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新疆哈密三塘湖矿区石头梅一号露天煤矿15.0M/a生产能力核定及配套选煤厂
项目环境保护竣工验收咨询服务采购项目
(招标编号：XJNY-STHGS-2024-C039)
项目所在地区：新福维香尔自治区，哈密地区，巴里坤哈萨克自治县
一、招标条件
本新福哈密三塘湖矿区石头梅一乃黛煤0t/a生产能力核定及配套选煤厂项目
环境保护竣工验收咨询服务采购项
由填得审批核准/条案机关批准，项目资金来源为国
有资金196万元，招标人为新疆
年发建设有限责任公司。本项目已具备招标
条件，现招标方式为公开招标
二、项目概况和招标范围
规模：煤矿基木情况：主要敏感目标分布情况目标，含地表生态环境、地下水环境、地
表水环境、大气环境、声环境，士镶环境等
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)新疆哈密三塘湖矿区石头梅一号露天煤矿15.0Wt/:生产能力核定及配套选煤
项目环境保护竣工验收咨询服务采购项目：
三、投标人资格要求
(O01新疆哈密三塘湖写区石头梅一号露天煤矿15.0M/a生产修力核定及配套遮烂厂项
目环境保护螋工验收咨询服务采购项目)的投标人资格能力要求(1)供应商提供市场监管
部门或其他行政机关领发的可以合法开展业务的执照或证书复印件
(2)资质要求：无
(3)财务要求：供应商应提供经会计师事务所或审计机构审计的近年的财务会计报表复印
件，包括资产负债表、现金流量表、利润表等。近年财务会计报表年份是指：2021年
2022年（供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表）.。
(4)业绩要求：提供近5年(2019年一至今)承担过一项及以上10.0Wt/a规模或以上煤
矿环保验收相关业绩。
业绩要求明细：
1.需提供验收报告（首页、专家评审意见及签字页）：
2需提供合同协议书（合同需体现内卷合同首页、合同签订时间、联系人及联系电话、双
方盖章签字页)：
3,需提供生态环境竣工验收平台备案文件复印件如盖公章。
(若无法提供以上三项相关证明材料则视为无效业绩)。
(5)信誉要求：供应商应提供相关信誉情况的证明材料，包括：提供“信用中国”
(w.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(wm,ccgp.gov.ca)网站上未被列入失信
被执行人及政府果购严重违法失信行为记录名单，
(6)供应商应提供拟委任的主要人员汇总表和主要人员简历表。项目负责人具有高级及以
上技术职称，项目负责人从事环保工作10年及其以上（需提供相关证明材料）。：
本项目不允许联合体投标
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年06月07日10时00分到2024年06月11日18时00分
获取方式：注册该网址http:/117.191.103.69:5174 homes自行下载
五、投标文件的递交
递交载止时间：2024年06月16日18时00分
递交方式：响应文件以电子文件PF方式上传http:/117.191.103.69:5174平台，纸
质版响应文件快递单号同时上传，纸质版响应文件递交地地新疆哈密市巴里坤县三塘湖镇
(新疆哈密三塘湖能源开发建设有限责任公司行政办公楼顺丰快递)。
大、开标时间及地点
开标时间：2024年06月17日16时00分
开标地点：新疆哈密三塘湖能源开发建设有限责任公司综合办公楼
七、其他
、验收咨询服务内容及要求应包含以下部分（但不限于）：
1项目概况
1,1煤矿基本情况：主要敏8目标分布情况目标，含地表生态环境、地下水环境、地表水环
境、大气环境、声环境、土壤环境等
1.2验收服务范围及内容：
(1)工程调查：含工程建设历程、工程概况、工程变更情况调查等。
(2)生态调查含调查范围及方法、生态现状调查、生态保护日标的调查、生态影响调查（施
工期生态影响调查、试运行期生态影响调查人、生态保护措施有效性分析及补教措施建议等。
(3)地下水环境调查：含调查范围、地下水保护目标的调查、地下水环境概况调查（对区
域及矿区区域水文地质条件进行调查分析)、地下水环境质量监测、地下水影响调查、地表
水保护措施有效性分析及整改措施等。
(4)地表水环境调查：含调查范里、地表水环境质量监测、水污染源监测、地表水形响调
查、地下水保护措施有效性分析及整改措施等。
(5)其它环境影响因素调查：含环境空气、声环境、土壤环境及固废调查：一是环境质量
监测，主要包括布设点位及监测因子等与环评文件一致，监测结果与环评文件地下水监测结
果进行对比分析二是污染源监测，主要包括对选煤厂等进行监测，对厂界无组织粉尘排放
进行监测：调查各噪声源的降噪措施、降噪效果调查研石、煤泥、危险废物等的产生情况
及处置措施三是环境影响调查，主要包括对洗煤厂、研石破碎、充填站等大气污染源的达
标情况进行调查：对运输道路及厂界扬尘的达标情况调查：调查各噪声源的降噪措施、降噪
效果：对运输道路两侧噪声影响的调查：调查各污染源的防渗措施及效果：调查区域土壤的
盐渍化情况：调查研石、煤泥、危险凌物等的产生情况及处置措施：调在固废临时贮存设施
的情况四是保护措施有效性分析及整改描施，主要包括对已有环境保护措施进行有效性分
析：针对存在的问题。提出补教措施和建议。
(6)环境管理状况调查：一是环境管理状况调查：主要包括对建设单位环境管理机构、人
