广东省工程建设项目招标公告

投资项目代码

2209-******-04-01-******

投资项目名称

湛江经开区老旧小区改造项目

招标项目名称

湛江经开区老旧小区改造项目（一期二标）EPC工程总承包

标段（包）名称

湛江经开区老旧小区改造项目（一期二标）EPC工程总承包

公告性质

正常公告

资格审查方式

资格后审

招标项目地点

湛江经开区

资金来源

地方政府专项债券资金，不足部分资金由区财政统筹解决

资金来源构成

地方政府专项债券资金，不足部分资金由区财政统筹解决，100%

招标范围及规模

包括：对湛江经开区老工业片区9条道路（乐兴路、长平路、昌平路、乐宾路、乐兴西路、安平路、乐怡路、永平南路（城市次干道）及上坡东路）进行黑臭水体整治升级改造，包括雨污水管道改造（最大雨水管径DN1500）、行车道及人行道改造、路缘石及检查井盖、雨水口箅子更换等。对海滨船厂小区北侧内部道路和广州湾大道沿线进行便民服务升级改造(含建筑面积2125.2平方米公共建筑)。负责本项目的施工图设计、预算编制、施工及保修期修复任务等工作在工程通过竣工验收后，向招标人移交合格的工程。包括但不限于下列内容：（1）施工图设计、编制施工图预算：施工图设计，施工图预算编制，包施工图审查通过、包设计文件评审通过，施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工现场配合服务、后期采购咨询服务、专业设计配合服务以及质量缺陷处理等后续服务。设计单位必须按照确定的投资额度严格实行限额设计，确定施工图预算不得突破限额目标。（2）工程施工：按照招标文件及合同约定的范围和审查通过的施工图进行施工总承包，包括但不限于包工、包料、包设备采购安装调试（试运行）及人员培训、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合、包保修、包编制竣工图编制、直至工程竣工验收、备案、移交、完成结算和保修期工程保修及缺陷责任期的修复等工作。2.2.2项目造价、投标限价：总承包最高限价为*****.18万元，其中：建安工程费*****.98万元，工程设计费139.16万元（其中施工图设计费117.75万元，施工图预算编制费21.41万元），预备费557.04万元（作为不可竞争费用，投标单位统一按此报价）。2.2.3资金来源：主要是地方政府专项债券资金，不足部分资金由区财政统筹解决。2.2.4招标工期：总工期310日历天；施工图设计、预算编制周期：施工图设计、预算编制，提交全套施工图设计和项目预算文件，并通过相关部门审批，周期为40日历天；施工工期：270日历天。开工日期由监理工程师发出的开工令中指定的日期算起，以工程竣工验收通过、承包人送交建设工程竣工验收报告的日期作为实际竣工日。2.2.4前期服务单位：中量工程咨询有限公司（可研编制单位），信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司（初步设计单位）。2.2.5标段划分：本项目为1个标段。

招标内容

湛江经开区老旧小区改造项目（一期二标）EPC工程总承包

1.招标条件

本招标项目湛江经开区老旧小区改造项目已由湛江经济技术开发区发展改革和招商局以湛开发招投审【2022】46号批准建设，项目代码为2209-******-04-01-******，项目业主为湛江经济技术开发区代建项目管理局，建设资金来自地方政府专项债券资金，不足部分资金由区财政统筹解决，出资比例为100%，资金到位情况：□全部到位/□50%以上到位/?启动资金到位。

招标人为湛江经济技术开发区代建项目管理局（为本招标项目的代建单位），招标代理机构为广东省城规建设监理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1项目名称：湛江经开区老旧小区改造项目（一期二标）EPC工程总承包

2.1.2建设地点：湛江经开区

2.1.3建设规模：对湛江经开区老工业片区9条道路（乐兴路、长平路、昌平路、乐宾路、乐兴西路、安平路、乐怡路、永平南路（城市次干道）及上坡东路）进行黑臭水体整治升级改造，包括雨污水管道改造（最大雨水管径DN1500）、行车道及人行道改造、路缘石及检查井盖、雨水口箅子更换等。对海滨船厂小区北侧内部道路和广州湾大道沿线进行便民服务升级改造(含建筑面积2125.2平方米公共建筑)。

