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朝阳市京沈线（西大营至英德中学段）修复养护工程
招标公告
项目编号：202421990012104954
项目地址
朝阳市龙城区境内
招标人
朝阳市交通运输事务服务中心
项目名称
朝阳市京沈线（西大营至英德中学段）
,修复养护工程
项目编号
202421990012104954
资金来源及比例
省本级预算资金100.00%
招标方式
公开招标
项目总投资
978.5万元
标段〔包)数量
项目规模
该工程位于国道京沈线朝阳市龙城区境内。路线起于西大营，终于英德中学，设计桩号为
K494+624-K502+099,全长7.475公里
标段（包）名称
朝阳市京沈线（西大营至英德中学段
标段包)编号
修复养护工程
202421990012104954001
标段（包）性质
依法必须招标的项目
标段（包）内容
施工
投标人满足以下要求，并具有建设行政部门领发的有效的安全生产许可证。①.同时具备
投标人资质条件[省级交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级资质]且[省级交通运输主管部门颁发的
交通安全设施养护资质]的独立法人单位
标段（包）质量
要求
工程验收质量评定：合格
标段〔包)
招标范围
路面、综合设施等修复养护工程
「投标保证金
9万元
保证金缴纳方式
保函、电汇
标段〔包)供货
标段（包）供货
/服务开始/乐工
2024-07-13
/服务结束/竣工
2024-11-30
日期
日期
项目负责人资格
[项目经理1名须具备公路工程专业二级【含)以上注册建造师执业资格并注册在投标单
条件
位，具有交通部或省级交通主管部门颁发安全生产考核“B类”合格证书]
标段（包）
978.5万元
标段〔包)
0元
估算价
文件售价图
标段（包）
辽宁省公共资源交易中心（沈阳市皇姑区崇山中路109号）
开标地点
是否接受联合体
不接受
联合体
投标
投标要求
无
是否兼投
否
是否兼中
否
招标文件
2024-06-0714:00至
招标文件获取方
网上获取
获取时间
2024-06-1217:00
招标文件获取地
招标文件领取地址：登录“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台(https:/
m.Insggzy..com/EpointSS0/小ogin/oauth21ogin)”进行投标确认，自行下载本次招
标全部相关文件
投标文件递交截
投标文件递交方
止时间
2024-06-2809:30
网上递交
法
递交地址
电子投标文件在辽宁省公共资源交易一张网电子化平台(https:/
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/,1 nsggzy..com/EpointSS0/1ogin/oauth2:l0gin)指定栏目上传投标文件
开标时间
2024-06-2809:30
开标方式远程开标（不见面交易）
开标方式描述
采用远程解密，远程直播开标。辽宁省公共资源交易中心不见面开标大厅，开标网址
https://www.Insggzy.com/BidopeningHall/bidhall/dqliaoning/login
评标办法
法律法规允许的其他评标办法
发布媒介
辽宁省招标投标监管网，辽宁省公共资源交易网、朝阳市交通运输局
在监管网发布招标信息的各类项目，各招标人（招标代理机构）应支持使用电子保函并在招
关于保证金的
标文件中予以明确。各投标人可选邦缴纳保证金方式和保函办理模式，自主选择便企金
服务平台和金融机构。任何单位或个人不得干涉投标人缴钠保证金形式，不得指定或限定
特殊说明
保函办理平台成机物。相标人（招标代理机物）、各恤公共资源交易中心均不得排斥任何符
合规定的各类保函
保函办理机构应提供电子化保函验真渠道和保函财务费用支付信息
1业绩要求：近五年上2019年6月1日至投标截止日，以交工或竣工时间为准)内至少完成
过一项合同额在450万元（含）以上干线公路二级（含）以上公路修复养护或新建、改建
球工程的施工
注：干线公路是指国道、省道，高速公路，不包括县道、乡道、农
村公路，下同。2人员要求
项目总工1名须具有公路工程相关专业中级含）以上职称
3信誉要求：1)未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处
于有效期内的：(2)未被责令停业的，析扣或吊销执照，或吊销资质证书，(3)未讲
其他公告内容
入清算程序，或被宜告破产，或其他丧失履约能力的情形，
(4)需具有良好的商业信誉
没有处于破产状态，且资产未被重组、接管、冻结，(5)未在国家企业信用信息公示系
统(http:/m,gsxt.gov,cn/)中被列入严重违法失信企业名单，I6)未在“信用中国
网站m,creditchina..gov.cn)或“中国执行信息公开网(http:/
/2 xgk.court..gov.cn)中被列入失信被执行人名单的，I7)投标人或其法定代表人、拟
委任的项目经理在近三年内未有行贿犯罪行为，【8)法律法规规定的其它情形。
监督部门
朝阳市交通运输局
项目来源非辽宁省投资项目在线市批监管平台
监餐部门联系人
孙先生
监督部门电话
0421-2631321
招标人
朝阳市交通运输事务服务中心
邮箱
9137567658qq.c0m
地址
朝阳市双塔区新华路一段78号
联系人
陈女士
电话
0421-7101159
招标代理机构
辽宁正大工程管理咨询有限公司
邮箱
lnzdgczx@163.com
地址
辽宁省朝阳市双塔区淮河路三段65-2
联系人
王永鹏
电话
0421-3552929
招标人或其招标代理
树线人项须心：噬)克园关
招标人敏其招标代理机构。遥
2111009
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评标办法（合理低价法）
评标办法前附表
条款号
评审因素与标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清脚
可料：
a。投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如
有)、工期、工程质量要求及安全目标：
.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定：
©.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定：
(3)投标人按照招标文件规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有
效期不少于投标有效期：
形式评审
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投
2.1.1
与响应性
2.1.3
标文件裁止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标
评审标准
人指定账户：
C若投标保证金采用保函形式提交，保函的格式、开户保函的银
行均满足招标文件要求，且在遍交投标文件发止时之前
交了银行保函原件。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提
交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用CA数
字证书加盖个人电子印章或电子签名章：
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表
人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用CA数字
