中国邮政集团有限公司湘西土家族苗族自治州分公司2024年-2026年营业外包项目（第二次）

公开比选公告

（招标编号:THZB-YZ-******）

湖南天华工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受招标人中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司湘西土家族苗族自治州分公司2024年-2026年营业外包项目（第二次）项下的服务进行国内公开比选。现邀请合格的投标人前来投标。

1、项目名称：中国邮政集团有限公司湘西土家族苗族自治州分公司2024年-2026年营业外包项目（第二次）

2、招标编号：THZB-YZ-******

3、项目概述及内容：

3.1采购内容：

对邮政营业环节业务外包，预计采购邮政营业网点外包数量3个，采购内容为：提供邮政营业网点信函、邮件窗口收寄和投交、邮政汇兑、邮资票品出售、报刊收订、代收费、商品分销等各类邮政便民服务项目外包服务，不包含机要邮件。

3.2采购预算：

年度预算24.90万元，2年总预算49.8万元。

3.2.1标段划分如下：

注：本项目只对营业台席外包进行招标，业务提成5.27万元/年（含税6%）不在本次招标范围内。

3.2.2营业台席外包费用控制价明细如下：

以上基础费用已包括但不限于外包商应承担的所有本合同项下服务项目员工工资、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）以及其他与提供外包服务有关的全部费用，否则均由外包方商免费提供。外包商不得以任何理由向采购方要求支付除“外包服务费”外的其他任何费用。以上服务，不包含机要邮件。

费用由湘西州分公司成本费用中列支，按实结算。

4、投标人资格条件：

4.1投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.2投标人提供1个近三年（2021年1月1日至投标截止时间）服务内容为营业人员等业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。

4.3外包商须为本项目配备1名具备相关管理经验的项目经理（即项目负责人）。

4.4采购人现有的外包人员中符合本项目外包人员资质要求的，中标供应商自愿接收（供应商提供承诺）。

4.5接到中标通知后，非因中标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，外包商需提供书面承诺。

4.6投标人如为项目范围的外地企业，须在湘西州设有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在湘西州内设置办事场所，如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.7为便于员工管理，投标人派驻在招标人的外包人员工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。投标人派驻在招标人的外包人员的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险出单。投标人需提供承诺。

4.8中标商必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求为其员工支付费用包括但不限于：外包服务人员薪酬、国家规定的各项福利待遇（如防暑防寒等）、社会保险、意外险、劳保用品、工作服、税费、管理相关的费用、外包商利润等一切相关费用。购买相关保险（包含但不限于养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、意外伤害保险）。必须为其外包人员（包括临时用工）购买意外伤害保险，意外伤害保险赔偿额度不低于100万元。

4.9参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，外包商须提供书面承诺。

4.10投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（供应商需提供相应网页截图），被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

4.11与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本项目；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标；隶属同一集团下的子公司不得同时作为独立供应商参与本项目。

4.12与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

4.13未列入湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：

（1）在湖南邮政分公司履约出现过严重违约行为的外包商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的外包商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。

（3）被政府部门和监管机构通报，被商业银行或金融机构禁入，在同类服务中发生纠纷或造成风险事件。

4.14不接受联合体投标。

5、招标文件的获取方式：

5.1办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*****.cn%EF%BC%89%E5%8A%9E%E7%90%86CA%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%AD%89%E3%80%82">https://cg.*****.cn）办理CA证书等。 流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

5.2获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2024年06月07日至2024年06月13日，每日上午9：00时至12：00时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同），在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.*****.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。

凡有意参与本项目的供应商需提供“法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、营业执照复印件、4.投标人资格要求”加盖公章的扫描件，（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。

招标文件每套售价400.00元，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。（注：仅支持公对公转账，不接受个人转账方式）

标书费支付账号：

户名：湖南天华工程项目管理有限公司

开户银行：建设银行长沙树木岭支行

账号：4305 0177 3936 0000 0076

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）完成“下载招标文件”的操作。

6、投标文件的递交：

6.1递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年06月21日上午09:30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年06月21日上午09:30分（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

6.2递交及解密地点：湖南天华工程项目管理有限公司（长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

6.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

6.4线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

（3）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

7、开标：

7.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.*****.cn）线上解密开标。

7.2开标时间：2024年06月21日上午09:30分（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年06月21日上午10:00分（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7.3投标文件递交及开标地点：湖南天华工程项目管理有限公司（长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房。

8、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网、中国邮政集团电子采购平台发布。

9、行政监督

在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，应当回避、供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由，并列明“与供应商有利害关系的情形”。

10、联系方式：

代理机构：湖南天华工程项目管理有限公司

详细地址：长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房

邮 编：******

项目联系人: 刘女士 彭女士

电 话：0731-******** 181*****157

--户名：湖南天华工程项目管理有限公司

--开户银行：建设银行长沙树木岭支行

--账 号：4305 0177 3936 0000 0076

--电子邮件：*********@qq.com

采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联系人：邓先生

电 话：0731-********

附：湖南邮政纪检