2.2本次招标范围：

2.2.1招标范围：

包括：对湛江经开区老工业片区9条道路（乐兴路、长平路、昌平路、乐宾路、乐兴西路、安平路、乐怡路、永平南路（城市次干道）及上坡东路）进行黑臭水体整治升级改造，包括雨污水管道改造（最大雨水管径DN1500）、行车道及人行道改造、路缘石及检查井盖、雨水口箅子更换等。对海滨船厂小区北侧内部道路和广州湾大道沿线进行便民服务升级改造(含建筑面积2125.2平方米公共建筑)。负责本项目的施工图设计、预算编制、施工及保修期修复任务等工作在工程通过竣工验收后，向招标人移交合格的工程。包括但不限于下列内容：

（1）施工图设计、编制施工图预算：施工图设计，施工图预算编制，包施工图审查通过、包设计文件评审通过，施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工现场配合服务、后期采购咨询服务、专业设计配合服务以及质量缺陷处理等后续服务。设计单位必须按照确定的投资额度严格实行限额设计，确定施工图预算不得突破限额目标。

（2）工程施工：按照招标文件及合同约定的范围和审查通过的施工图进行施工总承包，包括但不限于包工、包料、包设备采购安装调试（试运行）及人员培训、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合、包保修、包编制竣工图编制、直至工程竣工验收、备案、移交、完成结算和保修期工程保修及缺陷责任期的修复等工作。

2.2.2项目造价、投标限价：总承包最高限价为*****.18万元，其中：建安工程费*****.98万元，工程设计费139.16万元（其中施工图设计费117.75万元，施工图预算编制费21.41万元），预备费557.04万元（作为不可竞争费用，投标单位统一按此报价）。

2.2.3资金来源：主要是地方政府专项债券资金，不足部分资金由区财政统筹解决。

2.2.4招标工期：总工期310日历天；施工图设计、预算编制周期：施工图设计、预算编制，提交全套施工图设计和项目预算文件，并通过相关部门审批，周期为40日历天；施工工期：270日历天。开工日期由监理工程师发出的开工令中指定的日期算起，以工程竣工验收通过、承包人送交建设工程竣工验收报告的日期作为实际竣工日。

2.2.4前期服务单位：中量工程咨询有限公司（可研编制单位），信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司（初步设计单位）。

2.2.5标段划分：本项目为1个标段。

3.投标人资格要求（资质设置须与规模匹配）

3.1投标人必须同时具备以下资质：

3.1.1具有独立法人资格。具备市政公用工程施工总承包壹级（或以上）资质和建筑工程施工总承包叁级（或以上）资质，营业执照和施工企业安全生产许可证有效。

3.1.2工程设计资质：具备以下任意一项资质的：

①工程设计综合甲级资质；

②工程设计市政行业设计甲级资质和工程设计建筑行业（建筑工程）丙级（或以上）资质；

③工程设计市政行业（道路工程）专业乙级（或以上）、（排水工程）专业甲级资质和工程设计建筑行业（建筑工程）丙级（或以上）资质。

3.2业绩或其他要求：无。

3.3拟委任的项目负责人须持有注册在投标企业市政公用工程专业壹级建造师证书（若为联合体投标，由主办方单位委派），且具备有效的安全生产考核合格证（B证），从开标之日起不得在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人，包括已中标未开工、已签订合同、项目在建未竣工验收等情况之一。其他关键岗位人员的资质和资格要求：专职安全人员（若为联合体投标，由主办方单位委派）：须具有《安全生产考核合格证（C 证）》或《安全生产考核合格证（综合类C3证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。项目负责人和安全员不为同一人；拟派设计负责人资格要求：须是投标人（独立体或联合体成员）的在册人员（或其分支机构），拟派设计负责人须具备道路或路桥相关专业高级（或以上）工程师职称（若为联合体投标，由负责设计的单位委派）。

3.4在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。（截图上须体现查询时间，查询时间为本项目招标公告发布之日起查询结果有效）

3.5本项目只须制作、提交电子版投标文件。投标人须在投标截止时间前取得湛江市公共资源交易系统CA数字证书，并安装手机端APP交易系统。持本企业数字证书使用“投标文件工具”制作电子投标文件，在交易系统参加投标，按时提交电子投标文件（办理企业投标CA数字证书和制作电子投标文件详情请查阅广东省公共资源交易平台（湛江市）。CA数字证书办理咨询电话：0759-*******，交易系统操作咨询电话：0759-*******）

