了具体整改方法、整改步骤、整改时限，落实责任人、经办人，确保巡察提出问题全部整改到位。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，还有9个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1、在“防范化解风险意识不强”方面

（1）关于“保密工作重视不够”问题的整改。

整改结果：正在推进

整改情况：一是加强保密管理。于1月6日召开党组会专题研究保密工作，落实局党组成员、副局长胡安福专人分管，办公室负责人邓超专人负责对公文签批进行严格定密，对涉密计算机、涉密载体保存场所严格管理。二是强化保密学习。分别于1月23日、2月7日、3月18日召开干部职工会学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，按要求落实每月1次保密法规学习，不断增强干部职工的保密观念和意识。

2、在“坚持和加强党的全面领导弱化”方面

（2）关于“对下属单位督导、指导不到位”问题的整改。

整改结果：正在推进

整改情况：一是完善“三定”方案。督促文化馆、图书馆和文管所于1月底梳理上报“职能配置、内设机构和人员编制”方案，于3月13日召开党组会审议并通过馆所“三定”方案，目前，正在对方案内容进行优化调整，优化完善后呈县编委会审核。二是理清管理体系。加强对下属事业单位的日常管理，明确主要领导每月不少于1次，分管领导每月不少于3次到下属事业单位开展安全检查、业务指导等，要求下属事业单位资金、人员（含临聘人员）使用等重要事项按规定报局党组研究审议。三是规范编外人员。于3月15日召开党组会专题研究下属事业单位编外人员聘用事宜，形成人员台账，严格规范下属事业单位编外人员管理，逐步化解、解决编外人员聘用中存在的问题。

（3）关于“推动解决历史遗留问题乏力”问题的整改。

整改结果：正在推进

整改情况：推动项目结算。2023年11月，局党组协调县档案局，对广电移民项目开展项目档案专项验收检查，针对档案验收检查中发现的问题，立即落实整改，目前业主单位、施工单位资料基本完成，监理资料正在完善。资料收集整理后，将再次报请县档案局进行项目档案验收，在完成档案验收后，立即提交结算审核。

3、在“资金资产监管不到位，廉政风险较大”方面

（4）关于“资金资产管理混乱”问题的整改。

整改结果：正在推进

整改情况：一是规范财经纪律。于3月15日对2021年6月10日、9月11日、11月13日会计凭证中存在的资金混乱支付问题进行及时调账，已将行政资金共计1.65万元退回单位账户。二是固定资产清理。正在开展固定资产清理工作，对资产情况进行全面盘点，确实做到账物清楚、账实相符。三是强化履职尽责。通过集中培训＋个人自学等方式，学习财经知识及法律法规，增强业务技能，严格把关资金资产管理工作。四是按每季度不少于1次全系统财务检查的要求，对局机关及下属事业单位资金资产进行监督检查，逐步形成规范的资金资产管理态势。

（5）关于“专项资金监管不到位”问题的整改。

整改结果：正在推进

整改情况：一是加强监督检查。通过随机抽查、暗访等方式，到龙氏山庄、楞严寺、黑龙土主庙、新市大佛等文物保护单位进行实地检查8次，核实看护人员是否在岗履职，经查8次看护人员均在职在岗，履职情况良好，已将相关情况反馈属地乡镇人民政府作为兑现看护经费依据。二是加强资金管理。核实文物看护资金兑现情况，目前，已收集中都镇兑现情况，其余乡镇发放兑现情况正在收集中。

（6）关于“工程项目监管不力”问题的整改。

整改结果：正在推进

整改情况：一是推动项目开展。移民宣传档案纪录片拍摄已完成，服务单位已提交成片，计划近期组织相关单位开展成片审核工作。二是规范采购工作。图书馆、文管所分别于1月19日、25日召开干部职工会，开展采购及指标法律法规的学习，规范采购行为，并在今后的工作，加强对干部职工的管理，规范内控制度，严格执行采购及指标的法律法规，落实重大事项报告制度。

4、在“管党治党政治责任扛得不牢”方面

（7）关于“执行政策有偏差，监督责任不到位”问题的整改。

整改结果：正在推进

整改情况：于3月15日召开党组会，调整临聘人员冯曦岗位，不再担任会计职务，财务会计相关工作拟聘请第三方公司承担。目前，正在办理询价等相关手续，待合同签订后及时移交UK权限。

5、在“纠治‘四风’不彻底”方面

（8）关于“担当精神不足”问题的整改。

整改结果：正在推进

整改情况：局党组于3月21日牵头邀请分管县领导召集召开屏山县2024年文物保护工作会议，研究博物馆运营及权属问题，议定由屏山县宇客文化旅游开发有限公司负责对博物馆运营人力、物力等成本进行详细经费测算，所需资金以定额补助的形式上报县财政局审核，通过审核后再按程序报县政府审批。局党组于3月18日到县宇客公司开展专题调研，了解2021年彝族新年节等活动服务资金由来，因我局与宇客公司经办人均已变换，目前还在进一步梳理中。

6、在“干部队伍管理建设有差距”方面

（9）关于“激励机制不健全”问题的整改

整改结果：正在推进

整改情况：一是完善考核机制。由于2024年市对县目标考核方案暂未印发，暂未完善本单位的2024年目标考核方案，待市对县目标考核方案印发后制定本单位的考核方案。二是表扬激励先进。3月13日，经局党组会研究向组织推荐本单位正科级后备干部1名、副科级后备干部5名。局机关4名同志在开园筹备工作中表现突出获全县通报表扬。

（三）尚未启动整改的问题

无

三、下一步全面推进整改计划

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将始终把做好巡察整改工作作为重要政治任务，坚持从严从实的标准，扭住重点难点问题强化追踪问效，聚焦薄弱环节不断固本强基，推动反馈问题切实解决到位。结合实际工作举一反三，对个性问题做到及时整改，对于共性问题做到着眼根本、综合施策、标本兼治，不仅要着眼“当下改”，还要注重“长久立”，确保问题“彻底改、改彻底”。锲而不舍抓好整改，确保不空、不虚、不偏、不走过场，让群众看到整改行动、感受整改风貌、认可整改效果。

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧盯不放；对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对正在整改的工作，要按照县委巡察工作领导小组的要求，积极抓紧整改。

（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任股室、馆所沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及全局的问题，调动全体人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（三）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进文化、旅游、文博、广电各项事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0831－*******；电子邮箱：*********＠qq．com。

中共屏山县文化广播电视和旅游局党组

2024年6月5日