证书加盖个人电子印章或电子签名章：
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的
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时限。
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(10)权利义务符合招标文件规定：
a,投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法：
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务：
©，投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法：
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议：
®，投标人在投标活动中无欺诈行为：
「投标人未对合同条款有重要保留。
(11)“施工组织设计”采用暗标形式，其编制须满足招标文件
要求。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰
可辩：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如
有)、投标价（包括大写金额和小写金额）：
b.已标价工程量清单文字与招标文件规定一致，未进行实质性
修改和删减：
C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写：
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定：
(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价：
(4)投标报价中的大写金额能够确定具体数值：
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件
要求提交备选投标的除外。
投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员
会将否决其投标。
资格评审
()投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、
2.1.2
标准
基本账户开户许可证明：
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(2)投标人的资质等级符合招标文件的规定
(3)投标人的类似项目业绩符合符合招标文件的规定：
(4)投标人的信誉符合符合招标文件的规定：
(⑤)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件
规定：
份投标人物是我整食超技茶获级始第143项成第144
项规定的任何一种情形。
投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员
会将否决其投标。
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条款内容
编列内容
分值构成
2.2.1
(总分100
评标价：100分
分)
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条款内容
编列内容
在开标现场，招标人将当场计算并宜布各标段评标基准价
在评标过程中，评标委员会将对招标人计算的评标基准价进行
复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。
除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，
不随任何因
素发生变化。
计算差错，仅限于以下两种情况：1、纯算术性四则运算差错：
未按约定的规则，多计或少计参加评标价平均值计算的评标
价
次招标设定3种评标价平均值(B)计算方法，在第二个信封
(报价文件)开标现场，每个标段随机抽取其中1种作为该标
段的评标价平均值计算方法
一、评标价(A)
评标价=投标函的文字报价
如果投标文件出现以下1一5任一情况，不参加评标价平均值
的计算：
1
未按要求在投标函上填写投标总价
、投标报价超出招标人公布的最高投标限价，或低于招标人公
布的最高投标限价的90%：
3、无法确定投标报价具体数值；
4、投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号不
评标基准价
致（如分标段）：
2.2.2
计算方法
5、投标函中的投标报价大写金额与投标文件工程量清单中的投
标报价金领不一致。
投标文件存在以上1~5任一情况，但招标人在第二个信封（报
价文件)开标现场未发现的，视为计算过程中基础数据取用错
误，由评标委员会在评标过程中予以修正。投标文件未出现以
上1~5情况的，均参加评标价平均值的计算。
二、评标价平均值(B)计算方法1（分区加权法）
如果所有评标价均低于90%*C值（最高投标限价的90%），
则评标价平均值(B)直接为90%C值（最高投标限价的90%）。
否则，按以下方式计算评标价平均值(B):
1、评标价初始平均值(B1)
所有参加评标价平均值计算的评标价的算术平均值为评标价初
始平均值B1。
评标价初始平均值(B1)保留七位小数，小数点后第八位“四
舍五入”。
2、评标价区段平均值(B2)
根据下述区段计算评标价区段平均值(B2.1、B2.2、…、B2.15、
B2.16),各区段平均值为该区段内各评标价的算术平均值。如：
B2.2为“1.03*81（不含）~1.03581（含）”范围内的所有评
标价的算术平均值。评标价区段平均值(B2)保留七位小数，
小数点后第八位“四舍五入”。
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条款内容
编列内容
区段
区段平均值(B2)
1.035B1(评标价
82.1
1.03-B1<评标价<1.0351
B2.1
1.0251c评标价<1.0381
B2.3
1.02-B1<评标价<1.02581
82.4
L.0151c评标价<1.021
82.5
1.0181<评标价<1.01581
82.6
1.005B1<评标价<1.011
2.1
1.00-81<评标价<1.005*1
2.8
Q.9951<评标价<1.00B
2.9
Q.991<评标价<0.995*B
B2.10
0.98581<评标价<0.991
22.11
0.98B1<评标价<0.9851
B2.12
0.975+81<评标价<0.9881
82.13
0.97B1<评标价<0.9751
82.14
评标基准价
0.965*81<评标价<0.9781
82.15
2.2.2
计算方法
评标价<0.96581
82.16
3、
评标价平均值（B)
1)按下列公式，将计算得出的区段平均值(B2.1、B2.2、…
B2.15、B2.16)进行加权平均(B2.1和B2.16权重为0.1，
B2.2和B2.15权重为0.3，B2.3和B2.14权重为0.5，其余
权重为1.0)，得出评标价平均值(B)。评标价平均值(B)保
留七位小数，小数点后第八位“四舍五入”。
B=[0.182.1+0.3*82.2+0.5*B2.3+1.0*(B2.4+B2.5t
+B2.12+B2.13)
+0.5*82.14+0.3*B2.15+0.1*82.16]/[0.1+0.3+0.5+1.0+1.0+1
0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+1.0+0.5+0.3+0.1].