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。投标人不得是本项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.7根据《住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）要求，政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标。

3.8本次招标接受联合体投标（若招标人接受联合体投标，投标人应提交联合体投标协议书，由联合体投标协议书上的主办方办理相关投标事宜）。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

注：组成联合体投标时，对联合体的要求如下：联合体的家数最多不能超过 2 家，联合体主办方必须为施工方，并签订联合体共同投标协议书（格式按附件内容签署盖章）。联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

4.招标投标程序安排及要求

4.1本次招标不设置投标报名环节，凡有意参加投标且符合本项目资格要求的投标人，应根据招标文件要求，在投标截止时间前直接参与本项目的电子投标。资格审查方式为资格后审。

4.2招标公告发布时间：2024年6月7日18时（北京时间，下同）。

4.3答疑提问截止时间：2024年6月12日18时。提问为匿名方式，通过：

湛江市公共资源交易系统提出。

4.4招标文件答疑、澄清、修改或补充内容发布时间：2024年6月14日，统一通过湛江市公共资源交易系统在广东省公共资源交易平台（湛江市）发布（内容在网站发布后将视作已告知所有投标人）。

4.5投标文件提交的截止时间：2024年7月2日9时30分。投标人应在截止时间前通过湛江市公共资源交易系统递交电子投标文件。

本项目采用电子开标方式，招标人及招标代理机构于开标当日 9 时 30 分前进入湛江市公共资源交易中心第三开标室-卡位1 号开标室使用湛江市公共资源交易系统（以下简称：交易系统）主持线上电子开标会议，所有投标人均应准时在线上留意项目动态。

4.6电子投标文件解密开始时间和截止时间由招标人及招标代理机构于电子开标当日根据已参与的有效投标人数量进行设置。

投标截止时间后，由招标代理机构在交易系统内点击“开始解密”，投标人须在解密截止时间前完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成其投标文件未解密的，视为其投标文件无效，相应责任由投标人自行承担。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

5.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日起至投标截止时间内，登录广东省公共资源交易平台（湛江市）查看并下载招标文件以及项目有关资料。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（湛江市）上发布。公告内容和时间不一致时，以广东省公共资源交易平台（湛江市）发布的为准。招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过广东省公共资源交易平台（湛江市）发布。

7.特别提示

投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与招标人后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：

7.1将本中标工程转包或者违法分包的；

7.2在本中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；

7.3存在围标或串标情形的；

7.4存在弄虚作假骗取中标情形的；

7.5未按照国家、省、市有关建筑施工实名制管理和工人工资支付分账管理的规定执行，被行政监管部门通报或处罚的；

7.6中标单位主要原因造成本工程进度严重滞后，被本市行政主管部门通报的；

7.7其他/ 。

8.异议与投诉

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》《关于印发广东省工程建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔2023〕1号）有关规定，潜在投标人或其他利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出；投标人对开标有异议的，应当在开标时向招标人提出，招标人应当对投标人提出的异议当场作出答复，并在电子交易系统中如实记录；投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。上述异议均须通过湛江市公共资源交易系统提出。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向湛江经济技术开发区住房和规划建设局实名投诉，电话：0759-*******。（投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，具体要求依照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》《湛江市房屋建筑和市政基础设施工程招投标投诉处理的指导意见》）

潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而消失。

9.投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致不能正常登录交易系统参加投标的，或不能正常在交易系统内进行查看招标公告、下载招标文件、答疑澄清、上传投标文件等招投标活动的，后果由投标人承担，电子招标投标活动继续进行。

