详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.1 | - | 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《电子招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。招标文件中所指“本招标项目”，均指其对应的“包”或“标段” |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：见招标公告地址：见招标公告 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：见招标公告地址：见招标公告联系人：见招标公告电话：见招标公告 |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 见招标公告。 |
| 1.1.5 | 项目建设地点 | 见技术规范书。 |
| 1.1.6 | 项目建设规模 | 见技术规范书。 |
| 1.1.7 | 工程项目施工预计开工日期和建设周期 | 见技术规范书。 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 见招标公告。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实。 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 见招标公告。 |
| 1.3.2 | 服务期限 | 见招标公告。 |
| 1.3.3 | 质量标准 | 1.基本要求：严格执行国家、行业、国家电网有限公司有关工程建设质量管理的法律、法规和规章制度，贯彻国家及行业现行规范，保证工程满足国家和行业施工验收规范的要求。2.具体要求见合同条款。 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力、信誉 | 见招标公告。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 见招标公告。 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在下列情形之一 | 修改：（12）在投标截止日前三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息的；（16）在投标截止日前三年内投标人或其法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | ☑不组织。□组织踏勘时间：XX踏勘集中地点：XX联系人：XX |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 电话：XX |
| 1.10.1 | 投标预备会 | □召开。☑不召开。 |
| 1.10.2 | 投标人在投标预备会前提出问题 | □适用。☑不适用。 |
| 1.10.3 | 投标预备会后招标人发出澄清 | □适用。☑不适用。 |
| 1.11 | 分包 | 详见投标人须知前附表之附表一。 |
| 1.12.1 | 实质性要求和条件 | 投标人不得出现评标办法前附表“否决情形”规定的否决投标内容。 |
| 1.12.3 | 偏差 | 投标人针对招标文件提出的偏离应填写在招标文件第六章“投标文件格式”规定的偏差表中。对于投标人提出的但未在投标文件偏差表列明的偏离部分，招标人将视为投标人未提出该偏离。 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他文件 | 补充：本招标活动期间招标人及招标代理机构依法发出的澄清修改等函件。如招标文件中有内容存在差异，技术参数及要求以技术规范书为准，投标人资格要求、工期/服务期以招标公告为准。 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 投标截止时间10日前。 |
| | 形式：上传至招标人招投标交易平台信息系统。招标人仅接受投标人上传至招标人招投标交易平台信息系统相应位置的澄清函。具体操作方式：详见首页“下载专区→参与投标→操作手 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 册”。 |
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出的形式与时间 | 形式：通过招标人招投标交易平台信息系统。时间：招标文件的澄清将在规定的投标截止时间至少15日前，在国家电网公司新一代电子商务平台-电工交易专区相应位置以电子形式发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应相应延长投标截止时间。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 时间：收到澄清后24小时内,逾期未在规定时间内确认的，招标人一律视为已收到。 |
| | 形式：通过招标人招投标交易平台信息系统。 |
| 2.3.1 | 招标文件修改发出的形式 | 通过招标人招投标交易平台信息系统。 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改 | 时间：收到修改后24小时内,逾期未在规定时间内确认的，招标人一律视为已收到。 |
| | 形式：通过招标人招投标交易平台信息系统。 |
| 2.4 | 招标文件的异议 | 补充：1.异议的提出应按附件格式填写《招标文件异议单》，盖章扫描件发送至指定电子邮箱，电子邮箱见招标公告。2.其他利害关系人提出异议的，应提供关于利害关系的支撑材料。3.不受理匿名或其他形式的异议。4.投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全部资料。如投标人无特殊声明，则视为投标人已全部理解并接受招标文件规定的条款。 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | 详见投标文件格式。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | 投标人应按照国家规定税率填报增值税税率。 |
| 3.2.3 | 报价方式 | 详见投标人须知前附表之附表一。 |
| 3.2.4 | 最高投标限价 | 详见投标人须知前附表之附表一。 |
| 3.2.5（1） | 投标报价的其他要求 | 招标人不接受投标人任何形式的价格调整声明，在投标截止时间前，如投标价格有变动，投标人应在投标截止时间前登录招标人招投标交易平台信息系统将原有投标价格删除重新填报新的价格。 |
| 3.2.5（2） | 投标报价的其他要求 | 详见投标人须知前附表之附表一。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标截止日起90日。 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | ☑本项目所有标包无需递交投标保证金，招标文件中保证金的相关要求均不适用。□投标保证金金额详见投标人须知前附表之附表一，按以下方式递交投标保证金, 具体要求如下：1.投标保证金的形式：不限制投标保证金开具形式，可以银行汇款、银行保函、投标保证保险、年度投标保证金（含年度投标保证保险）、现金等方式开具。2.以银行汇款形式提交的投标保证金，应从投标人基本账户转出。投标文件中应提交企业基本账户开户许可证扫描件或由投标人基本账户开户银行通过账户管理系统打印的《基本存款账户信息》扫描件。银行回单电子版扫描件、保证金明细表按照第六章投标文件格式要求上传至招标人招投标交易平台信息系统。3.以银行保函形式提交的投标保证金，应由信誉良好的具 |
| 根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的 | | | | | | |
| 通知》（国发 | | [2022]12 | 号），在招投标领域全面推行保函 | | | | |
| （保险）替代现金缴纳投标保证金的要求，鼓励投标人以 | | | | | | | |
| 投标保证保险 | | 形式提交投标保证金。以 | | 投标保证保险 | | | 形式 |
| 提交的投标保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标 | | | | | | | |
| 保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保 | | | | | | | |
| 险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具，保 | | | | | | | |
| 单保费应从投标人基本账户转出，提交的保单上应体现保 | | | | | | | |
| 费是否由投标人基本账户支付的相关信息。投标保证保险 | | | | | | | |
| 的保险期限应与投标有效期一致。保险责任要求见第六章 | | | | | | | |
| 投标文件格式。以投标保证保险形式提交投标保证金的投 | | | | | | | |
| 标人，须将保证金明细表按照第六章投标文件格式要求， | | | | | | | |
| 上传至电子商务平台中，并将清晰标注了线上或电话查询 | | | | | | | |
| 保单真伪性路径的纸质保单扫描件（电子保单） | | | | | PDF | 格式文 | |
| 件按照“投标保证保险 | | | - | | | | |
| XX | 公司（全称）”命名后上传至供应商投标工具中商务文 | | | | | | |
| 件的“商务部分（附加）”端口。保单保费未从投标人基 | | | | | | | |
| 本账户转出、保单未体现保费是否由投标人基本账户支付 | | | | | | | |
| 的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径招标 | | | | | | | |
| 人无法查询的，视为提交的投标保证金无效。 | | | | | | | |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | |
| | 单位名称：吉林省吉能电力工程咨询有限公司开户银行：中国工商银行长春人民大街支行账号：4200 0195 1910 0015 243行号：1022410006878.投标保证金的金额：投标人应以所投标的包为单位按下表规定计算并提交投标保证金： | |
| | 每包的投标总价 | 每包的投标保证金（元） |
| | 20万以下（不含20万） | 可免于提交投标保证金 |
| | 20万－50万（含20万） | 4,000 |
| | 50万－100万（含50万） | 10,000 |
| | 100万－200万（含100万） | 20,000 |
| | 200万－300万（含200万） | 40,000 |
| | 300万－500万（含300万） | 60,000 |
| | 500万－700万（含500万） | 100,000 |
| | 700万－1000万（含700万） | 140,000 |
| | 1000万－2000万（含1000万） | 200,000 |
| | 2000万－3000万（含2000万） | 400,000 |
| | 3000万－4000万（含3000万） | 600,000 |
| | 4000万及以上（含4000万） | 800,000 |
| | | |
| 3.4.3 | 投标保证金退还 | ☑不适用。□补充：1.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。2.以投标保证保险形式提交的投标保证金，投标保证保险保单载明的保险期间届满后自动失效，不另行退还。3.以银行保函形式提交的投标保证金，采取XX方式退还。4.以银行汇款形式提交的投标保证金，采取原路返还方式退还。 | |
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标保证金的情形 | ☑不适用。□补充：1.在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的。2.投标人串通投标或有其他违法行为的。 | |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.5 | 资格审查资料的特殊要求 | ☑不接受资质业绩凭证单。投标人按“编制说明”提供对应支持证明材料，无须上传资质业绩凭证单。□接受资质业绩凭证单（分标名称详见投标人须知前附表之附表一），其相关要求如下。投标人应按要求在ETP2.0系统中生成资质业绩凭证单（以下简称“凭证单”），“凭证单”应当在资质能力信息核实结果公告发布后生成，在投标工具中直接上传ETP2.0系统中生成的凭证单压缩包，用于投标的“凭证单”不得从招投标交易平台信息系统中删除，否则投标人将承担由此导致的包括但不限于投标失败等不利评价风险。请投标人选择XX年资质能力核实任务的核实结果，并勾选保存需更新的未核实信息一并生成凭证单。（1）“资质业绩凭证单”载明时间段内的资质、业绩、获奖情况均以国网公司电子商务平台所载明的数据为准，无需再编入此时间段内的任何资质、业绩及获奖情况证明材料，编入的不作评审。“资质业绩凭证单”载明时间段之外的资质、获奖情况、业绩情况允许提供补充材料。 |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目情况要求 | 按照第一章招标公告投标人业绩要求和第三章评标办法附表“评分标准”要求提供相关文件。 |
| 3.5.5 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 | 投标截止时间前 3 年内。 |
| 3.6.1 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许。 |
| 3.6.2 | 投标文件编制要求 | 对投标人提供的投标文件要求之外的文件，评标委员会不作评审。 |
| 3.7.3（A | 投标文件 | 招标文件中要求的电子投标文件，所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| ）（1） | 盖章要求 | 相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。投标人如在投标文件中使用“投标专用章”，应提供“投标专用章”与公章具备同等效力的说明文件，并加盖公章，格式详见招标文件第六章_投标文件格式，“投标专用章”对于提交至国家电网有限公司电子商务平台的电子文件不适用。对于系统电子投标文件，仅需完成商务文件、技术文件整体电子签章。 |
| 3.7.3(A)(2) | 投标文件份数及其他要求 | 招标人不接收纸质投标文件，本条不适用。 |
| 3.7.3（A）（3） | 投标文件装订要求 | 招标人不接收纸质投标文件，本条不适用。 |
| 3.7.3（B） | 投标文件签字或盖章要求 | 1.在互联网上，投标人使用本人的合法数字证书之私钥对所投电子投标文件进行数字（电子）签名，使用招标人的合法数字证书之公钥对所投电子投标文件进行加密后，提交招标人招投标交易平台信息系统。2.招标文件第六章中提供了格式文件的，投标人应按格式进行编制。对上述格式文件进行实质性修改或未按格式进行签署的文件，被视为无效文件。3.对于系统电子投标文件，仅需完成价格文件、商务文件、技术文件整体电子签章。投标文件的签署应能通过招标人招投标交易平台信息系统供应商投标工具的校验。“投标专用章”对于提交至招投标交易平台信息系统的电子文件不适用。 |
| 3.7.4新增 | 投标文件效力 | 不递交网盘的投标人，投标文件以提交至电子商务平台的电子投标文件为准。 |
| 4.1.1（A） | 纸质投标文件密封要求 | 招标人不接收纸质投标文件，本条不适用。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 4.1.1（B） | 投标文件加密要求 | 投标人使用本人的合法数字证书之私钥对所投电子投标文件进行数字（电子）签名，使用招标人的合法数字证书之公钥对所投电子投标文件进行加密后，提交招标人招投标交易平台信息系统。 |
| 4.1.2 | 投标文件封套应写明的内容 | 招标人不接收纸质投标文件，本条不适用。 |
| 4.2.1 | 投标截止时间 | 见招标公告。 |
| 4.2.2（A） | 递交纸质投标文件地点 | 招标人不接收纸质投标文件，本条不适用。 |
| 4.2.2（B） | 投标人通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件 | 补充：1.投标人应使用投标工具制作投标文件价格文件、商务文件、技术文件，生成完整投标文件、进行电子签章后加密提交。2.投标人未能在招标人招投标交易平台信息系统上提交投标报价的，或当众公示的开标一览表中不显示、显示为空白或乱码的投标报价，或投标人价格文件中的投标总价与开标一览表中的投标价格不一致的，视为无效报价。如有价格调整，投标人应在截标前在招标人招投标交易平台信息系统上重新报价，并重新生成全套价格文件以保持开标一览表与报价明细表（如有）、单价分析表（如有）的报价一致性。3.投标人放弃全部或部分标包的投标，投标人必须在截标前在招标人招投标交易平台信息系统撤回已提交的投标文件，否则将视为投标人参加投标并按本章第5条规定进行解密公示，公示后的开标报价具有法律效力，如该投标人中标，后续合同签订受相关法律责任约束。 |
| 4.2.3 | 投标文件是否退还 | 否。 |
| 4.2.4 | 投标文件提交时间 | 投标人完成电子投标文件上传后，可登陆招标人招投标交易平台信息系统查看投标文件上传情况统计。提交时间以招标人招投标交易平台信息系统记录的传输完成时间为准。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 4.2.5 | 拒收投标文件的其他情形 | 补充：1.未按要求获取招标文件的，其投标文件将予以拒收。2.以邮寄方式递交的投标文件将予以拒收。3.纸质投标文件将予以拒收。 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间，见招标公告。开标地点：见招标公告本项目开标过程全程在招标人招投标交易平台信息系统在线进行。参加开标的方法 |
| 5.2 | 电子化开标仪式 | 按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律。（2）上传招标人招投标交易平台信息系统价格文件不足3家的项目不予开标。（3）投标人加密上传的投标文件将在投标截止时间起开始解密。开标报价通过招标人招投标交易平台信息系统向所有投标人公示。投标人的投标报价以招标人招投标交易平台信息系统公示的电子报价为准。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。开标过程中，如发生系统解密中断或解密速度异常缓慢等情形，招标人将迅速组织进行信息系统检查和维护，各投标人可以在任何具备互联网条件的环境自行登录系统，继续见证开标过程和开标内容，直到服务器未解密开标信息数据全部解密完成。投标人的投标报价以招标人招投标交易平台信息系统公示的电子报价为准；投标人可以登录招标人招投标交易平台信息系统见证监督开标过程。如投标人对开标过程有异议的，应按照招标文件规定的通信方式和异议格式向招标人提出。在评标中投标人的报价以招标人招投标交易平台信息系统公示的电子报价为准。（4）公示结束后，各投标人须于开标后24小时内在招标人招投标交易平台信息系统完成开标结果确认，逾期未在招标人招投标交易平台信息系统完成开标结果确认的视为投 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 标人对开标结果已确认。（5）整个开标过程由监督人员监督。（6）投标人可在招标文件规定的投标截止时间前任意时间，在任何具备互联网环境的地方登录招标人招投标交易平台信息系统并插入CA钥匙，验证开标信息是否准时解密，以及是否发生提前解密的情形，监督招标人招投标交易平台信息系统的解密进程。（7）价格公式中的浮动系数（须开标现场抽取的），在开标现场在监察监督下进行抽取，并通过互联网进行直播，抽取结果在招标人招投标交易平台信息系统进行公示。（8）投标人可在招标文件规定的投标截止时间后，在任何具备互联网环境的地方登录招标人招投标交易平台信息系统，并使用本人合法数字证书，查看开标一览表，如对其开标过程有异议，投标人根据附件格式填写《开标异议单》，并及时将该记录表在开标结束时间后1个小时内盖章扫描发送至指定电子邮箱。 |