(2)如果某区段无区段平均值，则该区段不计区段平均值。如
无B2.1、B2.3、B2.9、B2.15等区段平均值，即B2.1、B2.3、
B2.9、B2.15以及其权重均等于0，则评标价平均值
B=[0.00.0+0.3*B2.2+0.0*0.0+1.0*(B2.4+B2.5
++B2.8+0.0+B2.10+…B2.12+B2.13)
+0.5*82.14+0.0*0.0+0.1*82.16]/[0.0+0.3+0.0+1.0+1.0+1.0
+1.0+1.0+0.0+1.0+1.0+1.0+1.0+0.5+0.0+0.1]。
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号
条款内容
编列内容
三、评标价平均值(B)计算方法2（首尾去值法）
根据所有参加评标价平均值计算的评标价（个数用P表示）计
算评标价平均值(B)。C为招标人设定的最高投标限价。评标
价平均值保留七位小数，小数点后第八位“四舍五入”。
1、当P=0时，即所有评标价均低于90%*C值（最高投标限
价的90%)，则评标价平均值(B)直接为90%C值（最高投
标限价的90%)。
2、当0平均值。
3、当6≤P≤9时，在P个评标价中，去掉1个最高值和1
个最低值后的其余评标价的算术平均值为评标价平均值(B)。
4、当P≥10时，在P个评标价中，去掉P1个最高值和P2
个最低值后的其余评标价的算术平均值为评标价平均值(B)。
P1=Q1,P2=Q2。Q1、Q2是在取值区间(1~Q)中随机抽取的
两个数值，较大的数值为Q1,较小的数值为Q2。QINT(P/5),
即Q为(P/5)向下取整
四、评标价平均值(B)计算方法3（随机步距法）
根据所有参加评标价平均值计算的评标价（个数用P表示）
计算评标价平均值(B)。C为招标人设定的最高投标限价。评
标价平均值保留七位小数，小数点后第八位“四舍五入”。
1、当P=0时，即所有评标价均低于90%*C值（最高投标限
价的90%)，则评标价平均值(B)直接为90%C值（最高
投标限价的90%)。
2、当0平均值。
3、当P=6或7时，在P个评标价中，去掉1个最高值和
1个最低值后的其余评标价的算术平均值为评标价平均值(B)
4、当P≥8时
(1)首先，在P个评标价中，去掉P1个最高值和P2个最
低值。P1=Q1,P2=Q2。Q1、Q2是在取值区间(1~Q)中随机
抽取的两个数值，较大的数值为Q1,较小的数值为Q2。CIT
(P/5),即Q为(P/5)向下取整且最小为1。
(2)然后，将其余评标价由低到高排列，对排列第(1、1+R
1+2R、…、1+SR)的评标价进行算术平均，该算术平均值为
评标价平均值(B)。
R为随机步距，在开标现场随机抽取，取值范围为3、4、5
S为步距个数，S=INT[(P-P1-P2-1)/R],即S为[(P-P1-P2-1)
/R]向下取整。
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条款
条款内容
编列内容
五、评标基准价(D)
D=[CK+B*(1-K)]*[1-Z],保留七位小数，小数点后第八位
“四舍五入”。
式中：
1、C为招标人设定的最高投标限价，B为评标价平均值。
2、K为权重系数，K=[(K1/10)+K2]/10。各标段的K1在开
标现场从0、1、2、3、4、5、6、7、8、9等10个系数中随
机抽取。各标段的K2在开标现场从0、0.5、1等3个系数
中随机抽取。
3、Z为下浮系数，各标段的Z在开标现场均从0%、0.1%、
0.2%、0.3%、0.4%、0.5%、0.6%、0.7%、0.8%、0.9%、1.0%
1.1%、1.2%、1.3%、1.4%、1.5%、1.6%、1.7%、1.8%、1.9%、
2%等21个系数中随机抽取。
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3亿人整在用的目程ADD
条款
条款内容
编列内容
号
偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价，
评标价的偏
2.2.3
差率计算公
偏差率保留7位小数，（示例：0.1234567%）第八位四舍五
式
入
100分
评标价得分计算公式：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=100
-偏差率×100×E1:
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100
2.2.4
评标价
十偏差率×100×E2。其中：E1是评标价每高于评标基准价
一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百
分点的扣分值：E1=2,2=1。
(3)注：评标价得分保留七位小数，小数点后第八位“四舍
五入”。
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需要补充的其他内容：
条款号
编列内容
评标办法
本条细化为
1.1本次评标采用双信封形式合理低价法，评标委员会首先对投标文件第一个信封
(商务与技术文件)进行初步评审（形式评审与响应性评审、资格评审），通过第一个
信封初步评审后的投标文件方可进入第二个信封（报价文件）的开标，第二个信封的
开标在监督人的监督下进行，未通过第一个信封初步评审的投标人不参与第二个信封
的开标。评标委员会对投标文件第二个信封进行形式和响应性评审，并按照本章第2.2
款规定的评分标准进行评分，然后按评标价得分由高到低顺序确定中标候选人推荐次
序，但投标报价低于其成本的除外。
1.2当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等时，若评标价不相等，以评标
价较低者优先。当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等且评标价也相等时，
根据投标人的信用评价结果确定其推荐顺序，优先顺序依次为：上两个年度均为A
级，上一个年度为AM级，上一个年度为A级，上一个年度为B级，上一个年度
为C级。当两家及以上投标人在标段中的评标价得分相等且评标价相等且信用评价结
果也相同时，则由评标委员会根据施工组织设计的编制情况投票确定其推荐顺序.
注：(1)信用评价结果：以投标截止时间前，交通运输主管部门最新发布的结