10.因不可抗力或交易系统原因影响招标活动的，可按湛江市公共资源交易中心相关应急预案进行处理。

11.本项目招标公告、招标文件中提出的时间一律以交易系统显示的时间为准。

12.本招标公告未尽事宜，执行本工程的招标文件及有关法律法规规定。

13.联系方式

招标人：湛江经济技术开发区代建项目管理局

地址：广东省湛江市经济技术开发区东海岛东海大厦7楼

联系人（实名）：邓先生

电话：187*****007

招标代理机构：广东省城规建设监理有限公司

地址：湛江市开发区湛江万达广场4栋2422房

联系人（实名）：周卓宁

电话：199*****759

传真：/

电子邮件：zjchenggui@163.com

2024年6月7日

工期（交货期）

310

最高投标限价（元）

\

是否接受联合体投标

是

投标资格能力要求

投标人资格要求：3.1投标人必须同时具备以下资质： 3.1.1具有独立法人资格。具备市政公用工程施工总承包壹级（或以上）资质和建筑工程施工总承包叁级（或以上）资质，营业执照和施工企业安全生产许可证有效。 3.1.2工程设计资质：具备以下任意一项资质的： ①工程设计综合甲级资质； ②工程设计市政行业设计甲级资质和工程设计建筑行业（建筑工程）丙级（或以上）资质； ③工程设计市政行业（道路工程）专业乙级（或以上）、（排水工程）专业甲级资质和工程设计建筑行业（建筑工程）丙级（或以上）资质。 3.2业绩或其他要求： 无 。 3.3拟委任的项目负责人须持有注册在投标企业市政公用工程专业 壹 级建造师证书（若为联合体投标，由主办方单位委派），且具备有效的安全生产考核合格证（B证），从开标之日起不得在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人，包括已中标未开工、已签订合同、项目在建未竣工验收等情况之一。其他关键岗位人员的资质和资格要求：专职安全人员（若为联合体投标，由主办方单位委派）：须具有《安全生产考核合格证（C 证）》或《安全生产考核合格证（综合类C3证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。项目负责人和安全员不为同一人；拟派设计负责人资格要求：须是投标人（独立体或联合体成员）的在册人员（或其分支机构），拟派设计负责人须具备道路或路桥相关专业高级（或以上）工程师职称（若为联合体投标，由负责设计的单位委派）。 3.4在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。（截图上须体现查询时间，查询时间为本项目招标公告发布之日起查询结果有效） 3.5本项目只须制作、提交电子版投标文件。投标人须在投标截止时间前取得湛江市公共资源交易系统CA数字证书，并安装手机端APP交易系统。持本企业数字证书使用“投标文件工具”制作电子投标文件，在交易系统参加投标，按时提交电子投标文件（办理企业投标CA数字证书和制作电子投标文件详情请查阅广东省公共资源交易平台（湛江市）。CA数字证书办理咨询电话：0759-*******，交易系统操作咨询电话：0759-*******） 3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。投标人不得是本项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。 3.7根据《住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）要求，政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标。 3.8本次招标 接受 联合体投标（若招标人接受联合体投标，投标人应提交联合体投标协议书，由联合体投标协议书上的主办方办理相关投标事宜）。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 注：组成联合体投标时，对联合体的要求如下：联合体的家数最多不能超过 2 家，联合体主办方必须为施工方，并签订联合体共同投标协议书（格式按附件内容签署盖章）。联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

投标人业绩要求：无

是否采用电子招标投标方式

是

获取招标文件的方式

下载招标文件的网络地址：广东省公共资源交易平台（湛江市）https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/******/index

获取纸质招标文件的方式：

获取招标文件开始时间

2024-06-07 16:41:29

获取招标文件截止时间

2024-07-02 09:30:00　

递交投标文件截止时间

2024-07-02 09:30:00

投标文件递交方式

投标人应在招标文件规定的时间前，登陆湛江市公共资源交易中心-电子交易系统办理网上投标登记手续，并在递交资格预审文件/投标文件截止时间前，通过湛江市公共资源交易中心-电子交易系统递交电子资格预审/投标文件,按照湛江市公共资源交易中心-电子交易系统关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：湛江市公共资源交易中心-电子交易系统操作手册

开标方式

远程开标

开标时间、地点

开标时间：2024-07-02 09:30:00

开标地点：湛江市公共资源交易中心

公告发布媒介

广东省招标投标监管网

招标人

湛江经济技术开发区代建项目管理局

办公地址

广东省湛江市经济技术开发区东海岛东海大厦7楼

招标人联系人

邓先生

联系电话

187*****007

招标代理机构

广东省城规建设监理有限公司

办公地址

湛江市开发区湛江万达广场4栋2422房

招标代理联系人

周卓宁

联系电话

199*****759

招标监督机构

湛江经济技术开发区住房和规划建设局

联系电话

0759-*******

发布责任人

周卓宁

其他依法应当载明的内容

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