| 5.3 | 开标异议 | 补充：投标人对开标有异议的，应按附件格式填写《开标异议单》并在开标结束时间后1个小时内盖章扫描发送至指定电子邮箱，电子邮箱见招标公告。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人及以上单数。技术、经济专家不少于成员总数的三分之二。技术、经济等方面专家确定方式：根据国家法律法规和国家电网有限公司相关规定组建。 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人的人数 | 评标委员会每包推荐中标候选人1名。招标人公示由评标委员会推荐的中标候选人。 |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：招标人招投标交易平台信息系统“国家电网公司新一代电子商务平台-电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）和中国招标投标公共服务平台，公示期限：不少于3日公示期限：3日。 |
| 7.2 | 评标结果异议 | 补充：1.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 果有异议的，应当在中标候选人公示期间，实名以书面形式向招标人提出。若提出异议的为利害关系人，应提供关于利害关系的支撑材料。不受理匿名或其他形式的异议。2.应按附件格式要求提供《评标结果异议单》，发送至指定电子邮箱或传真电话，电子邮箱或传真电话详见中标候选人公示。 |
| 7.4 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否。 |
| 7.5 | 中标通知 | 补充：招标人通过招标人招投标交易平台信息系统或以书面形式向中标人发出中标通知书，同时通过公开发布中标结果公告的方式将中标结果告知所有投标人。 |
| 7.6 | 技术成果经济补偿 | □有，招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将于中标通知书发出后30日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。☑无。 |
| 7.6.1 | 履约保证金 | 见第四章合同条款及格式规定。 |
| 7.7 | 签订合同 | 补充：1.签订合同的主体为项目单位和中标人2.如中标人无正当理由拒签合同，或未按照招标文件要求提交履约担保的，招标人将取消该中标人的中标资格，并不予退还投标保证金，在此情况下，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或重新招标。招标人将有权拒绝该中标人在今后一段时间内的投标。3.如同一包内包含两个或两个以上项目单位，中标人应分别与各项目单位签订合同。 |
| 7.8新增 | 取消中标候选人资格，或认 | 1.招标人有权对投标人进行资质能力核查，如经核查其不具有承担投标项目的资质能力，或因其自身原因造成核查工作无法进行的，将视其不具备承担投标项目所需的资质能力，取消其中标候选人资 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 定中标无效 | 格或不予签订合同。 |
| 8.2 | 对投标人的纪律要求 | 补充：如果中标人有商业贿赂或欺诈行为，其中标资格将被取消。如果投标人在任何时候，被认定为有商业贿赂或欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内被取消其中标资格或拒绝其投标。商业贿赂指在招标、评标和合同执行等过程中，投标人为影响招标人、招标代理机构、评标委员会成员的行为而提供、给予任何有价物的行为或招标人、招标代理机构、评标委员会成员为谋取不正当利益向投标人索取或接受投标人任何有价物的行为。欺诈行为指为了影响招标、评标和合同执行等过程而隐瞒或虚构事实、虚假投标，从而给招标人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为，旨在使投标价格成为人为的、无竞争性的价格，并使招标人无法从自由公开的竞争中受益。在招标采购过程中，投标人或投标文件存在下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜（如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人获取招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；不同投标人通过邮件、快递形式寄出投标文件的寄出地址或人员相同；不同投标人通过邮件、快递形式收取中标通知书的收件地址或人员相同）。3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，除非投标人能够证明其不存在串通投标行为。4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异（如投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等）。5）不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同，不同投标人的投标文件相互混装。6）同一标包中，不同投标人编制电子投标文件（包括价格、技术、商务和资质业绩文件中任一类别）时使用的计算机硬件网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同。7）举报人提供的投标人串通投标证据，经相关部门核实属实的。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 8）不同投标人的投标保证金或投标保证保险的保费从同一单位或者个人账户转出。投标人存在串通投标或视为串通投标或联合围标或有其他违法行为的，其投标将被否决。同时招标人将依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定进行后续处理。 |
| 8.3 | 对评标委员会成员的纪律要求 | 补充：不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得私下接触投标人，不得接受投标人的馈赠或其他好处，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。 |
| 9 | 是否采用电子招标投标 | 是。1.招标文件：在招标人招投标交易平台信息系统下载电子招标文件。2.投标文件：详见本章第3.7条及其前附表。 |
| 10 | 需要补充的其他内容 | 1.重新招标有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，将重新招标：（1）投标截止时间止，提交价格投标文件的投标人少于3个的。（2）经评标委员会评审否决所有投标的，或者评标委员会否决一部分投标后其他有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争,决定否决全部投标的。2.不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，可以不再进行招标；（此为通常情况）按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。3.增值税税率投标人应按照国家规定税率填报增值税税率或征收率，投标人中标后，在合同履行期间应提供增值税专用发票原件，并按此进行合同结算，否则由此给项目单位造成的损失应由中标人承担。若国家出台新的税收政策，则按新政策执行。小规模纳税人在投标文件中须提供为小规模纳税人的佐证材料。4.企业名称变更凡资格业绩等证明文件中的公司名称与投标人名称不一致的，应提 |
| 中标金额（万元） | 设计费率（％） | 监理费率（％） | 施工费率（％） | 服务费率（％） | 材料设备费率（％） |
| 10以下 | 1.98% | 1.98% | 1.32% | 1.98% | 1.98% |
| 10～50 | 1.98% | 1.98% | 1.32% | 1.98% | 1.98% |
| 50～100 | 1.98% | 1.98% | 1.32% | 1.98% | 1.98% |
| 100～500 | 1.056% | 1.056% | 0.924% | 1.056% | 1.452% |
| 500～1000 | 0.594% | 0.594% | 0.726% | 0.594% | 1.056% |
| 1000以上 | 0.33% | 0.33% | 0.462% | 0.33% | 0.66% |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 合计收费=0.198+0.792+0.99+4.224+2.97+16.5=25.674（万元）招标人、代理机构及投标人三方约定：本次招标，招标人、代理机构与投标人约定如下：代理服务费用包含在投标人的应答总报价中。投标人中标后向代理机构支付代理服务费用。投标人如果投标即视为同意此约定。）7.离线投标工具将通过技术手段自动获取投标文件编制时使用的计算机硬件信息（包括计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号），并在生成的投标文件中显示。获取的计算机硬件信息将仅用于本次评审过程，投标人应知悉并允许。投标人应做到，一是放开文件编制计算机的相关防护设置，以保证投标工具正常获取相关信息；二是避免将与投标无关的保密信息存放于投标用计算机中，避免相应保密信息的泄露。8.为保证评标委员会推荐的中标候选人（含外购外协供应商）具有履约能力，招标人有权对推荐的中标候选人（含外购外协供应商）的投标信息真实性和是否具有投标产品的生产能力进行核实，对不配合核实工作，或经核实投标信息不真实准确，或经核实不具备生产投标产品所需的生产能力的，取消中标资格。对提供虚假投标信息的，纳入供应商不良行为处理。9.电子投标文件（上传招标人招投标交易平台信息系统）编制要求：（1）按招标人招投标交易平台信息系统操作要求进行上传。投标人单个标包内上传的电子投标文件容量不能超过：商务文件10M，价格文件30M，技术文件60M。（2）需分别完成价格文件、商务文件、技术文件的电子签章，投标工具默认盖章至文件首页，其中，第六章投标文件格式中明确标明签字或盖章的文件，应打印并进行线下签字或盖章，然后以图片格式插入编制的文件中。投标文件的签署应能通过招标人招投标交易平台信息系统投标工具的校验。第六章投标文件格式中提供了格式文件的，投标人应按格式进行编制。对上述格式文件进行实质性修改或未按格式进行签署的文件，视为无效文件。（3）投标人可参考如下制作和压缩方式缩小投标文件容量：1)投标人按照第六章投标文件格式规定的目录仅提交必需的文件。2)无需证明材料的投标部分，尽可能使用文字编辑，避免 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 扫描图片。3)优先使用黑白图片，分辨率为1024*768，更大尺寸图纸按比例适量增加。4)图片压缩按照分辨率为150ppi/96ppi进行普通画质压缩，辅助使用OFFICE批量压缩工具。5)投标人按照压缩建议生成的文件以满足屏幕清晰阅读即可，8-10张A4纸张大小图片应控制大小至1M以内。6)对于图片类文件，可使用压缩软件进行压缩后插入WORD中上传系统，WORD中插入页面方向应为纵向。7)可编辑文件应保存为docx或xlsx格式。 |
| 其他 | 框架招标采购适用： | □不适用本条款☑按如下要求应用本条款成交人收到成交通知书后，与采购人签订框架协议。由于本项目为框架协议采购，在框架协议有效期内，将根据实际情况确定实际采购金额，采购人不承诺采购金额。协议期内订单分配原则：框架项目详见采购公告附件“项目需求一览表”框架协议内容如下：1、协议成交后，代理机构向成交人发放协议成交通知书，项目单位与成交人签订框架协议，当项目单位提出实际需求后，项目单位按照框架协议与成交人分期分批签订实际服务合同并履约付款。2、协议有效期间内，甲方不承诺工程总量，工程量以实际工程发生为准，执行期内成交单价不做调整。3、本谈判项目没有应答人限中原则，原则上确定各包综合排名第一的应答人为成交人。4、当某一项目由多个协议成交人提供服务时，如在履约过程中个别成交人出现履约不良行为，采购人将视情节削减其成交份额或取消其成交资格，其成交份额向其余协议成交人匹配。若对于只有一个协议成交人的分标，出现履约不良行为时，采购人将视情节削减其成交份额或终止 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 合同，其成交份额向同类服务协议成交人匹配，也可重新组织谈判。5、本次采购拟采用协议采购执行方式。协议有效期：同工期。在采购协议有效期内，所有项目单位实际采购总金额相对于协议成交总金额允许偏差的范围为±20%。采购协议到期但实际采购总金额未达到协议成交总金额的80%时，采购协议有效期延长3个月或实际采购总金额达到协议成交总金额的80%时（以先到者为准），采购协议终止；采购协议未到期但实际采购总金额达到协议成交总金额的120%时，采购协议终止。 |
| 项目名称： | 招标编号： |
| 异议人名称： | 异议人类型：□潜在投标人□其他利害关系人 |
| 联系人：电话：传真：电子邮件： | |
| 异议内容：异议人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字：异议人盖章：日期： | |
| 项目名称： | | 招标编号： |
| 投标人名称： | | |
| 联系人： 电话：电子邮箱： | | |
| 异议受理场所：□开标现场 □非开标现场 | | |
| 异议内容：投标人法定代表人或授权代表签字：投标人盖章：日期： | | |
| 答复： | | |
| 异议受理工作人员签字： 开标现场监察人员签字：招标人代表签字或盖章： | | |
| 受理说明 | 参加现场开标的，投标人如有异议，应当场提出并按本表格式填写。未参加现场开标的，投标人如有异议，应按本表格式填写，并在开标结束时间后一个小时内发送至指定电子邮箱，电子邮箱见招标公告。 | |
| 项目名称： | 招标编号： |
| 异议人名称： | 异议人类型：□投标人□其他利害关系人 |
| 联系人：电话：传真：电子邮件： | |
| 异议内容：异议人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字：异议人盖章：日期： | |
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1 | 初步评审标准 | 见评标办法前附表之二：初步评审标准 |
| 2.2.1 | 分值构成(总分100分) | 分值构成详见评标办法前附表之六。 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 见本章2.2.4（3）。 |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 见本章2.2.4（3）。 |
| 2.2.4（1） | 商务评分标准 | 详见评标办法前附表之三。 |
| 2.2.4（2） | 技术评分标准 | 详见评标办法前附表之四。 |
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 报价评分标准详见评标办法前附表之五。 |
| 3.1.3 | 算术错误修正 | 修改为：投标报价有算术错误的，评标委员会按以下规则对投标报价进行修正：以招标人招投标交易平台信息系统公示的电子报价为准。 |
| 3.3.4（新增） | 投标文件的澄清和补正 | 在评标过程所有澄清未按照规定内容、规定时间回复，视为无效。评标阶段的澄清从发出到回复均是在招投标交易平台信息系统完成。 |
| 3.4.3（新增） | 评标结果 | 招标人根据包划分、潜在投标人数量及其资格能力，在保证充分竞争的前提下，就同一投标人同时中标最多数量作出规定：原则上推荐综合得分排序第一的投标（应答）人为中标（成交）人。为保证工程建设（服务）质量，某些标包根据潜在投标人承载力，以及项目实际需求从区域等维度采用标包限授（各标包具体限中情况见招标公告 |
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| | 附表）：1.评标委员会推荐中标次序按同一分标下排序第一投标人的投标报价从大到小的顺序进行,当某一个投标人在多个标包中同时得分最高时，则以投标报价从大到小的顺序推荐其中标(按折扣比例报价的项目以招标金额×折扣比例从大到小的顺序推荐其中标)。当出现多个投标报价最高且相等的包，则以价格得分从高到低的顺序推荐其中标。当价格得分仍相同，则以技术得分从高到低的顺序推荐其中标。投标报价(按折扣比例报价的项目以招标金额×折扣比例计算）、价格得分和技术得分都相等的，由评标委员会确定。该投标人在其所投剩余标包中，只参加评标、不参加排序（排序为空）和推荐中标。2.当多个投标人在同一包的综合评标得分相等时，以技术评标得分较高者为优先；技术评标得分也相同时，以投标报价低者为优先；投标报价和技术评标得分都相等的，由评标委员会确定。3.如果可授标有效投标人均已授标后尚有剩余未授标包，则未授标包均按照以上规定再行一轮授标，以此类推。 |
| 3.4.4（新增） | 未中标解释 | 投标报价最低的投标人有不中标的可能。对未中标的原因，招标人、招标代理机构不予解释 |
| 3.4.5（新增） | 评标结果 | 如推荐的中标候选人放弃中标资格，可从该包评审总分前三名中依次重新推荐一名中标候选人。 |
| 评审内容 | 否决情形 |
| 形式评审 | 格式内容 |
| 形式评审 | 格式内容 |
| 形式评审 | 文件签署 |
| 形式评审 | 文件签署 |
| 响应性评审 | 投标期限 |
| 响应性评审 | 交付期限 |
| 响应性评审 | 投标担保 |
| 评审内容 | 否决情形 |
| |
| 响应性评审 | 投标偏差 |
| 响应性评审 | 澄清修改 |
| 响应性评审 | 澄清修改 |
| 响应性评审 | 投标范围 |
| 响应性评审 | 投标报价 |
| 响应性评审 | 投标报价 |
| 响应性评审 | 投标报价 |
| 响应性评审 | 投标报价 |
| 响应性评审 | 投标报价 |
| 响应性评审 | 税率错误 |
| 资格评 | 质量否 |
| 评审内容 | 否决情形 |
| 审 | 决 |
| 响应性评审 | 实质不符 |
| 资格评审 | 法定否决 |
| 资格评审 | 法定否决 |
| 资格评审 | 法定否决 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 评审内容 | 否决情形 |