员构成、成员职责等情况进行调在：对企业环境管理制度、环保档案管理等情况进行调查：
对环境保护“三同时”执行情况进行调查：二是环境保护设施运行管理情况调查：主要包括
对环评文件对各类环保设施运行管理要求的落实情况进行调查各类排污口规范化管理的落
实情况调查三是环境监测计划落实情况调查，具体为环评文件提出的环境监测计划的落实
情况进行谒查，对污染源在线监测设施的运行情况进行调查四是环境监理工作开展情况调
查，具体为调查是否开展了环境监理工作，环境监理工作的主要内容及监督作用的有效性调
查五是环境管理存在的问题及改进措施，具体为针对环境管理存在的问题提出进一步改进
措施。
1.3验收监测依据
(1)适用的法律、行政法规及部门规章：
(2)项目验收有关的规范、标准、规程：
(3)环评报告书（表）：
(4)环评报告书（表）批复文件：
(5)本工程基础资料、初步设计及批复文件、环境监理报告等所需文件资料：
(6)合同殿行中于环保竣工验收技术服务有关的来往函件：
(7)其他验收监测依据。
1.4监测点位
根据现场物察情况及相关的技术规范确定各项监测内容的具体监测点位并绘制各监测点平
面图，涉及采样方式的监测点，应给出监测点尺寸示意图。
1.5验收监测因子及频次
应参考《建设项目环境保护峻工验收技术规范煤炭采选》（时/T672-2013)中监测因子及频
次章节，进行确定
1.6验收监理
(1)内容：按照该项目环境影响评价报告书及其批复、设计文件、施工承包合同和环境保
护有关规定，组织开展环境监理，按照环评报告书及批复文件中提出的各项环保措临开展相
应的环保监理工作，
(2)监理的方式：一是根据国家环境保护法律法规、技术标准等，以及《石头梅露天煤矿
15.0侧/a生产能力核定及配套速煤厂项目竣工环境影响报告书》批复、设计文件、施工承
包合间、招投标文件等，对相关工程环境保护猎施的实施和污染防治设施落实的进度、综合
质量提出合理化建议二是协助委托单位按木工程环境影响评价报告书批复意见，落实项目
环保“三同时”工作要求三是检查承包单位施工环境保护措施的执行情况，污染防治设施
的落实情况，规范、协调与的束承包商的环境保护行为，及时发现和协调处理施工中出现的
环境破环和污染事件，保护生态环境，防治环境污染四是协助委托方处理本项目施工期出
现的环境污染事件或问题：五是认真做好环境监理信息管理工作，编制环境监理报告，
1.7其他要求
根据实际情况确定是否有新增监测项目
二、适用规范标准
2,1建设项目环境保护相关法律
(1)《中华人民共和国环境保护法》（修订），(2015年1月1日实施)：
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》（修正）(2018年12月29日实楠)：
(3)《中华人民共和国水污染防治法》（修正）(2017年6月27日实施)：
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》（修正）(2018年10月26日实施)
(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》（修政）(2018年12月29日实施)：
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（修订），(2020年9月1日实施)：
(7)《中华人民共和国士案污染防治法》(2019年1月1日实施)：
(8)《仲华人民共和国清洁生产促送法》（修微），(2012年7月1日施行)：
(9)《中华人民共和国循环经济促进法》（修正），(2018年10月26日实施)
(10)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日实塘)：
(11)《中华人民共和国水法》（修正），(2016年7月2日实随)：
(12)《中华人民共和国矿产资源法》(2009年8月27日实施)：
(13)《中华人民共和国煤炭法》(2016年11月7日实施)：
(14)《中华人民共和国野生动物保护法)（修），(2018年10月26日实施)
(15)《中华人民共和国草原法》(2013年6月29日实施)：
(16)《仲华人民共和国土地管理法》（修减），(2020年1月1日实施)：
(17)《中华人民共和国森林法》（修订），(2020年7月1日实施)：
(18)《(中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日实施)：
(19)《中华人民共和国矿产资源法》(2011年3月1日实施)
(20)《中华人民共和国煤炭法)(2016年11月7日实施)
2.2建设项目环境保护行政相关法规和规章制度
(1)《建设项目环境佩护管理条例)（回务院令第682号），2017年10月1日：
(2)《土地复星条例)（国务院令第592号），2011年3月5日：
(3)《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（修订），2016年2月6日：
(4)关于印发《全国生态功能区划（修编板）》的公告（公告2015年第61号），2015年1山
月13日：
(5)《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》（发改环资〔2021）381号)：
(6)《国家发展改革委关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知)（发改能源(2017）609
号).