果公告（非结果公示）为准。
(2)企业具备有效的辽宁省公路施工企业信用评价等级时，投标按其认定：不具
备时，投标信用评价等级按照以下原则认定：1)具有全国综合信用评价等级的，按照
全国综合信用评价等级认定：2)无全国综合信用评价等级的，按照企业注册地省级
信用评价等级认定：3)无全国综合信用评价等级和注册地省级信用评价等级的，根据
“全国公路建设市场监督管理系统“查询结果，无不良行为记录的按A级认定，有
不良行为记录但超过三年〔自然年，下同)的按B级认定，三年内有不良行为记录的
按C级认定。
(3)投标人无辽宁省公路工程施工企业信用评价等级，且无全国综合信用评价
等级的，须提供主管部门官方网站公布的结果公告、以及体现投标人评定等级的文件
作为证明材料，评标委员会进行复核。
1.3评标委员会将按照确定的推荐次序推荐中标候选人。
1.4某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人在3个及以上
的，招标人将按规定的程序进行第二个信封开标；在对第二个信封进行评审后，有效
投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决这一标段的全部投标
评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选
人。
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亿人在用的目福AD
某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人少于3个的，评
标委员会可以否决这一标段全部投标：未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当
在评标报告中阐明理由，招标人将按规定的程序进行第二个信封开标，但评标委员会
在进行第二个信封评审时仍有权否决这一标段全部投标评标委员会未在第二个信封
评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。
第3.5.1项细化为：
在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系
统“，对投标人未在“辽宁省公共资源交易平台交通工程交易系统主体信息库”中体
现的济质、业情、主题人局资历绮信息讲行核实。若投标文件护明的信息与交通云输
主管部门“公路建设市场监督管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不
符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实：
(1)“信用中国”或“中国执行信息公开网”、“国家企业信用信息公示系统”对投
标人信誉情况进行核实：
(②)“国家企业信用信息公示系统”对投标人股东信息进行核实：
若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符
合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
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1评标方法
本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文
件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐
中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除
外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐
中标候选人或确定中标人。
2评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成
评标价：见评标办法前附表：
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算：见评标办法前附表：
2.23评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表：
2.2.4评分标准
评标价评分标准：见评标办法前附表
3.评标程序
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项
至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章
第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人
须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文
件)评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.3第二个信封初步评审
3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投
标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评
标委员会应否决其投标。
3.3.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修
正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，
评标委员会应否决其投标。
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偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第
1.12.4项规定的原则处理。
3.8评标结果
3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员
会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告
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