| |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 评审内容 | 否决情形 |
| |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 资格评审 | 资格不符 |
| 其他事项 | 其他事项 |
| … | … |
| 项目 | 评审要素 | 评审内容 |
| 1.诚信评价（20分） | 不良行为（7-10分） | 不存在《国家电网有限公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为；或存在《国家电网有限公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为，但最近一次受到供应商不良行为处理通报之日，距离投标截止日超过3年，得10分；至本项目投标截止日，存在《国家电网有限公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为，且最近一次受到供应商不良行为处理通报之日，距离投标截止日超过2年但在3年以内（含），得9分；至本项目投标截止日，存在《国家电网有限公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为，且最近一次受到供应商不良行为处理通报之日，距离投标截止日超过1年但在2年以内（含），得8分；至本项目投标截止日，存在《国家电网有限公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为，且最近一次受到供应商不良行为处理通报之日距离投标截止日1年以内（含），得7分。 |
| 失信行为（0-10分） | 无失信行为。10分存在属质量、诚信问题以外的行政处罚。5分存在属质量、诚信问题的行政处罚，但未被纳入失信黑名单。0分 |
| 2.综合评价（60分） | 规模与服务（14-20分） | 对投标人的相应质量管理体系认证情况进行综合评审。优：提供了认证证书。2分一般：未提供认证证书。0分 |
| | 对供应商的企业规模、能力、人员、资质等综合实力进行评审。优：18分良：16分一般：14分 |
| 对文件的响应（34-40分） | 对商务投标（应答）文件的整体情况进行评审，根据是否按照招标文件规定的投标（应答）文件格式提交了完整的商务投标文件、有无制作投标文件目录、有无填写偏差表、遗漏项数、文件签署进行评审。优：提交了完整的商务投标（应答）文件且整体情况优良。10分良：提交了基本完整的商务投标（应答）文件且整体情况较好。9分一般：提交的商务投标（应答）文件存在多项缺漏项或整体情况一般。8分 |
| | 报价质量：对投标报价完整性、准确性、规范性、合理性进行综合评审。优：30分良：28分一般：26分 |
| 项目 | 评 分 细 则 | 级差 |
| 一、技术方案(0--24) | 方案的先进性：好4-3分，一般2-1分，不好0分。 | 1 |
| 方案的创新性：好4-3分，一般2-1分，不好0分。 | 1 |
| 方案的技术指标：好4-3分，一般2-1分，不好0分。 | 1 |
| 方案的经济指标：好4-3分，一般2-1分，不好0分。 | 1 |
| 方案的质量指标：好4-3分，一般2-1分，不好0分。 | 1 |
| 方案的风险：低4-3分，中等2-1分，高0分。 | 1 |
| 二、安全保障（0--10） | 安全保障体系完整、措施得力10-9分；体系及措施完善，一般8-4分；有保障措施，但不完善、不完整、不得力3-1分；没有0分。 | 1 |
| 三、质量保障（0--10） | 质量保障体系完整、措施得力10-9分；体系及措施完善，一般8-4分；有保障措施，但不完善、不完整、不得力3-1分；没有0分。 | 1 |
| 四、进度保障(0--6) | 工作进度计划控制措施得力6-5分，工作计划合理，一般4-3分，有保障措施，但不完善、不完整、不得力2-1分，没有0分。 | 1 |
| 五、管理机构及人员(0--15) | 项目主要负责人的资历及业绩情况优良8-6分，一般5-3分，差2-1分，没有0分。 | 1 |
| 水平优良7-5分，项目队伍成员全部具备相关资质，主要工作人员从事相关工作时间在5年及以上；组织机构完善，分工合理，职责、界面清晰，工作有计划、有监督、有检查。水平一般4-3分，主要工作人员及部分工作人员具备相关资质，主要工作人员从事相关工作时间在5年以下；组织机构较完善，分工合理，职责、界面清晰，工作有计划。水平差2-1分，主要工作人员具备相关资质，从事相关工作时间在5年以下；组织机构不完善，职责、界面有缺陷。没有0分，主要工作人员不具备相关资质；无组织机构。 | 1 |
| 六、后续服务承诺(0--10) | 根据后续服务承诺内容合理性、针对性酌情打分，10-0分。 | 1 |
| 七、类似项目业绩和实施经验(0--10) | 近五年同类项目经历每个得2分，最高10分。 | 2 |
| 八、对应答人评价(0--15) | 根据最近一年度业主单位对应答人的评价结果进行评分，95分及以上得15分，每降低5分，扣1分，扣完为止；未取得业主单位评价结果的应答人或业主单位未开展应答人年度评价的，按应答人提供的履约评价证明材料（业主单位满意度调查表、资信评价等），提供评价结果为满意或优良的，每份得2分，最高得12分。 | 1 |
| 序号 | 内容 | 提交方式 | | 是否有格式要求 | 投标工具上传端口 |
| | 电子商务平台 | 网盘 | | |
| 一 | 价格文件（按包制作） | | | | “价格文件”端口 |
| 1 | 投标函及附录 | √ | | √ | 供应商投标工具按包应答后自动生成 |
| 附表1 | 投标函价格表 | √ | | √ | 供应商投标工具按包应答后自动生成 |
| 2 | 报价明细表 | √ | | √ | 供应商投标工具按包应答后自动生成 |
| 二 | 商务文件（按包制作） | | | | “商务文件”端口 |
| 1 | 商务偏差表 | √ | | √ | “商务偏差表”端口；如商务无偏差，在投标工具处选择商务无偏差 |
| 2 | 投标保证保险（如有） | √ | | √ | “商务部分（附加）”端口 |
| 3 | 补充文件 | √ | | | “补充文件”端口 |
| 3.1 | 投标保证金 | √ | | | |
| 3.1.1 | 汇款凭证 | √ | | | |
| 3.1.2 | 投标保证金银行保函格式 | √ | | √ | |
| 3.1.3 | 银行基本账户证明扫描件 | √ | | | |
| 3.1.4 | 投标保证金明细表 | √ | | √ | |
| 3.2 | 投标人基本情况表 | √ | | √ | |
| 3.3 | 企业法人营业执照（或事业单位法人证书）（扫描件） | √ | | | |
| 序号 | 内容 | 提交方式 | | 是否有格式要求 | 投标工具上传端口 |
| | 电子商务平台 | 网盘 | | |
| 3.4 | 有效的税务登记证明（扫描件） | √ | | | |
| 3.5 | 符合招标文件投标人资格要求的证明文件 | √ | | | |
| 3.5.1 | 符合招标公告投标人资格要求的证明文件 | √ | | | |
| 3.5.2 | 查询报告及截图 | √ | | | |
| 3.7 | 联合体协议书（如有） | √ | | √ | “联合体协议书”端口 |
| 3.8 | 招标文件第三章评标办法前附表之三“商务评分标准”涉及的支撑材料 | √ | | | “补充文件”端口 |
| 3.9 | 企业名称变更（如有） | √ | | | |
| 3.10 | XX年财务信息审核结果凭证单（如有） | √ | | | |
| 3.11 | 其他 | √ | | | |
| 1 | 法定代表人（单位负责人）授权委托书 | √ | | √ | “法定代表人授权委托书”端口 |
| 三 | 技术文件（按包制作） | | | | “技术文件”端口 |
| 1 | 技术偏差表 | √ | | √ | “技术偏差表”端口；如技术无偏差，在投标工具处选择技术无偏差 |
| 2 | 专项投标文件 | √ | | √ | “专项投标文件”端口 |
| 2.1 | 业绩文件 | √ | | √ | |
| 2.2 | 项目团队情况 | √ | | √ | |
| 2.3 | 对项目的理解(如有，格式自拟) | √ | | | |
| 2.4 | 工作规划描述(如有，格式自拟) | √ | | | |
| 2.5 | 履约能力及质量保证措施(如有，格式自拟) | √ | | | |
| 2.6 | 服务承诺(如有，格式自拟) | | | | |
| 序号 | 内容 | 提交方式 | | 是否有格式要求 | 投标工具上传端口 |
| | 电子商务平台 | 网盘 | | |
| 2.7 | 招标文件第三章评标办法前附表之四“技术评分标准”涉及的支撑材料 | √ | | | |
| 2.8 | 资质业绩凭证单（如有），按分标提供 | | | | |
| 2.9 | 招标文件“第五章技术规范（技术标准和要求）”中技术规范书规定的其他应提交的文件 | √ | | | |
| 2.10 | 其他 | √ | | | |
| 包号 | 投标总价 | 折扣比例（％） |
| 金额（小写）：万元 | 百分比： |
| 大写： | |
| 项目名称： | | | | | | |
| 序号 | 项目清单内容 | 单位 | 数量 | 单价 | 总价 | 备注（内容描述） |
| 1 | | | | | | |
| 2 | | | | | | |
| 3 | | | | | | |
| …… | | | | | | |
| 合计 | | | | | | |
| 投标人名称 | | | | | | | | | |
| 注册地址 | | | | | | 邮政编码 | | | |
| 联系方式 | 联系人 | | | | | 电 话 | | | |
| 传 真 | | | | | 网 址 | | | |
| 组织结构 | | | | | | | | | |
| 法定代表人（单位负责人） | 姓名 | | 技术职称 | | | | | 电话 | |
| 技术负责人 | 姓名 | | 技术职称 | | | | | 电话 | |
| 成立时间 | | | 员工总人数： | | | | | | |
| 企业资质等级 | | | 其中 | 项目经理 | | | | | |
| 统一社会信用代码 | | | | 高级职称人员 | | | | | |
| 注册资金 | | | | 中级职称人员 | | | | | |
| 开户银行 | | | | 初级职称人员 | | | | | |
| 账号 | | | | 技工 | | | | | |
| 经营范围 | | | | | | | | | |
| 备注 | | | | | | | | | |
| 项目法人（服务对象单位名称） | 项目名称 | 项目规模 | 服务范围 | 服务期间年 月至 年 月 | 项目前进度 | 服务人员人数（高峰/平均） | 建设单位联系人及电话（服务对象联系信息） |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| 层级 | 职务 | 姓名 | 职称 | 执业或职业资格证明 | | | | 备注 |
| | | | 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
国网吉林电动汽车服务有限公司2024年第一次服务公开招标
（招标编号：JN24DDQC01）
项目所在地区：吉林省
一、招标条件
本国网吉林电动汽车服务有限公司2024年第一次服务公开招标已由项目审批/核
准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为吉林电动汽车服务有
限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告正文及附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)详见公告正文及附件;
三、投标人资格要求
(001详见公告正文及附件)的投标人资格能力要求：详见公告正文及附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年05月09日 00时00分到2024年05月15日 16时30分
获取方式：详见公告正文及附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年05月30日 09时00分
递交方式：详见公告正文及附件电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年05月30日 09时00分
开标地点：详见公告正文及附件
七、其他
详见公告正文及附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：吉林电动汽车服务有限公司
地 址：吉林省长春市人民大街4699号
联 系 人：高先生
电 话：0431-85795028
电子邮件：/
招标代理机构：吉林省吉能电力工程咨询有限公司
地 址： 吉林省长春市朝阳区明德路117号
联 系 人： 单老师
电 话： 0431-85793156
电子邮件： 1819131327@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
JN24DDQC01
国网吉林电动汽车服务有限公司2024年第
一次服务公开招标
招标文件
国网吉林电动汽车服务有限公司
吉林省吉能电力工程咨询有限公司
二〇二四年
3
目 录
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 评标办法
第四章 合同条款及格式
第五章 发包人要求
第六章 投标文件格式
第一章
4
招标公告
招标公告附件1：详见国家电网公司新一代电子商务平台-
电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）和中国招标投标公共服
务平台（www.cebpubservice.com）发布的招标公告。
5
投标人须知前附表
第二章 投标人须知
条款号 条款名称
编列内容
1.1.1
-
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国
招标投标法实施条例》和《电子招标投标办法》等有关法
律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现
进行招标。
招标文件中所指“本招标项目”，均指其对应的“包”或
“标段”
1.1.2 招标人
名称：见招标公告
地址：见招标公告
1.1.3
招标代理
机构
名称：见招标公告
地址：见招标公告
联系人：见招标公告
电话：见招标公告
1.1.4
招标项目
名称
见招标公告。
1.1.5
项目建设
地点
见技术规范书。
1.1.6
项目建设
规模
见技术规范书。
1.1.7
工程项目
施工预计
开工日期
和建设周
期
见技术规范书。
1.2.1
资金来源
及比例
见招标公告。
6
条款号 条款名称
编列内容
1.2.2
资金落实
情况
已落实。
1.3.1 招标范围 见招标公告。
1.3.2 服务期限 见招标公告。
1.3.3 质量标准
1.基本要求：严格执行国家、行业、国家电网有限公司有
关工程建设质量管理的法律、法规和规章制度，贯彻国家
及行业现行规范，保证工程满足国家和行业施工验收规范
的要求。
2.具体要求见合同条款。
1.4.1
1.4.2
投标人资
质条件、
能力、信
誉
是否接受
联合体投
标
见招标公告。
见招标公告。
修改：
1.4.3
投标人不
得存在下
列情形之
一
（12）在投标截止日前三年内发生重大质量问题（以相关
行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律
文书为准）；
（14）被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统
中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息的
；
（16）在投标截止日前三年内投标人或其法定代表人（单
位负责人）、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。
☑不组织。
□组织
1.9.1 踏勘现场
踏勘时间：XX
踏勘集中地点：XX
联系人：XX
7
条款号 条款名称
编列内容
电话：XX
1.10.1
投标预备
会
□召开。
☑不召开。
1.10.2
1.10.3
投标人在
投标预备
会前提出
问题
投标预备
会后招标
人发出澄
清
□适用。
☑不适用。
□适用。
☑不适用。
1.11
分包 详见投标人须知前附表之附表一。
1.12.1
实质性要
求和条件
投标人不得出现评标办法前附表“否决情形”规定的否决
投标内容。
1.12.3 偏差
投标人针对招标文件提出的偏离应填写在招标文件第六章“投
标文件格式”规定的偏差表中。对于投标人提出的但未在投标
文件偏差表列明的偏离部分，招标人将视为投标人未提出该偏
离。
补充：
2.1
构成招标
文件的其
他文件
本招标活动期间招标人及招标代理机构依法发出的澄清修
改等函件。
如招标文件中有内容存在差异，技术参数及要求以技术规
范书为准，投标人资格要求、工期/服务期以招标公告为准
。
投标截止时间10日前。
2.2.1
投标人要
求澄清招
标文件
形式：上传至招标人招投标交易平台信息系统。招标人仅
接受投标人上传至招标人招投标交易平台信息系统相应位
置的澄清函。
具体操作方式：详见首页“下载专区→参与投标→操作手
8
条款号 条款名称
编列内容
册”。
形式：通过招标人招投标交易平台信息系统。
招标文件
澄清发出
的形式与
时间
时间：招标文件的澄清将在规定的投标截止时间至少15日
前，在国家电网公司新一代电子商务平台-
电工交易专区相应位置以电子形式发布，但不指明澄清问
题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天
，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标
人应相应延长投标截止时间。
2.2.2
2.2.3
2.3.1
2.3.2
投标人确
认收到招
标文件澄
清
招标文件
修改发出
的形式
投标人确
认收到招
标文件修
改
2.4
招标文件
的异议
时间：收到澄清后24小时内,逾期未在规定时间内确认的，
招标人一律视为已收到。
形式：通过招标人招投标交易平台信息系统。
通过招标人招投标交易平台信息系统。
时间：收到修改后24小时内,
逾期未在规定时间内确认的，招标人一律视为已收到。
形式：通过招标人招投标交易平台信息系统。
补充：
1.异议的提出应按附件格式填写《招标文件异议单》，盖
章扫描件发送至指定电子邮箱，电子邮箱见招标公告。
2.其他利害关系人提出异议的，应提供关于利害关系的支
撑材料。
3.不受理匿名或其他形式的异议。
4.投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全
部资料。如投标人无特殊声明，则视为投标人已全部理解
并接受招标文件规定的条款。
3.1.1
构成投标
文件的其
他资料
详见投标文件格式。
9
条款号 条款名称
编列内容
3.2.1
增值税税
金的计算
方法
投标人应按照国家规定税率填报增值税税率。
3.2.3 报价方式 详见投标人须知前附表之附表一。
3.2.4
最高投标
限价
详见投标人须知前附表之附表一。
3.2.5（
1）
投标报价
的其他要
求
招标人不接受投标人任何形式的价格调整声明，在投标截
止时间前，如投标价格有变动，投标人应在投标截止时间
前登录招标人招投标交易平台信息系统将原有投标价格删
除重新填报新的价格。
3.2.