(7)《煤炭采选建设项目环境影响评价文件审批原则》（环办环评(2016）114号)，2016
年12月26日
(8)(产业结构调整指导目录(2019年本)》（国家发改委第29号令），2019年10月30且
(9)《煤研石综合利用管理办法(2014年修订版)》(2014年，国家发展和或单委员会令第18
号)，2014年12月22日：
(10)《关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知》（发改能源(2014）506号)，
2014年3月24日：
(11)《矿山地质环境保护规定》（自然资漂部令第5号），2019年7月24日：
(12)(关于进一步加强煤炭资源开发环境彩响评价管理的通知)（环环评(2020）63号)，2020
年10月30日：
(13)《因家重点保护野生动物名录》(2021.25)：
(14)《危险化学品安全管理条侧》（国务院令第591号，2011年12月1日起实施）(2013
年修正)：
(15)《排污许可管理条例)（国务院令第736号，2021年3月1日起实施）：
(16)《建设项目环境保护竣工验收暂行办法)（国环规环评〔2017）4号).
2.3相关技术规范
(1)《建设项目环境保护竣工验收技术规范煤炭采选》(HU672-2013):
(2)《建设项目环境保护竣工验收技术规范生态影响类》(H/T394-2007):
(3)《建设项目环境保护竣工验收技术指南污染影响类》（公告2018年第9号）：
(4)《危险化学品重大危险源辨识》(GB182182018)
(5)《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010):
(6)《煤矿井下消防、酒水设计规范)GB50383-2016:
(7)《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》(HU651-2013):
(8)《煤炭工业环境保护设计规范》(GB50321-2012):
(9)《煤炭工业矿井设计规范》(GB50215-2015):
(10)《工业企业士壤和地下水自行监测技术指南（试行）》(HJ1209-2021:
(11)《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》(HU651-2013)
(12)《建筑、水体、铁路及煤柱留设与压煤开采规程》(2017年)：
(13)《煤和防治水细则》煤安监调查[201814号，2018.6.4
(14)《清洁生产标准煤炭采选业》(U4462008):
(15)《选煤厂洗水闭路循环等级》(GB/T35051-2018):
(16)《煤炭行业绿色矿建设规范》(Dz/T0315-2018):
(17)《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HU942-2018)。
24国家及地方有关环境保护法律法规和技术标淮：
2.5人民致府办公厅《自治区建设项目环境监理管理暂行办法》
2.6施工期环境监测报告：
27相关本项目的文件、批文等
三、成果文件要求
3.1成果文件组成
监测及监理相关报告书、环境保护验收报告书、验牧会专家意见、其他需要说明的事项、验
收信息公示以及必须在服务期内通过全因生态环境峻工验收平台备案等。
3.2成果文件的份数及载体要求
受托人应在合同服务期限内分阶段向委托人提供石头梅露天谋矿15，OM/a生产能力核定及
配套选煤厂项目竣工环保验收报告文作、监测及监理相关报告书（含纸质和电子版）：纸质
各8份，电子各1份(pd/ord格式：
3.3成果文件的其他要求
提交成果应符合规定和清足评审要求，
(1)环境保护现场验收、环境监理及监测、报告编制、组织会议、公示及平台信息填报要
求等：符合国家、行业相关规范要求的本项目环境保护验收内容及深度要求：
(2)报告编制依据的基本资料应完整、准确、充分、可攀
(3)报告的分析等应当充分全面，结论可靠：
(4)报告编制深度应满足相应验收的有关规定要求，并符合相关规范的要求：
(5)提交成果应充分满足环境保护行政主管部门对本项目的验收要求：
(6)受托人对提交的成果与资料存在的技术缺陷，应白费采取措施负责补救。
3.4协助发包人通过行业主管部门现场核查和评审
3.4成果文件的其他要求
委托人将派员参加项目调查，最终调查成果须经委托人验收后方可结题。调查成果归委托人
所有，其相关成果未经委托人许可不得向第三方泄露。
四、服务期限
服务期自签订合同之日8月内完成备案取得相关备案文件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为新疆哈密三塘湖能源开发建设有限责任公司纪检监察部。
九、联系方式
招标人：新疆哈密三塘湖能源开发建设有限责任公司
地址：新疆哈密巴里坤县三塘湖镇
联系人：李女士
电话：09027177351
电子g件：xjnyjtsthe@126.co
招标代理机构：
地址：
联系人：
电话：
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：李迪
(签名)
招标人或其招标代理机构
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