5（2
）
投标报价
的其他要
求
详见投标人须知前附表之附表一。
3.3.1
投标有效
期
自投标截止日起90日。
☑本项目所有标包无需递交投标保证金，招标文件中保证
金的相关要求均不适用。
□投标保证金金额详见投标人须知前附表之附表一，
按以下方式递交投标保证金, 具体要求如下：
1.投标保证金的形式：
3.4.1
投标保证
金
不限制投标保证金开具形式，可以银行汇款、银行保函、
投标保证保险、年度投标保证金（含年度投标保证保险）
、现金等方式开具。
2.以银行汇款形式提交的投标保证金，应从投标人基本账
户转出。投标文件中应提交企业基本账户开户许可证扫描
件或由投标人基本账户开户银行通过账户管理系统打印的
《基本存款账户信息》扫描件。银行回单电子版扫描件、
保证金明细表按照第六章投标文件格式要求上传至招标人
招投标交易平台信息系统。
3.以银行保函形式提交的投标保证金，应由信誉良好的具
10
条款号 条款名称
编列内容
备开具保函资格的银行开出。银行保函的有效期应与投标
有效期一致。投标文件中应提交银行保函原件的电子版扫
描件、保证金明细表。以上内容按照第六章投标文件格式
上传至招标人招投标交易平台信息系统。
4.根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的
通知》（国发[2022]12号），在招投标领域全面推行保函
（保险）替代现金缴纳投标保证金的要求，鼓励投标人以
投标保证保险形式提交投标保证金。以投标保证保险形式
提交的投标保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标
保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保
险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具，保
单保费应从投标人基本账户转出，提交的保单上应体现保
费是否由投标人基本账户支付的相关信息。投标保证保险
的保险期限应与投标有效期一致。保险责任要求见第六章
投标文件格式。以投标保证保险形式提交投标保证金的投
标人，须将保证金明细表按照第六章投标文件格式要求，
上传至电子商务平台中，并将清晰标注了线上或电话查询
保单真伪性路径的纸质保单扫描件（电子保单）PDF格式文
件按照“投标保证保险-
XX公司（全称）”命名后上传至供应商投标工具中商务文
件的“商务部分（附加）”端口。保单保费未从投标人基
本账户转出、保单未体现保费是否由投标人基本账户支付
的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径招标
人无法查询的，视为提交的投标保证金无效。
5.未提供明细表或明细表内容不全、表述模糊不清的，评
标委员会将按照投标人所投项目的招标编号、分标编号后
三位、包号的自然数顺序核定。投标保证金明细表格式见
第六章投标文件格式。
6.其他（例如总部集招年保操作等）
以年度投标保证金（含年度投标保证保险）形式提交的投
标保证金，须将年度保证金（含年度投标保证保险）证明
电子版扫描件按照第六章投标文件要求上传至电子商务平
台中。对于以年度投标保证保险形式提交的投标保证金，
保单保费应从投标人基本账户转出，保单上应体现保费是
否由投标人基本账户支付的相关信息，投标人应按照第六
章投标文件要求递交年度投标保证保险保单，纸质保单扫
描件（电子保单）PDF格式文件按照“投标保证保险-
XX公司（全称）”命名后上传至供应商投标工具中价格文
件的“基本户扫描件”端口。
7.投标保证金银行汇款账户：
11
条款号 条款名称
编列内容
单位名称：吉林省吉能电力工程咨询有限公司
开户银行：中国工商银行长春人民大街支行
账号：4200 0195 1910 0015 243
行号：102241000687
8.投标保证金的金额：投标人应以所投标的包为单位按下
表规定计算并提交投标保证金：
每包的投标总价
每包的投标保证金（元
）
可免于提交投标保证金
20万以下（不含20万）
4,000
20万－50万（含20万）
10,000
50万－100万（含50万）
20,000
100万－200万（含100万）
40,000
200万－300万（含200万）
60,000
300万－500万（含300万）
100,000
500万－700万（含500万）
140,000
700万－1000万（含700万）
1000万－2000万（含1000万） 200,000
2000万－3000万（含2000万） 400,000
3000万－4000万（含3000万） 600,000
800,000
4000万及以上（含4000万）
☑不适用。
□补充：
3.4.3
投标保证
金退还
1.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投
标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
2.以投标保证保险形式提交的投标保证金，投标保证保险保单载明
的保险期间届满后自动失效，不另行退还。
3.以银行保函形式提交的投标保证金，采取XX方式退还。
4.以银行汇款形式提交的投标保证金，采取原路返还方式退还。
3.4.4
其他可以
不予退还
投标保证
金的情形
☑不适用。
□补充：
1.在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性
修改的。
2.投标人串通投标或有其他违法行为的。
12
条款号 条款名称
编列内容
☑不接受资质业绩凭证单。投标人按“编制说明”提供对应支持
证明材料，无须上传资质业绩凭证单。
□接受资质业绩凭证单（分标名称详见投标人须知前附表之附
表一），其相关要求如下。
投标人应按要求在ETP2.0系统中生成资质业绩凭证单（以下简称“
凭证单”），“凭证单”应当在资质能力信息核实结果公告发布后
生成，在投标工具中直接上传ETP2.0系统中生成的凭证单压缩包，
用于投标的“凭证单”不得从招投标交易平台信息系统中删除，否
则投标人将承担由此导致的包括但不限于投标失败等不利评价风险
。
请投标人选择XX年资质能力核实任务的核实结果，并勾选保存
需更新的未核实信息一并生成凭证单。
（1）“资质业绩凭证单”载明时间段内的资质、业绩、获
奖情况均以国网公司电子商务平台所载明的数据为准，无
需再编入此时间段内的任何资质、业绩及获奖情况证明材
料，编入的不作评审。
“资质业绩凭证单”载明时间段之外的资质、获奖情况、
业绩情况允许提供补充材料。
按照第一章招标公告投标人业绩要求和第三章评标办法附
表“评分标准”要求提供相关文件。
投标截止时间前 3 年内。
不允许。
资格审查
资料的特
殊要求
3.5
3.5.3
3.5.5
3.6.1
近年完成
的类似项
目情况要
求
近年发生
的诉讼及
仲裁情况
的时间要
求
是否允许
递交备选
投标方案
3.6.2
投标文件
编制要求
对投标人提供的投标文件要求之外的文件，评标委员会不
作评审。
3.7.3（A 投标文件
招标文件中要求的电子投标文件，所附证书证件均为原件
扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在
13
条款号 条款名称
编列内容
）（1） 盖章要求 相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负
责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负
责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附
由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。
投标人如在投标文件中使用“投标专用章”，应提供“投
标专用章”与公章具备同等效力的说明文件，并加盖公章
，格式详见招标文件第六章_投标文件格式，“投标专用章
”对于提交至国家电网有限公司电子商务平台的电子文件
不适用。
对于系统电子投标文件，仅需完成商务文件、技术文件整
体电子签章。
3.7.3(A
)(2)
投标文件
份数及其
他要求
3.7.3（
A）（3
）
投标文件
装订要求
3.7.3（
B）
投标文件
签字或盖
章要求
招标人不接收纸质投标文件，本条不适用。
招标人不接收纸质投标文件，本条不适用。
1.在互联网上，投标人使用本人的合法数字证书之私钥对
所投电子投标文件进行数字（电子）签名，使用招标人的
合法数字证书之公钥对所投电子投标文件进行加密后，提
交招标人招投标交易平台信息系统。
2.招标文件第六章中提供了格式文件的，投标人应按格式
进行编制。对上述格式文件进行实质性修改或未按格式进
行签署的文件，被视为无效文件。
3.对于系统电子投标文件，仅需完成价格文件、商务文件
、技术文件整体电子签章。投标文件的签署应能通过招标
人招投标交易平台信息系统供应商投标工具的校验。“投
标专用章”对于提交至招投标交易平台信息系统的电子文
件不适用。
3.7.4
新增
投标文件
效力
不递交网盘的投标人，投标文件以提交至电子商务平台的
电子投标文件为准。
4.1.1（A
）
纸质投标
文件密封
要求
招标人不接收纸质投标文件，本条不适用。
14
条款号 条款名称
编列内容
4.1.1（B
）
投标文件
加密要求
投标人使用本人的合法数字证书之私钥对所投电子投标文
件进行数字（电子）签名，使用招标人的合法数字证书之
公钥对所投电子投标文件进行加密后，提交招标人招投标
交易平台信息系统。
4.1.2
投标文件
封套应写
明的内容
招标人不接收纸质投标文件，本条不适用。
4.2.1
投标截止
时间
见招标公告。
4.2.2（A
）
递交纸质
投标文件
地点
招标人不接收纸质投标文件，本条不适用。
4.2.2（B
）
投标人通
过电子招
标投标交
易平台递
交电子投
标文件
补充：
1.投标人应使用投标工具制作投标文件价格文件、商务文件、技术
文件，生成完整投标文件、进行电子签章后加密提交。
2.投标人未能在招标人招投标交易平台信息系统上提交投标报价的
，或当众公示的开标一览表中不显示、显示为空白或乱码的投标报
价，或投标人价格文件中的投标总价与开标一览表中的投标价格不
一致的，视为无效报价。如有价格调整，投标人应在截标前在招标
人招投标交易平台信息系统上重新报价，并重新生成全套价格文件
以保持开标一览表与报价明细表（如有）、单价分析表（如有）的
报价一致性。
3.投标人放弃全部或部分标包的投标，投标人必须在截标前在招标
人招投标交易平台信息系统撤回已提交的投标文件，否则将视为投
标人参加投标并按本章第5条规定进行解密公示，公示后的开标报
价具有法律效力，如该投标人中标，后续合同签订受相关法律责任
约束。
4.2.3
投标文件
是否退还
否。
4.2.4
投标文件
提交时间
投标人完成电子投标文件上传后，可登陆招标人招投标交
易平台信息系统查看投标文件上传情况统计。提交时间以
招标人招投标交易平台信息系统记录的传输完成时间为准
。
15
条款号 条款名称
编列内容
补充：
4.2.5
拒收投标
文件的其
他情形
1.未按要求获取招标文件的，其投标文件将予以拒收。
2.以邮寄方式递交的投标文件将予以拒收。
3.纸质投标文件将予以拒收。
5.1
开标时间
和地点
开标时间：同投标截止时间，见招标公告。
开标地点：见招标公告
本项目开标过程全程在招标人招投标交易平台信息系统在线进行。
5.2
电子化开
标仪式
参加开标的方法
按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律。
（2）上传招标人招投标交易平台信息系统价格文件不足3家
的项目不予开标。
（3）投标人加密上传的投标文件将在投标截止时间起开始
解密。开标报价通过招标人招投标交易平台信息系统向所
有投标人公示。投标人的投标报价以招标人招投标交易平
台信息系统公示的电子报价为准。
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文
件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤
回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直
接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可
以继续进行。
开标过程中，如发生系统解密中断或解密速度异常缓慢等
情形，招标人将迅速组织进行信息系统检查和维护，各投
标人可以在任何具备互联网条件的环境自行登录系统，继
续见证开标过程和开标内容，直到服务器未解密开标信息
数据全部解密完成。
投标人的投标报价以招标人招投标交易平台信息系统公示的电子报
价为准；投标人可以登录招标人招投标交易平台信息系统见证监督
开标过程。如投标人对开标过程有异议的，应按照招标文件规定的
通信方式和异议格式向招标人提出。在评标中投标人的报价以招标
人招投标交易平台信息系统公示的电子报价为准。
（4）公示结束后，各投标人须于开标后24小时内在招标人
招投标交易平台信息系统完成开标结果确认，逾期未在招
标人招投标交易平台信息系统完成开标结果确认的视为投
16
条款号 条款名称
编列内容
标人对开标结果已确认。
（5）整个开标过程由监督人员监督。
（6）投标人可在招标文件规定的投标截止时间前任意时间
，在任何具备互联网环境的地方登录招标人招投标交易平
台信息系统并插入CA钥匙，验证开标信息是否准时解密，
以及是否发生提前解密的情形，监督招标人招投标交易平
台信息系统的解密进程。
（7）价格公式中的浮动系数（须开标现场抽取的），在开
标现场在监察监督下进行抽取，并通过互联网进行直播，
抽取结果在招标人招投标交易平台信息系统进行公示。
（8）投标人可在招标文件规定的投标截止时间后，在任何具备互
联网环境的地方登录招标人招投标交易平台信息系统，并使用本人
合法数字证书，查看开标一览表，如对其开标过程有异议，投标人
根据附件格式填写《开标异议单》，并及时将该记录表在开标结束
时间后1个小时内盖章扫描发送至指定电子邮箱。
补充：
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应按附件格式填写《开标异议单
》并在开标结束时间后1个小时内盖章扫描发送至指定电子
邮箱，电子邮箱见招标公告。
6.1.1
评标委员
会的组建
6.3.2
评标委员
会推荐中
标候选人
的人数
7.1
中标候选
人公示媒
介及期限
7.2
评标结果
异议
评标委员会构成：5人及以上单数。技术、经济专家不少于
成员总数的三分之二。
技术、经济等方面专家确定方式：根据国家法律法规和国
家电网有限公司相关规定组建。
评标委员会每包推荐中标候选人1名。招标人公示由评标委
员会推荐的中标候选人。
公示媒介：招标人招投标交易平台信息系统“国家电网公司新一
代电子商务平台-
电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）和中国招
标投标公共服务平台，公示期限：不少于3日
公示期限：3日。
补充：
1.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结
17
条款号 条款名称
编列内容
果有异议的，应当在中标候选人公示期间，实名以书面形式向招标
人提出。若提出异议的为利害关系人，应提供关于利害关系的支撑
材料。不受理匿名或其他形式的异议。
2.应按附件格式要求提供《评标结果异议单》，发送至指定电子邮
箱或传真电话，电子邮箱或传真电话详见中标候选人公示。
7.4
是否授权
评标委员
会确定中
标人
否。
补充：
7.5
中标通知
招标人通过招标人招投标交易平台信息系统或以书面形式向中标人
发出中标通知书，同时通过公开发布中标结果公告的方式将中标结
果告知所有投标人。
7.6
技术成果
经济补偿
□有，招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果
进行补偿的，招标人将按投标人须知前附表规定的标准给
予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经
济补偿费的除外。招标人将于中标通知书发出后30日内向
未中标人支付技术成果经济补偿费。
☑无。
7.6.1
履约保证
金
见第四章合同条款及格式规定。
7.7 签订合同
补充：
1.签订合同的主体为项目单位和中标人
2.如中标人无正当理由拒签合同，或未按照招标文件要求提交履约
担保的，招标人将取消该中标人的中标资格，并不予退还投标保证
金，在此情况下，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名
单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或重新招标。招标人将
有权拒绝该中标人在今后一段时间内的投标。
3.如同一包内包含两个或两个以上项目单位，中标人应分别与各项
目单位签订合同。
7.8
新增
取消中标
候选人资
格，或认
1.招标人有权对投标人进行资质能力核查，如经核查其不具有承担
投标项目的资质能力，或因其自身原因造成核查工作无法进行的，
将视其不具备承担投标项目所需的资质能力，取消其中标候选人资
18
条款号 条款名称
编列内容
定中标无
效
格或不予签订合同。
补充：
8.2
对投标人
的纪律要
求
如果中标人有商业贿赂或欺诈行为，其中标资格将被取消。如果投
标人在任何时候，被认定为有商业贿赂或欺诈行为，将被宣布在一
个不定期的时间内被取消其中标资格或拒绝其投标。商业贿赂指在
招标、评标和合同执行等过程中，投标人为影响招标人、招标代理
机构、评标委员会成员的行为而提供、给予任何有价物的行为或招
标人、招标代理机构、评标委员会成员为谋取不正当利益向投标人
索取或接受投标人任何有价物的行为。欺诈行为指为了影响招标、
评标和合同执行等过程而隐瞒或虚构事实、虚假投标，从而给招标
人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为，旨在使投标
价格成为人为的、无竞争性的价格，并使招标人无法从自由公开的
竞争中受益。
在招标采购过程中，投标人或投标文件存在下列情形之一的，
视为投标人相互串通投标：
1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电
子投标文件通过同一台电脑制作、上传。
2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜（如同一
个单位派人或者同一个人代表不同投标人获取招标文件、递交投标
文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；不同
投标人通过邮件、快递形式寄出投标文件的寄出地址或人员相同；
不同投标人通过邮件、快递形式收取中标通知书的收件地址或人员
相同）。
3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，除
非投标人能够证明其不存在串通投标行为。
4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差
异（如投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容
整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有
规律性的百分比等）。
5）不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同，不同投
标人的投标文件相互混装。
6）同一标包中，不同投标人编制电子投标文件（包括价格、
技术、商务和资质业绩文件中任一类别）时使用的计算机硬件网卡
MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同。
7）举报人提供的投标人串通投标证据，经相关部门核实属实
的。
19
条款号 条款名称
编列内容
8）不同投标人的投标保证金或投标保证保险的保费从同一单
位或者个人账户转出。
投标人存在串通投标或视为串通投标或联合围标或有其他违法
行为的，其投标将被否决。同时招标人将依据《国家电网有限公司
供应商不良行为处理管理细则》规定进行后续处理。
8.3
对评标委
员会成员
的纪律要
求
9
是否采用
电子招标
投标
补充：
不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单
位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人
的要求，不得私下接触投标人，不得接受投标人的馈赠或
其他好处，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。
是。
1.招标文件：在招标人招投标交易平台信息系统下载电子招标文件
。
2.投标文件：详见本章第3.7条及其前附表。
1.重新招标
有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施
后，将重新招标：
（1）投标截止时间止，提交价格投标文件的投标人少于3个的。
（2）经评标委员会评审否决所有投标的，或者评标委员会否决一
部分投标后其他有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争,决定否决
全部投标的。
2.不再招标
10
需要补充
的其他内
容
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，可以不再进
行招标；（此为通常情况）按国家有关规定需要履行审批、核准手
续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准
后可以不再进行招标。
3.增值税税率
投标人应按照国家规定税率填报增值税税率或征收率，投标人中标
后，在合同履行期间应提供增值税专用发票原件，并按此进行合同
结算，否则由此给项目单位造成的损失应由中标人承担。若国家出
台新的税收政策，则按新政策执行。小规模纳税人在投标文件中须
提供为小规模纳税人的佐证材料。
4.企业名称变更
凡资格业绩等证明文件中的公司名称与投标人名称不一致的，应提
20
条款号 条款名称
编列内容
供投标人自述的企业名称变更原因说明、市场监督管理部门出具的
‘名称变更证明’相关证明材料。
5.若本项目涉及农民工工资支付事宜，应严格执行《保障农民工工
资支付条例》（国务院724号令）等国家有关法规，及时足额支付
农民工工资。
6.招标代理服务费
（1）投标报价应包含招标代理服务费。
（2）中标人应在《中标通知书》发出后5日内，一次性向
招标代理机构缴纳招标代理服务费。招标代理服务费以包
为单位收取，按差额定率累进法计算，收费标准见下表。
如果中标人不按照招标文件规定缴纳招标代理服务费，投
标人将承担由此导致的不利信用评价风险。
（3）根据中标金额一次性向招标代理机构缴纳招标代理服
务费，合同执行金额大于或小于中标金额，招标代理服务
费均不做调整。
（由成交人以包（标段）为单位支付（有子包的以子包为
单位支付）代理服务费。收费标准如下：
中标金额（
万元）
设计费率
（％）
监理费率
（％）
施工费率（
％）
服务费率
（％）
材料设备
费率（％
）
10以下
1.98%
1.98%
10～50
1.98%
1.98%
50～100
1.98%
1.98%
1.32%
1.32%
1.32%
1.98%
1.98%
1.98%
1.98%
1.98%
1.98%
100～500
1.056%
1.056%
0.924%
1.056%
1.452%
500～1000
0.594%
0.594%
0.726%
0.594%
1.056%
1000以上 0.33%
0.33%
0.462%
0.33%
0.66%
若国家出台新的收费标准或税收政策，则按新标准或政策
执行。
例如：服务项目某一包/子包的成交金额为6000万元，
计算代理服务费如下：
10万元×1.98%=0.198万元
（50-10）万元×1.98%=0.792万元
（100-50）万元×1.98％=0.99万元
（500-100）万元×1.056％=4.224万元
（1000-500）万元×0.594％=2.97万元
（6000-1000）万元×0.33％=16.5万元
21
条款号 条款名称
编列内容
合计收费=0.198+0.792+0.99+4.224+2.97+16.5=25.674（
万元）
招标人、代理机构及投标人三方约定：
本次招标，招标人、代理机构与投标人约定如下：代理服务费
用包含在投标人的应答总报价中。投标人中标后向代理机构支
付代理服务费用。投标人如果投标即视为同意此约定。）
7.离线投标工具将通过技术手段自动获取投标文件编制时使用的计
算机硬件信息（包括计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号
），并在生成的投标文件中显示。获取的计算机硬件信息将仅用于
本次评审过程，投标人应知悉并允许。
投标人应做到，一是放开文件编制计算机的相关防护设置，以保证
投标工具正常获取相关信息；二是避免将与投标无关的保密信息存
放于投标用计算机中，避免相应保密信息的泄露。
8.为保证评标委员会推荐的中标候选人（含外购外协供应商）具有
履约能力，招标人有权对推荐的中标候选人（含外购外协供应商）
的投标信息真实性和是否具有投标产品的生产能力进行核实，对不
配合核实工作，或经核实投标信息不真实准确，或经核实不具备生
产投标产品所需的生产能力的，取消中标资格。对提供虚假投标信
息的，纳入供应商不良行为处理。
9.电子投标文件（上传招标人招投标交易平台信息系统）
编制要求：
（1）按招标人招投标交易平台信息系统操作要求进行上传
。投标人单个标包内上传的电子投标文件容量不能超过：
商务文件10M，价格文件30M，技术文件60M。
（2）需分别完成价格文件、商务文件、技术文件的电子签
章，投标工具默认盖章至文件首页，其中，第六章投标文
件格式中明确标明签字或盖章的文件，应打印并进行线下
签字或盖章，然后以图片格式插入编制的文件中。
投标文件的签署应能通过招标人招投标交易平台信息系统
投标工具的校验。第六章投标文件格式中提供了格式文件
的，投标人应按格式进行编制。对上述格式文件进行实质
性修改或未按格式进行签署的文件，视为无效文件。
（3）投标人可参考如下制作和压缩方式缩小投标文件容量
：
1)投标人按照第六章投标文件格式规定的目录仅提交必需
的文件。
2)无需证明材料的投标部分，尽可能使用文字编辑，避免
22
条款号 条款名称
编列内容
扫描图片。
3)优先使用黑白图片，分辨率为1024*768，更大尺寸图纸
按比例适量增加。
4)图片压缩按照分辨率为150ppi/96ppi进行普通画质压缩
，辅助使用OFFICE批量压缩工具。
5)投标人按照压缩建议生成的文件以满足屏幕清晰阅读即
可，8-10张A4纸张大小图片应控制大小至1M以内。
6)对于图片类文件，可使用压缩软件进行压缩后插入WORD
中上传系统，WORD中插入页面方向应为纵向。
7)可编辑文件应保存为docx或xlsx格式。
□不适用本条款
☑按如下要求应用本条款
成交人收到成交通知书后，与采购人签订框架协议。
由于本项目为框架协议采购，在框架协议有效期内，将根据实际情
况确定实际采购金额，采购人不承诺采购金额。
协议期内订单分配原则：框架项目详见采购公告附件“项目需求一
览表”
框架协议内容如下：
1、协议成交后，代理机构向成交人发放协议成交通知
书，项目单位与成交人签订框架协议，当项目单位提出实
际需求后，项目单位按照框架协议与成交人分期分批签订
实际服务合同并履约付款。
2、协议有效期间内，甲方不承诺工程总量，工程量以
实际工程发生为准，执行期内成交单价不做调整。
3、本谈判项目没有应答人限中原则，原则上确定各包
综合排名第一的应答人为成交人。
4、当某一项目由多个协议成交人提供服务时，如在履
约过程中个别成交人出现履约不良行为，采购人将视情节
削减其成交份额或取消其成交资格，其成交份额向其余协
议成交人匹配。若对于只有一个协议成交人的分标，出现
履约不良行为时，采购人将视情节削减其成交份额或终止
23
其他
框架招标
采购适用
：
条款号 条款名称
编列内容
合同，其成交份额向同类服务协议成交人匹配，也可重新
组织谈判。
5、本次采购拟采用协议采购执行方式。
协议有效期：同工期。
在采购协议有效期内，所有项目单位实际采购总金额相对于协议成
交总金额允许偏差的范围为±20%。采购协议到期但实际采购总金
额未达到协议成交总金额的80%时，采购协议有效期延长3个月或实
际采购总金额达到协议成交总金额的80%时（以先到者为准），采
购协议终止；采购协议未到期但实际采购总金额达到协议成交总金
额的120%时，采购协议终止。
24
投标人须知前附表之附表一
一、最高投标限价
详见招标公告附件“项目需求一览表”
注：
1、报价方式包括：
（1）总价报价。
（2）单价报价，例如按照“万元/小时”进行报价（提报每小时的具体费用）。
（3）折扣率报价方式，在最高投标限价基础上报折扣率。例如90%。
（4）费率报价方式，在每包预估采购规模的基础上提报固定“费率”，招标人不接受
浮动“费率”
(在招投标交易平台信息系统的“折扣率”处填报“费率”，系统中折扣率单位为%，
填写时请注意单位换算。）
25
1. 总则
1.1 招标项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例
》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。
1.2 招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、服务期限和质量标准
1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
26
（5）技术负责人的资格要求：见投标人须知前附表；
（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。
（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。
（8）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。
1.4.2 投 标 人 须 知 前 附 表 规 定 接 受 联 合 体 投 标 的 ， 联 合 体 除 应 符 合 本 章 第
1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各
方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则
各相关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系
或者其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
27
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法
机关出具的有关法律文书为准）；
（14）被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名
单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用
信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（
要求投标人自行在中国裁判文书网查询确认，并作出承诺。）；
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则
应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时
间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场
的正常进行。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损
28
失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制
投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规
定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人
，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表
规定的形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，
应符合投标人需知前附表规定的分包内容，分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制
性条件。
1.12响应和偏差
1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标
人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标技术方案等内容以对招标文件作出
响应。
1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合
招标文件规定的偏差范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
29
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）委托人要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件
的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及
时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出
的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标
人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足
15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，
确认已收到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2
.1项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标
文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并
且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人
，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面
形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动
30
。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）报价文件；
（6）资格审查资料；
（7）技术方案；
（8）投标人须知前附表规定的其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件
的组成部分。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投
标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4
）目所指的投标保证金。
3.2 投标报价
3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增
值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中
进行报价并填写报价文件。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函
中的投标报价总额，应同时修改投标文件报价文件”中的相应报价。此修改须符合本章第
31
4.3款的有关要求。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高
投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90日。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任
。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长
投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，
但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收
回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第
六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成
部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投
标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应
符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投
标
人
不
按
本
章
第
3.4.1
项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3 招 标 人 最 迟 将 在 与 中 标 人 签 订 合 同 后
5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交
的，还应退还银行同期存款利息。以投标保证保险形式提交的投标保证金，投标保证保险
保单载明的保险期间届满后自动失效，不另行退还。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向
招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
32
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其
满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照
“
三
证
合
一
”
或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人资质证书副本
等材料的复印件。
3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、委托人
出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明
序号。
3.5.3 “正在进行和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印
件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的服务合同的相关情况，并
附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知
前附表。
3.5.5 “ 拟 委 任 的 主 要 人 员 汇 总 表 ” 应 填 报 满 足 本 章 第
1.4.1项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人
应附身份证、学历证、职称证、和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议
书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件
。
3.5.6 “ 拟 投 入 本 项 目 的 主 要 试 验 检 测 仪 器 设 备 表 ” 应 填 报 满 足 本 章 第
1.4.1项规定的试验检测仪器设备。
3.5.7 投 标 人 须 知 前 附 表 规 定 接 受 联 合 体 投 标 的 ， 本 章 第 3.5.1项 至 第
3.5.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案
3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标
将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以
33
考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的
，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同
时提供两个或两个以上技术方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，
作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以
提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围
等实质性内容作出响应。
3.7.3 （A）（1）纸质投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录
及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单
位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附
授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应
尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人
或其授权的代理人签字或盖单位章。
（2）纸质投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上
角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供
纸质投标文件电子版（U盘或光盘）。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不
一致时，以纸质正本文件为准。
（3）纸质投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，
具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。
3.7.3（B）电子投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标
文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应
位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份
证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖
章的具体要求见投标人须知前附表。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
34
4.1.1 （A）纸质投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标
人的法定代表人或其授权的代理人签字。
4.1.1
（B）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见
投标人须知前附表。
4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 （A）投标人递交纸质投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.2 （B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 （A）招标人收到纸质投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.4
（B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执
通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5 （A）逾期送达的纸质投标文件，招标人将予以拒收。
4.2.5 （B）逾期送达的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在
本
章
第
4.2.1项 规 定 的 投 标 截 止 时 间 前 ， 投 标 人 可 以 修 改 或 撤 回 已 递 交 的 投 标 文 件 ，
但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 （ A） 投 标 人 修 改 或 撤 回 已 递 交 纸 质 投 标 文 件 的 书 面 通 知 应 按 照 本 章 第
3.7.3（A）项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.2（ B） 投 标 人 修 改 或 撤 回 已 递 交 电 子 投 标 文 件 的 通 知 ， 应 按 照 本 章 第
3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发
出确认回执通知。
35
4.3.3 投 标 人 撤 回 投 标 文 件 的 ， 招 标 人 自 收 到 投 标 人 书 面 撤 回 通 知 之 日 起
5日内退还已收取的投标保证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3条、第
4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1开标时间和地点
招
标
人
在
本
章
第
4.2.1
项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的
法定代表人或其委托代理人应当准时参加。
5.1 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标
项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记
录在案；
（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开
标记录上签字确认；
（6）开标结束。
5.2 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招
标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成
36
员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚
或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继
续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的
评标委员会成员重新进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投
标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依
据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7. 合同授予
7.1 中标候选人公示
招 标 人 在 收 到 评 标 报 告 之 日 起
3
日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3
日。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
37
招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
中标候选人存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书
前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4 定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
7.5 中标通知
在
本
章
第
3.3
款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通
知未中标的投标人。
7.6 履约保证金
7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和文件第四章
“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交
履 约 保 证 金 。 除 投 标 人 须 知 前 附 表 另 有 规 定 外 ， 履 约 保 证 金 为 中 标 合 同 金 额 的
10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.6.2 中
标
人
不
能
按
本
章
第
7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的
损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7 签订合同
7.7.1 招 标 人 和 中 标 人 应 当 在 中 标 通 知 书 发 出 之 日 起
30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，
在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标
人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数
额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人
提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损
失。
7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人
38
承担连带责任。
8. 纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家
利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员
行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任
何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评
审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会
成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行
，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投
标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，
与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，
可 以 自 知 道 或 者 应 当 知 道 之 日 起
10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按
照 投 标 人 须 知 第
2.4款 、 第
5.3款 和 第
7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。
9. 是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
39
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
40
附件一：问题澄清通知
致：（投标人名称）
XX项目招标采购
（招标编号：XX）
第XX号 XX澄清
（项目名称）评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你
方对下列问题予以澄清。请各投标人在收到此澄清单后，线下编辑澄清回复内
容后，通过电子商务平台对该澄清单进行回复。
1．
2．
………
请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前通过招标人招投标交易平
台信息系统上传，任何迟到的回复将被视为无效。
（项目名称）评标委员会
日期：
年月日
41
附件二：问题的澄清
问题的澄清
（项目名称）评标委员会：
第XX号 XX澄清已收悉，现澄清、说明或补正如下：
1．
2．
………
上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我
方投标文件的组成部分。
投标人：
日期：年月日
42
附件三：异议单格式
项目名称：
异议人名称：
联系人：电话：
传真：电子邮件：
异议内容：
招标文件异议单
招标编号：
异议人类型：
□潜在投标人□其他利害关系人
授权代表签字：
异议人法定代表人（单位负责人）或
异议人盖章：
日期：
43
开标异议单
招标编号：
项目名称：
投标人名称：
联系人： 电话：
电子邮箱：
异议受理场所：□开标现场 □非开标现场
异议内容：
投标人法定代表人或授权代表签字：
投标人盖章：
日期：
答复：
异议受理工作人员签字： 开标现场监察人员签字：
招标人代表签字或盖章：
参加现场开标的，投标人如有异议，应当场提出并按本表格式填写。
未参加现场开标的，投标人如有异议，应按本表格式填写，并在开标结束时
间后一个小时内发送至指定电子邮箱，电子邮箱见招标公告。
受
理
说
明
44
评标结果异议单
招标编号：
异议人类型：
□投标人□其他利害关系人
项目名称：
异议人名称：
联系人：电话：
传真：电子邮件：
异议内容：
人）或授权代表签字：
盖章：
异议人法定代表人（单位负责
异议人
日期：
45
第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表之一
条款号
评审因素
评审标准
2.1
2.2.1
2.2.2
2.2.3
初步评审标准 见评标办法前附表之二：初步评审标准
分值构成
(总分100分)
分值构成详见评标办法前附表之六。
评标基准价计算方
法
见本章2.2.4（3）。
投标报价的偏差率
计算公式
见本章2.2.4（3）。
2.2.4（1）
商务评分标准 详见评标办法前附表之三。
2.2.4（2）
技术评分标准 详见评标办法前附表之四。
2.2.4（3） 投标报价评分标准 报价评分标准详见评标办法前附表之五。
3.1.3
算术错误修正
修改为：
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下
规则对投标报价进行修正：以招标人招投标交
易平台信息系统公示的电子报价为准。
3.3.4
（新增）
投标文件的澄清和
补正
在评标过程所有澄清未按照规定内容、规定
时间回复，视为无效。
评标阶段的澄清从发出到回复均是在招投标
交易平台信息系统完成。
3.4.3
（新增）
招标人根据包划分、潜在投标人数量及其资
格能力，在保证充分竞争的前提下，就同一投
标人同时中标最多数量作出规定：
评标结果
原则上推荐综合得分排序第一的投标（应答）
人为中标（成交）人。
为保证工程建设（服务）质量，某些标包根据
潜在投标人承载力，以及项目实际需求从区域等维
度采用标包限授（各标包具体限中情况见招标公告
46
条款号
评审因素
评审标准
附表）：
1.评标委员会推荐中标次序按同一分标下排序
第一投标人的投标报价从大到小的顺序进行,当某一
个投标人在多个标包中同时得分最高时，则以投标
报价从大到小的顺序推荐其中标(按折扣比例报价的
项目以招标金额×折扣比例从大到小的顺序推荐其
中标)。当出现多个投标报价最高且相等的包，则以
价格得分从高到低的顺序推荐其中标。当价格得分
仍相同，则以技术得分从高到低的顺序推荐其中标
。投标报价(按折扣比例报价的项目以招标金额×折
扣比例计算）、价格得分和技术得分都相等的，由
评标委员会确定。该投标人在其所投剩余标包中，
只参加评标、不参加排序（排序为空）和推荐中标
。
2.当多个投标人在同一包的综合评标得分相等
时，以技术评标得分较高者为优先；技术评标得分
也相同时，以投标报价低者为优先；投标报价和技
术评标得分都相等的，由评标委员会确定。
3.如果可授标有效投标人均已授标后尚有剩余
未授标包，则未授标包均按照以上规定再行一轮授
标，以此类推。
3.4.4
（新增）
3.4.5
（新增）
未中标解释
投标报价最低的投标人有不中标的可能。对
未中标的原因，招标人、招标代理机构不予
解释
评标结果
如推荐的中标候选人放弃中标资格，可从该包评审
总分前三名中依次重新推荐一名中标候选人。
47
评标办法前附表之二：初步评审标准
1.本章2.1款初步评审标准见下表，包括2.1.1形式评审标准、2.1.2资格评
审标准、2.1.3响应性评审标准。根据本章3.1.1、3.1.2、3.1.3款初步评审关
于投标文件否决之规定，投标人或投标文件存在下表所列情形的，其投标将被
否决。
2.招标文件中的所有否决情形如下表所示。
3.表中涉及投标人在“国家企业信用信息公示系统”网站查询并生成报告
的或打印截图的，如投标人未提供或提供的报告不符合招标文件要求，或报告
内容被评标委员会认定有异议的，以评标委员会查询的结果为准。
序
号
评审内
容
否决情
形
否决事项
1
2
3
4
5
6
7
形式评
审
格式内
容
投标文件未按招标文件规定的格式填写，内容不全
或者关键字迹模糊无法辨认的。
形式评
审
格式内
容
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在
一份投标文件中对同一招标内容报有两个或多个报
价，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
对格式文件进行实质性修改或未按格式进行签署的
，如由委托代理人签字的，未附有效的法定代表人
授权委托书的（未提交法定代表人授权委托书，或
法定代表人授权委托书未经投标单位盖章或法定代
表人签字（签名章）的）；使用投标专用章未附有
效的投标专用章与公章具有同等效力说明的。
上传招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文
件无电子签章，或者电子签章无效的，或者电子签
章名称与投标人不是同一人的。
投标有效期不满足招标文件要求的。
形式评
审
文件签
署
形式评
审
文件签
署
响应性
评审
投标期
限
响应性
评审
交付期
限
投标文件所承诺的工期/服务期不满足招标文件要
求的，且招标人不能接受的。
响应性
评审
投标担
保
未按招标文件要求提交投标保证金的；以银行汇款
形式提供的投标保证金未提供从投标人基本账户转
出有效证明的（未提供有效证明是指未提供企业银
行基本账户开户许可证复印件，也未提供投标人基
本账户开户行通过账户管理系统打印的《基本存款
账户信息》扫描件）；以投标保证保险形式提交的
投标保证金，保单保费未从投标人基本账户转出或
48
序
号
评审内
容
否决情
形
否决事项
保单未体现保费是否由投标人基本账户支付的相关
信息或未提供保单查询途径或提供的查询途径招标
人无法查询的；以银行保函、投标保证保险形式提
交的投标保证金不满足招标文件要求的（如对上述
格式文件进行实质性修改或未按格式进行签署）。
响应性
评审
投标偏
差
投标人提出招标人不能接受的条件或偏差的；未按
要求填写具体数据信息以及填写的数据信息不满足
招标文件规定的。
响应性
评审
澄清修
改
提交投标文件截止时间后主动撤销投标文件或对投
标文件提出实质性修改的。
响应性
评审
澄清修
改
不按评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或
补正的。
响应性
评审
投标范
围
投标范围与招标文件要求存在偏差的，且招标人不
能接受的。
响应性
评审
投标报
价
响应性
评审
投标报
价
投标人不接受评标委员会依法所作的修正价格的。
报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显
低于标底，且投标人不能合理说明或者提供相关证
明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价
竞标的。
响应性
评审
投标报
价
招标文件中明确规定了最高限价，投标人的投标价
格超过最高限价的。
响应性
评审
投标报
价
投标报价构成招标文件规定为无效报价的；开标一
览表中显示为非报价数值的。
响应性
评审
投标报
价
按照招标文件规定的价格修正原则进行必要的澄清
、说明后，投标价格仍出现数值与货币单位不对应
，即出现了明显的百倍至万倍高于正常水平的报价
（如把“投标函价格表”中的“万元”当成“元”
进行报价）。
响应性
评审
税率错
误
不按国家法律法规规定填报增值税税率或征收率的
。
资格评 质量否 在本次投标截止日前三年内发生重大质量问题（以
49
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
序
号
评审内
容
否决情
形
否决事项
审
决
相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具
的有关法律文书为准）
响应性
评审
实质不
符
不符合招标文件实质性要求（技术规范中标识★的
参数）的。
投标文件响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标
包括但不限于投标人在其投标文件中提供虚假的资
格证明文件、业绩证明文件、验收报告、故意修改
招标文件明确列明的技术要求并对其进行响应等）
，该投标人参与本次投标的所有标包将均被否决，
且该投标人在今后一段时间内参与国家电网有限公
司及其所属单位招标活动的任何投标也将被否决。
串通投标或视为串通投标或联合围标或有其他违法
行为的，该投标人参与本次招标活动的所有标包将
均被否决。同时招标人将依据《国家电网有限公司
供应商不良行为处理管理细则》规定进行后续处理
。
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和
国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方
法暂行规定》等法律法规规章规定的其他否决情形
。
未提供符合招标文件要求的联合体协议书的。
资格评
审
法定否
决
资格评
审
法定否
决
资格评
审
法定否
决
资格评
审
资格不
符
资格评
审
资格不
符
为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）
的。
资格评
审
资格不
符
进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能
力的情形
资格评
审
资格不
符
被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统
中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录
信息的。
资格评
审
资格不
符
被纳入全国建筑市场监管公共服务平台不良行为的
。
资格评
审
资格不
符
被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.g
ov.cn）中列入严重失信主体名单或列入失信被执行人。（
以评标委员会在“信用中国”网站（www.creditchina.gov
50
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
序
号
评审内
容
否决情
形
否决事项
.cn）查询结果为准）。
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
资格评
审
资格不
符
投标单位或法定代表人（单位负责人）、拟委任的
项目负责人（如招标文件要求委任项目负责人）在
投标截止日前三年内存在行贿犯罪记录的。
资格评
审
资格不
符
根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理
细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格
或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，
或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商不良
行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机
制”情形的。
资格评
审
资格不
符
不满足本次招标公告要求的投标人专用资格要求的
。
资格评
审
资格不
符
不满足本次招标公告要求的投标人其他资格要求的
。
招标人有权对厂商进行资质能力核查，如经核查该
厂商不具有生产投标产品所需的生产场地、生产设
备及工艺控制、生产人员、元器件及产品检测能力
等资质能力，或因厂商自身原因造成核查工作无法
进行的，将视厂商不具备生产投标产品所需的资质
能力，招标人有权否决其投标。
与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的。
资格评
审
资格不
符
资格评
审
资格不
符
资格评
审
资格不
符
与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构
配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
资格评
审
资格不
符
资格评
审
资格不
符
为本招标项目的代建人
为本招标项目的代理机构
资格评
审
资格不
符
与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法
定代表人（或单位负责人）的。
资格评
审
资格不
符
投标人名称与营业执照（或事业单位法人证书）或
资质证书或生产许可证不一致，且未提供相关变更
51
序
号
评审内
容
否决情
形
否决事项
证明
40
41
42
43
44
…
资格评
审
资格不
符
同一标包或者未划分标包的同一招标项目中，与其
他投标人的法定代表人或单位负责人为同一人
资格评
审
资格不
符
同一标包或者未划分标包的同一招标项目中，与其
他投标人存在控股、管理关系
资格评
审
资格不
符
被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者
吊销执照
资格评
审
资格不
符
与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或
参股关系；
其他事
项
其他事
项
投标人或投标文件符合招标文件中规定否决投标的
其他条款的。
…
…
…
52
评标办法前附表之三：商务评分标准
2.2.4（1）商务评分标准
项目
评审要素
评审内容
不存在《国家电网有限公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为；或
存在《国家电网有限公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为，但最
近一次受到供应商不良行为处理通报之日，距离投标截止日超过3年，得1
0分；
至本项目投标截止日，存在《国家电网有限公司供应商关系管理办法》中
不良行为
规定的不良行为，且最近一次受到供应商不良行为处理通报之日，距离投
（7-10分）
标截止日超过2年但在3年以内（含），得9分；至本项目投标截止日，存
在《国家电网有限公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为，且最近
一次受到供应商不良行为处理通报之日，距离投标截止日超过1年但在2年
以内（含），得8分；至本项目投标截止日，存在《国家电网有限公司供应
商关系管理办法》中规定的不良行为，且最近一次受到供应商不良行为处
理通报之日距离投标截止日1年以内（含），得7分。
无失信行为。10分
存在属质量、诚信问题以外的行政处罚。5分
存在属质量、诚信问题的行政处罚，但未被纳入失信黑名单。0分
对投标人的相应质量管理体系认证情况进行综合评审。
优：提供了认证证书。2分
一般：未提供认证证书。0分
对供应商的企业规模、能力、人员、资质等综合实力进行评审。
优：18分
良：16分
一般：14分
失信行为
（0-10分）
规模与服务
（14-20分）
对商务投标（应答）文件的整体情况进行评审，根据是否按照招标文件规
定的投标（应答）文件格式提交了完整的商务投标文件、有无制作投标文
件目录、有无填写偏差表、遗漏项数、文件签署进行评审。
优：提交了完整的商务投标（应答）文件且整体情况优良。10分
对文件的响应
良：提交了基本完整的商务投标（应答）文件且整体情况较好。9分
（34-40分）
一般：提交的商务投标（应答）文件存在多项缺漏项或整体情况一般。8分
报价质量：对投标报价完整性、准确性、规范性、合理性进行综合评审。
1.诚信
评价
（20分
）
2.综合
评价
（60分
）
优：30分
良：28分
一般：26分
53
54
评标办法前附表之四：技术评分标准
2.2.4（2）技术评分标准
项目
评 分 细 则
方案的先进性：好4-3分，一般2-1分，不好0分。
方案的创新性：好4-3分，一般2-1分，不好0分。
一、技术方案(0--
24)
方案的技术指标：好4-3分，一般2-1分，不好0分。
方案的经济指标：好4-3分，一般2-1分，不好0分。
方案的质量指标：好4-3分，一般2-1分，不好0分。
方案的风险：低4-3分，中等2-1分，高0分。
二、安全保障（0--
10）
安全保障体系完整、措施得力10-9分；体系及措施完善，一般8-
4分；有保障措施，但不完善、不完整、不得力3-1分；没有0分。
三、质量保障（0--
10）
质量保障体系完整、措施得力10-9分；体系及措施完善，一般8-
4分；有保障措施，但不完善、不完整、不得力3-1分；没有0分。
四、进度保障(0--6)
工作进度计划控制措施得力6-5分，工作计划合理，一般4-
3分，有保障措施，但不完善、不完整、不得力2-1分，没有0分。
项目主要负责人的资历及业绩情况优良8-6分，一般5-3分，差2-
1分，没有0分。
水平优良7-
5分，项目队伍成员全部具备相关资质，主要工作人员从事相关工作时间在
5年及以上；组织机构完善，分工合理，职责、界面清晰，工作有计划、有
监督、有检查。水平一般4-
3分，主要工作人员及部分工作人员具备相关资质，主要工作人员从事相关
工作时间在5年以下；组织机构较完善，分工合理，职责、界面清晰，工作
有计划。水平差2-
1分，主要工作人员具备相关资质，从事相关工作时间在5年以下；组织机
构不完善，职责、界面有缺陷。
没有0分，主要工作人员不具备相关资质；无组织机构。
根据后续服务承诺内容合理性、针对性酌情打分，10-0分。
近五年同类项目经历每个得2分，最高10分。
根据最近一年度业主单位对应答人的评价结果进行评分，95分及以上得15
分，每降低5分，扣1分，扣完为止；
未取得业主单位评价结果的应答人或业主单位未开展应答人年度评价的，
按应答人提供的履约评价证明材料（业主单位满意度调查表、资信评价等
），提供评价结果为满意或优良的，每份得2分，最高得12分。
五、管理机构及人员
(0--15)
六、后续服务承诺(0
--10)
七、类似项目业绩和
实施经验(0--10)
八、对应答人评价(0
--15)
级
差
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
55
评标办法前附表之五：投标报价评分标准
2.2.4（3）投标报价评分标准
评审价格计算公式说明：
一、算术平均值下浮法（金额）
价格得分=100-100×n×|基准价-投标人的评标价|/基准价
当投标人的评标价＞基准价，n=n1；
当投标人的评标价≤基准价，n=n2。
基准价为所有通过技术、商务评审的合格投标人的评标价去掉部分高价和部分低价后（但
不影响其参与价格分计算）的算术平均值乘以（1-下浮系数）。
其中计算基准价时，需要去除的评标价情况如下：
M：为通过技术、商务评审的合格投标人数量
M≤5时，直接计算；
M=6时，去掉一个最高价；
M≥7时，去掉一个最高价、一个最低价。
n值和下浮系数的确定：
n1=1.5，n2=1。
项目类型为服务或监理，浮动系数范围在3％～5％之间，级差1%；（由招标人在截标后唱
标前随机产生具体浮动系数）。
项目类型为设计或施工，浮动系数范围在1％～5％之间，级差1%；（由招标人在截标后唱
标前随机产生具体浮动系数）。
注：
1.评标价：合格投标人的投标报价经算术错误修正后的价格。
2.当计算出的价格部分得分＜0，按0分计。
评标办法前附表之六：分值构成
分值构成（权重）
详 见 招 标 公 告 附 件 “ 项 目 需 求 一 览 表 ”
56
评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照
本
章
第
2.2
款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权
直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以技术得分高的优先
；技术得分也相等的，以投标报价低的优先；技术得分和投标报价都相等时，由招标人确
定。
1. 评审标准
1.1 初步评审标准
1.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
1.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
1.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
1.2 分值构成与评分标准
1.2.1 分值构成
（1）商务部分：见评标办法前附表；
（2）技术部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
1.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
1.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
1.2.4 评分标准
（1）商务评分标准：见评标办法前附表；
57
（2）技术评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
2. 评标程序
2.1 初步评审
2.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件
的 原 件 ， 以 便 核 验 。 评 标 委 员 会 依 据 本 章 第 2.1
款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决
其投标。
2.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差
超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
2.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标
报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否
决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误
的除外。
2.2 详细评审
2.2.1 评
标
委
员
会
按
本
章
第
2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A；
（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B；
（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；
（4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。
2.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
58
2.2.3 投标人得分= A+B+C+D。
2.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合
理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标
，并否决其投标。
2.3 投标文件的澄清
2.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确
、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。
澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或
补正。
2.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容
，并构成投标文件的组成部分。
2.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一
步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
2.4 评标结果
2.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分
由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
2.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
59
第四章 合同条款及格式
单独成册
60
第五章 委托人要求（技术标准和要求）
单独成册
61
第六章 投标文件格式
在招标人招投标交易平台信息系统下载本项目的SGCC包，点击供应商投标
工具（以下简称“投标工具”）中“导入”按钮，弹出“选择投标部分”窗口
，勾选“价格文件”、“商务文件”、“技术文件”投标部分（本项目无需勾
选“资质业绩文件”选项），单个或批量导入SGCC包。
一、封面页格式
国网吉林电动汽车服务有限公司2024年第一次服务
公开招标
投标文件
分标编号：XXXX
分标名称: XXXX
包号: XXXX
项目名称: XXXX
项目建设单位: XXXX
投标人： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地 址： XXXX
联系人： XXXX
联系方式：XXXX
日期：XXXX
62
投标文件格式目录
（参考以下格式）
提交方式
电子商
务平台
网盘
是否有
格式要
求
投标工具上传端口
“价格文件”端口
供应商投标工具按
包应答后自动生成
供应商投标工具按
包应答后自动生成
供应商投标工具按
包应答后自动生成
“商务文件”端口
“商务偏差表”端
口；如商务无偏差
，在投标工具处选
择商务无偏差
“商务部分（附加
）”端口
“补充文件”端口
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
63
序号
内容
一 价格文件（按包制作）
1 投标函及附录
附表
1
投标函价格表
2 报价明细表
二 商务文件（按包制作）
1 商务偏差表
2 投标保证保险（如有）
汇款凭证
3 补充文件
3.1 投标保证金
3.1.
1
3.1.
2
3.1.
3
3.1.
4
3.2 投标人基本情况表
投标保证金银行保函格
式
银行基本账户证明扫描
件
投标保证金明细表
3.3
企业法人营业执照（或
事业单位法人证书）（
扫描件）
序号
内容
有效的税务登记证明（
扫描件）
符合招标文件投标人资
格要求的证明文件
符合招标公告投标人资
格要求的证明文件
查询报告及截图
3.4
3.5
3.5.
1
3.5.
2
3.7 联合体协议书（如有）
3.8
招标文件第三章评标办
法前附表之三“商务评
分标准”涉及的支撑材
料
3.9 企业名称变更（如有）
XX年财务信息审核结果
凭证单（如有）
3.10
3.11 其他
1
法定代表人（单位负责
人）授权委托书
三 技术文件（按包制作）
1 技术偏差表
2 专项投标文件
2.1 业绩文件
2.2 项目团队情况
2.3
2.4
2.5
2.6
对项目的理解(如有，
格式自拟)
工作规划描述(如有，
格式自拟)
履约能力及质量保证措
施(如有，格式自拟)
服务承诺(如有，格式
自拟)
是否有
格式要
求
投标工具上传端口
提交方式
电子商
务平台
网盘
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
64
√
“联合体协议书”
端口
“补充文件”端口
“法定代表人授权
委托书”端口
“技术文件”端口
“技术偏差表”端
口；如技术无偏差
，在投标工具处选
择技术无偏差
“专项投标文件”
端口
√
√
√
√
√
序号
内容
是否有
格式要
求
投标工具上传端口
提交方式
电子商
务平台
网盘
2.7
2.8
2.9
招标文件第三章评标办
法前附表之四“技术评
分标准”涉及的支撑材
料
资质业绩凭证单（如有
），按分标提供
招标文件“第五章
技术规范（技术标准和
要求）”中技术规范书
规定的其他应提交的文
件
2.10 其他
√
√
√
说明：
1.招标文件第六章中提供了格式文件的，应答人应按格式进行编制。对上述格式文件
进行实质性修改或未按格式进行签署的文件，被视为无效文件。
2.未按此表要求编制并上传应答文件的，其应答将被否决。
65
一、价格文件
（一）投标函及投标函价格表（在投标工具在线填写并由系统自动生成，填写
路径：价格文件-页签“已标价货物清单行报价-报价文件”-
按钮“维护价格、折扣率及税率”）
1.投标函格式（以投标工具中嵌入的格式为准）
投标函
致：招标人
1.我方已仔细研究了招标编号： ，项目名称： ，分标名称：
，包名称：
招标文件的全部内容，愿以投标函附件所列报价，按合同约定完成招标文件规
定的各项工作，质量标准达到招标文件要求。
2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3.随同本投标函提交投标保证金一份。
4.本投标有效期满足招标文件要求。
5.如我方中标
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书约定的期限内与招标文
件规定的主体签订合同。
（2）随同本投标函递交的投标函附表属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照招标文件规定向招标文件规定的主体递交履约担保。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成各项工作。
（5）我方同意投标人须知关于不退还投标保证金的规定。
（6）我方承诺按照招标文件的规定和要求缴纳中标代理服务费。
6.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，
且不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
7.我方承诺除已写明的商务、技术偏差外，我方完全响应合同条款的各项
规定。
8. 我方完全理解并郑重承诺如下：
（1）不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客”等不正当
手段谋取中标；
（2）不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等不正当手
段谋取中标；
（3）不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员赠送回扣、红包、礼
金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不以任何名义向参与
招标、评标工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；
66
（4）不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员报销应由参与招标、
评标工作的有关人员支付的任何费用；
（5）不以谋取非正当利益为目的，与参与招标、评标工作的有关人员就业
务问题进行私下商谈或者达成利益默契；
（6）不以任何名义接受或暗示为参与招标、评标工作的有关人员装修住房
、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；
（7）不与招标人、招标代理机构工作人员串通投标，损害国家利益、企业
利益以及他人的合法利益；
（8）不以任何方式与其他投标人相互串通投标，不排挤其他投标人，不损
害招标人或其他投标人的合法权益；
（9）不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他
供应商；
（10）不以任何形式，在招标采购活动中提供任何虚假信息或者证明文件
；
（11）同意并接受《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的
全部条款内容；
（12）我方已自行在中国裁判文书网查询确认、并承诺，我方、公司法定
代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（如招标文件要求委任项目负责
人），在本次投标截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。
（13）承诺践诺，履行服务质量主体责任。牢固树立“质量第一”意识，严格按照招
标文件、投标响应、承包合同的约定，提供满足技术规范要求的服务，保证服务质量。增
强企业全员服务质量主体责任意识，建立健全质量责任制度，明确岗位职责，把质量责任
落实到项目中的每一个环节和每一名员工。
（14）诚信至上，坚持诚实守信依法经营。依法依规参与招投标和从事生产经营活动
，坚决杜绝采用不正常手段从事非正常投标活动，坚决杜绝偷工减料、以次充好，坚决杜
绝违规转分包，自觉抵制恶意低价竞标、虚假投标、联合串标、恶意违约等不诚信行为，
自觉接受社会、用户的监督。
（15）严格管理，强化履约过程质量控制。落实安全生产责任，推行先进质量管理方
法，完善质量保证体系、标准化体系和检验检测体系，严格执行质量标准，从各个环节，
实施全面的质量管控，不断提高服务质量。
（16）积极主动，大力提升服务水平。健全和完善服务质量追溯制度，对不合格事项
实行有效追溯并及时整改，对违反规定或约定的行为，积极承担相应的责任。做好人员管
理、技术支持，加强信息跟踪和服务，提升用户满意度。
67
（17）我方承诺，我方及外购外协供应商（如有）将充分配合国家电网有限公司开展
供应商资质能力核实工作，如我方或外购外协供应商（如有）未配合，或投标信息不真实
准确，或经核实不具备生产投标产品所需的生产能力，我方同意被取消中标资格。同时如
我方或外购外协供应商（如有）存在虚假投标信息，我方同意接受被纳入供应商不良行为
处理的后果。
贵公司既可根据国家有关单位的判决、裁定等生效法律文书认定我方是否
违反承诺，也有权通过对贵公司相关人员的调查来认定我方是否违反承诺。如
违反以上承诺，我方自愿接受贵公司依据有关规定对我方的处理（包括但不限
于拒绝我方投标、取消中标资格以及终止合同等），给贵公司造成损失的，予
以赔偿。
与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
投标人名称：
地址：
电话：
授权代表姓名：
授权代表职务：
传真：
邮编：
日期：
68
投标函价格表
附表1 投标函价格表
招标编号：
分标编号：
包号：
投标人：
货币：人民币
包号
投标总价
折扣比例（％）
金额（小写）：万元
百分比：
大写：
（使用投标工具制作，在线签章后，由系统自动生成）
69
（二）报价明细表（上传投标工具路径：价格文件-
页签“已标价货物清单行报价-报价文件”-按钮“维护报价文件”）
报价明细表
1、报价汇总表
分标编号：
分标名称：
包号：
项目名称：
序号
项目明细
应答报价（万元）
备注
1
2
3
.......
合计
2、已标价工程量单
项目名称：
工程量单
序号
项目清单内容
单位 数量 单价 总价
备注（内容描述）
1
2
3
……
合计
(注：此表仅提供参考，如项目中“技术规范书”内提供了明确的“
工程量清单、工作程量单、物资清单”等表单样式请以采购文件技
术规范书中所列为准，不得自行增减)
70
二、商务文件
（一）商务偏差表（可在投标工具选择无/有偏差，如选择“无”，无需上传
偏差表，如选择“有”，上传投标工具路径：商务文件-页签“商务部分”-
按钮“维护商务部分”-商务偏差表）
1.商务偏差表（格式）
招标编号：分标：包号：
序号
招标文件条目
号
商务偏差表
招标文件条款
投标文件条款
偏差说明
投标人声明：针对本招标标的，除本表已列明偏差外，我们接受招标文件规定
的其余全部商务条件，并承诺按照招标文件规定的商务条件提供对应服务。
71
（二）投标保证保险（如有）(上传投标工具路径：商务文件-“商务部分”-
按钮“维护商务部分”-商务部分（附加））
1.投标保证保险格式（以投标保证保险的方式提交投标保证金的，须在投标工
具上传投标保证保险电子保单或保单原件扫描件、保单查询途径）
投标保证保险（责任要求）
投标人自行选择保险公司投保，约定由保险公司承担所承保投标人投标违
约行为的赔偿。投标人须将保单递交给招标人，保单须包含以下内容或约定：
一、保险险种：投标保证保险
二、被保险人：XX公司
三、保险金额：应缴纳的投标保证金金额
四、绝对免赔额： 0元
五、保险期间：
【说明】保险期间须满足招标文件要求的投标有效期要求。
六、保单保费来源：保险公司必须核实保单保费是否从企业基本账户转出
，请注明保单保费是否从投标人企业基本账户支付，未注明相关信息或注明保
费未从投标人企业基本账户支付，视为提交的投标保证金无效。
（样例：本保单保费是从投标人企业基本账户支付。）
七、其他：保单上必须注明招标项目名称和招标编号（年度保单除外）。
八、特别约定：
（一）按照招标文件的规定，下列情形也属于本保单承保范围：
1.投保人在投标截止时间后撤销其投标文件、或主动对投标文件提出实质
性修改；
2.投保人接到中标通知后，拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订
合同；
3.投保人中标后不按照招标文件要求交纳履约保证金；
4.投保人与其他投标人相互串通投标、投保人有弄虚作假或其他投标违法
行为的；
5.法律法规及招标文件规定的其他应当不予退还投标保证金情形的；
6.投保人未按招标文件约定及规定时限向被保险人支付招标代理服务费的
。
72
（二）按年度投保投标保证保险的，提交投标文件的截止日期在保险期间
内的属于保险人承保范围；提交投标文件的截止日期不在保险期限内的，不属
于保险人承保范围。
（三）保险起保日前，投保人可自行办理批改或退保；保险起保日后，投
保人须提交经被保险人书面盖章同意的证明材料后，保险公司方能办理批改或
退保，如保险公司未按本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的
一切赔偿责任。
（四）发生保险事故时，由被保险人向保险公司报案并提供索赔材料，保
险公司应在一个月内、无条件的向被保险人支付赔款，赔款金额为出险标包的
保险金额总额；当年发生的索赔案件，保险人须在本自然年度内赔付至被保险
人并结案；若投保人未缴纳保费，保险公司不得以投保人未缴纳保费拒绝支付
赔款。
（五）发生保险事故后，被保险人索赔时，仅需提供以下材料：1.《保险
单》；2.《索赔申请书》；3.招标文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；4
.投标文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；5.被保险人出具的保险事故发
生的证明文件。
说明：以“投标保证保险”形式提交投标保证金的投标人，请在此处提供保单
查询途径，未提供保单查询途径或提供途径招标人无法查询的，视为提交的投
标保证金无效。
73
（三）补充文件(上传投标工具路径：商务文件-页签“商务部分”-
按钮“维护商务部分”-补充文件）
1.投标保证金（招标文件明确“无需递交投标保证金”的，无需提交投标保证
金文件）
1.1汇款凭证（以银行汇款方式提交投标保证金的，须提供汇款凭证电子版或
扫描件，不接受纸质汇款凭证）
74
1.2投标保证金银行保函格式（以银行保函的方式提交投标保证金的，须提供
银行保函原件扫描件）
投标保证金银行保函（格式）
致：（招标代理机构）
本保函作为
（投标人名称）对（招标代理机构）关于项目名称：，招标编号：，分标名称
：，分标编号：，包名称：，包号：的投标邀请而提供的投标保函。
我们（银行名称）无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让
人，一旦在收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向
贵方支付金额为人民币（大写）
元的保证金：
（1）在提交投标文件截止时间后投标人撤销其投标文件的；
（2）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；
（3）中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；
（4）在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；
（5）投标人串通投标或有其他违法行为的。
同时，我行无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，一
旦在收到贵方提出的投标人未按照招标文件规定交纳招标代理服务费的书面通
知，立即无追索地、按实际应支付的招标代理服务费金额向贵方支付保证金，
该保证金最多不超过本保函第二段承诺的金额。
本保函自签发之日起生效，直至投标有效期满后止。如果贵方和投标人一
致书面同意延长投标有效期的，则本保函有效期相应延长。
如果投标人中标，本保函将在上述期满后继续生效，直至投标人提供符合
合同规定的履约保证金为止。
出函银行名称（盖 章）：
负责人签字：
签发日期：
75
1.3银行基本账户证明扫描件
基本账户证明（扫描件）
（此处粘帖投标人开户银行的基本账户开户许可证或由投标人基本账户开户银
行通过账户管理系统打印的《基本存款账户信息》扫描件）
76
1.4投标保证金明细表
投标保证金明细表（格式）
招标编号
分标编
号
包号
包名
称
投标保证金金
额
（万元）
汇款流水号/保函编号/保单
号
投标保证金退回信息
投标人名称
开户行全称
开户行网点
所在地
账号
1.未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标作否决投标的处理。
2.投标人应以所投的包为单位计算投标保证金，每包投标保证金的金额见
招标文件规定。按以上格式编制投标保证金明细表，对于未提供保证金明细表
或所提供的明细表内容不全的、所提供的明细表内容表达描述模糊不清的，招
标人将按照项目招标编号、分标编号后三位、包号顺序核定。
77
2.投标人基本情况表
投标人基本情况表1
投标人名称
注册地址
联系方式
组织结构
联系人
传 真
邮政编码
电 话
网 址
法定代表人（单
位负责人）
姓名
技术职称
技术负责人
姓名
技术职称
电话
电话
成立时间
员工总人数：
项目经理
高级职称人员
其中
中级职称人员
初级职称人员
技工
企业资质等级
统一社会信用代
码
注册资金
开户银行
账号
经营范围
备注
股东或上级管理单位名称
出资金额
出资比例
投标人基本情况表2
股东1
……
……
78
如投标人为企业单位应提供其股东（企业或自然人）名称及详细出资情况，并
提供在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询的截图；
如投标人为事业单位应提供上级管理单位名称及详细出资情况；对提供虚假信
息的投标人，将取消其中标候选人或中标人资格，并判定为虚假应答。
79
3.企业法人营业执照（或事业单位法人证书）（扫描件）
企业法人营业执照（或事业单位法人证书）（扫描件）
（此处粘帖投标人企业法人营业执照（或事业单位法人证书）副本扫描件）
80
4.有效的税务登记证明（扫描件）
有效的税务登记证明（扫描件）
（此处粘帖投标人有效的税务登记证明扫描件，如投标人提供的是“三证合一
”“五证合一”等“多证合一”后的营业执照副本扫描件，可不提供税务登记
证）
81
5.符合招标文件投标人资格要求的证明文件
5.1符合招标公告投标人资格要求的证明文件
（例如企业资质等级证书等）
5.2查询报告及截图
投标人需提供在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）、“信用中国”
网站查询并生成报告的或打印截图（查询日期应在投标截止日前7天内，查询结果应为网站
自动生成的PDF文件的电子版）。
82
6.联合体协议书（若资格要求中明确表示接受联合体应答的，须提交联合体协
议书）
联合体协议书
我们（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称），共同参加项目名称
：，招标编号：，分标名称：，分标编号：，包名称：，包号：的投标。现就
联合体投标事宜订立如下协议。
1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合
同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关资料、信息及指示，并处理与之有
关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并
对外承担连带责任。
4、联合体各成员单位的职责分工如下：
（请详细写明各成员职责分工，工程范围分工及界面分割，支付及履约等
事项，特别注意招标公告资质，承担相应职责的成员单位应具备招标公告中要
求的对应资质）
5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人（单位负责人）签字
的授权委托书。
法定代表人（单位负责人）或其授权代表：（签字
牵头人名称：（盖单位章）
）
法定代表人（单位负责人）或其授权代表：（签字
成员一名称：（盖单位章）
）
成员二名称：（盖单位章）
83
法定代表人（单位负责人）或其授权代表：（签字
）
日期：XX 年 XX 月 XX 日
84
7.招标文件第三章评标办法前附表之三“商务评分标准”涉及的支撑材料
8. 企业名称变更（如有，凡资格业绩等证明文件中的公司名称与投标人名称不
一致的，应提供投标人自述的企业名称变更原因说明、市场监督管理部门出具
的‘名称变更证明’、有权机构出具的‘资格资质变更证明’等相关证明材料
）
9.XX年财务信息审核结果凭证单（如有）
85
（四）法定代表人授权委托书（上传投标工具路径：商务文件-
页签“商务部分”-按钮“维护商务部分”-法定代表人授权委托书）
1.法定代表人（单位负责人）授权委托书（本项目无需提供/需提供）
法定代表人（单位负责人）授权委托书
致：（招标人）
_____________（投标人名称）为中华人民共和国合法企业，法定地址：。
________________（营业执照法定代表人（单位负责人））特授权_______
___代表我方全权办理XX项目招标采购（招标编号）（分标编号及名称）（包号
）（包名称）项目的投标、谈判、签约、执行等具体工作，并签署全部有关的
文件、协议及合同。
我方对被授权人签署的所有文件、协议及合同负全部责任。
在招标人或招标代理机构收到撤销本授权的通知以前，本授权书一直有效
。被授权人签署的所有文件、协议和合同（在本授权书有效期内签署的）不因
授权的撤销而失效。
被授权人不得转授权。
授权人（法定代表人（单位负责人））签名（章）：_____________
职务：____________
投标人：盖章（单位公章）
日期：_____年_____月_____日
注：
1.法定代表人（单位负责人）授权委托书必须法定代表人（单位负责人）
签名（章）且加盖公司公章，不得以“投标专用章”或任何其他印章代替。
2.若被授权人有两名或两名以上，如未特别声明，则任一被授权人签署的
有关文件、协议、合同或处理的相关事务均应视为有效。
3.提交的同时附法定代表人（单位负责人）身份证（扫描件）、被授权人
身份证等有效身份证件（扫描件）
86
三、技术文件
（一）技术偏差表（可投标工具直接选择无/有偏差，如选择“有”
，上传投标工具路径：技术文件-技术偏差表技术文件-
页签“其他技术投标文件”-按钮“维护其他技术投标文件”-
技术偏差表）
1.技术偏差表
技术偏差表
项目名称：，招标编号：，分标名称：，分标编号：，包名称：，包号：
序号 偏差事项
招标文件要求
投标文件响应
偏差说明
其他
投标人声明：针对本招标标的，除本表已列明偏差外，我们接受招标文件
规定的其余全部技术条件，并承诺按照招标文件规定的技术条件提供对应服务
。
87
（二）专项投标文件（上传投标工具路径：技术文件-
页签“其他技术投标文件”-按钮“维护其他技术投标文件”-
专项投标文件）
1.业绩文件：
项目法人
（服务对象
单位名称）
项目
名称
近年完成的类似项目情况表
项目规模
服务范围
项目目前进度 服务人员人数
年 月至 年 月
（高峰/平均）
服务期间
建设单位
联系人及
电话
（服务对
象联系信
息）
注：（1）业绩证明文件仅提供合同等业绩证明文件中能体现第一章专用资格要
求和应答人须知前附表附件一技术评分标准的所有要素点（含项目规模等）的
关键页即可，信息不全的证明材料不予认可，业绩要求详见项目需求一览表。
（2）项目需求一览表中业绩要求一栏“开标日前3个自然年内”是指完整的
自然年，例如：本次开标日若为2024年，则前三个自然年为2021年1月1至2023年1
2月31日。
88
2.项目团队情况
表1 拟委任的主要人员汇总表
层
级
职
务
姓
名
职
称 证书名
称
执业或职业资格证明
级别
证号
专业
备注
层级
姓名
学历
表2主要人员简历表
性别
年龄
参加工作时
间
工作年限
主要资历、经验及承担过的项目
项目名称
建设规模
项目起止时间 担负的技术职务
获奖情况
注：1.已完项目情况证明文件仅提供合同等业绩证明文件中能体现第一章招标
公告专用资格要求和第三章评标办法前附表之四“技术评分标准”要求的所有
要素点（含项目规模等）的关键页即可，信息不全的证明材料不予认可。
2.“层级”处填写项目负责人或其他主要人员。
89
3.对项目的理解(如有，格式自拟)
4.工作规划描述(如有，格式自拟)
5.履约能力及质量保证措施(如有，格式自拟)
6.服务承诺(如有，格式自拟)
7.招标文件第三章评标办法前附表之四“技术评分标准”涉及的支撑材料
8.资质业绩凭证单（如有），按分标提供
在“资质业绩文件”→“上传资质业绩凭证单”端口直接上传从招标人招
投标交易平台信息系统中下载的压缩文件。
9.招标文件“第五章
技术规范（技术标准和要求）”中技术规范书规定的其他应提交的文件
10.其他
联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
