第一章 招标公告

福建LNG接收站项目储转工程EPC总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目 福建LNG接收站项目已由国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于中国石油福建液化天然气接收站项目核准的批复》（发改能源〔2022〕1237号）批准建设，项目业主为 福建昆仑能源液化天然气有限公司，建设资金来自 企业自有 （资金来源），项目出资比例为100% ，招标人为福建昆仑能源液化天然气有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的储转工程设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点

福建省福州市福清市东瀚镇莲峰村西南端。

2.2建设规模及主要建设内容

本项目主要由场平工程、储转工程、码头和航道工程、护岸与取水口工程、疏港公路工程、外电工程、外输管道工程组成。其中，储转工程属于本次招标项目。

本项目一期工程建设规模为300×10⁴t/a，码头接卸能力650×10⁴t/a，建设3座20×10⁴m³LNG储罐及配套工艺设施、公用工程设施和辅助生产设施，并为后续扩建预留生产设施接口和建设用地；配套建设1座26.6×10⁴m³LNG运输船接卸码头，可停靠8×10⁴m³～26.6×10⁴m³的LNG运输船，接卸主力船型为17.7×10⁴m³，最大兼顾船型为26.6×10⁴m³。

储转工程包括LNG卸船、LNG储存、蒸发气（BOG）处理、LNG装车、LNG气化输出相关的工艺单元、公用工程和辅助生产设施等。其中：

工艺单元包括但不限于：卸船系统、储存系统、BOG处理系统、高压泵系统、气化外输系统、槽车装车系统等。

公用工程包括但不限于：变配电和应急发电、仪表空气/工厂空气系统、氮气系统、燃料系统、海水取排水系统、生产生活水设施、废水处理设施等。

辅助生产设施包括但不限于：火炬及放空系统、通信设施、HVAC（供暖、通风与空调）设施、分析化验设施、维修设施、燃料油及化学品储存设施等。

控制系统包括但不限于：一期工程中码头、储罐及工艺生产区、槽车装车、火炬、公用工程、高压外输等各处的现场检测仪表、控制阀和自动控制系统。

总图与运输包括但不限于：储罐区、工艺生产区、预留冷能利用区和冷能发电区、火炬区、槽车装车区、辅助与公用工程区、海水取水排水区、厂前行政区及站外消防站等功能分区的总平面布置，红线范围内的场地围墙、道路、排雨水（含场区围墙外北侧、东侧道路及道路交叉口处环岛）。

建筑与结构但不限于：包括泡沫橇棚、BOG压缩机棚、空压制氮站、淡水泵房、化验楼、110kV主变电所、维修车间及仓库、化学品库房、危废品暂存间、消防楼、消防训练塔、制氯加氯间、海水泵房、罐区变电所、现场机柜室、装车综合业务室、雨淋阀及泡沫橇棚、槽车装车棚、码头控制室、办公楼、中心控制室、综合服务楼、主门卫、车棚等建筑物；包括3座20×10⁴m³LNG储罐混凝土外罐，所有建筑单体的结构以及气化器基础、再冷凝器基础、集液池、高压泵基础、高架火炬基础、管墩、阀墩、设备基础、管廊等构筑物。

2.3计划工期

本招标项目计划2024年6月工程开工，2026年11月机械完工，2027年3月试运投产。项目实际开工时间以发包人批复为准。

2.4标段划分及各标段具体内容

本招标项目共划分为1个标段。

2.5招标范围

（1）详细勘察：储转工程招标范围内的详细勘察工作（含站外消防站，不含取排水口），要求满足施工图设计阶段的详细勘察工作。

（2）详细设计：完成储转工程施工图设计、竣工图编制工作，同时满足数字化设计要求（含三维模型设计），包括储转工程的所有相关专业设计；工艺装置（包括卸船系统、储罐系统、BOG 处理系统、高压泵系统、气化外输系统、槽车装车系统、火炬等）、公用工程设施（包括变配电系统、污水处理系统、压缩空气系统、氮气系统、消防系统 、给排水系统等）、辅助工程设施（包括仓库、维修间、通讯及生产调度系统、道路、车辆、围墙、大门及绿化地等）、控制系统（包括但不限于一期工程中码头、储罐及工艺生产区、槽车装车、火炬、公用工程、高压外输等各处的现场检测仪表、控制阀和自动控制系统）、服务性工程（办公楼、综合服务楼等）、与预留设施的接口、临时施工设施等。负责开展HAZOP、SIL、QRA等设计相关专项研究。设计现场服务及相关工作。

（3）设备材料采购：负责本工程乙供设备、材料、备品备件、专用工具的采购、接卸、验收、仓储、保管、质量管理等工作；负责本工程甲供设备、材料、备品备件、专用工具的接卸、验收、仓储、保管、质量管理等工作；负责实施本工程需驻厂监造的甲采和乙采物资的监造工作。

（4）工程施工安装：按照招标文件及合同约定的范围和经批复的施工图进行施工（桩基础、基坑、建筑物及构筑物土建工程、安装工程（包括甲供设备材料）、与预留设施接口的施工、临时施工设施等）。

（5）项目管理：负责储转工程实施过程中的各项管理服务，包括但不限于设计、采购、施工、进度、质量、安全、成本、协调、信息、文件等方面管理服务，作为拿总单位负责与场平工程、护岸与取水口工程、码头和航道工程、公路工程、外电工程、外输管道工程EPC总承包间的总体协调，同时负责对储转工程各分包商的统一管理。

（6）技术服务：负责完成施工安装过程中的各项管理及配合发包人通过各项验收工作（包括但不限于消防验收、安全验收、规划验收、环保验收、水保验收、防雷验收、职业病验收、档案验收等各专项验收）；负责各岗位的工艺技术及操作培训（直至投产验收、达产达标、移交的全部工作内容）；负责试车文件的编制，负责调试、开车（填充足量的火炬长明灯燃料气、润滑油、液氮、消泡剂、水处理药剂等）技术保运服务、性能考核阶段的技术服务、并提供工艺成套装置的操作规程和使用手册等。

（7）六化方案：按照《中国石油天然气集团有限公司工程建设“六化”实施指导意见》及其他相关管理要求，推动标准化设计、集约化采购、工厂化预制、模块化建设、智能化管理、数字化交付在本项目的落地实施。

（8）其他：智能工地的建设与实施；协助发包人办理工程相关报批、报建工作。编制竣工文件；将项目设计、采购、施工、调试、试生产、竣工验收等阶段产生的数据、文档、模型以标准化的形式通过数字化交付接收平台向发包人进行移交；缺陷责任期内的缺陷修复。

2.6项目质量目标

2.6.1质量控制总目标：确保项目达到省部级优质工程标准，争创国家优质工程。

2.6.2质量控制分目标

（1）设计质量目标

1）设计质量合格率100%；

2）按计划组织各级设计审查且问题跟踪率100%；

3）设计错误导致的变更率小于5%。

（2）采购质量目标

1）采购按计划交货合格率达到100%；

2）采购物资验收合格率100%。

（3）施工质量目标

1）单位工程合格率100%；

2）管道焊接一次合格率96%以上；储罐焊接一次合格率97%以上；

3）单机试运合格率100%；

4）仪表及电气系统调试合格率100%。

（4）试运开车质量目标

1）生产人员培训合格率100%；

2）设备调试达标率100%；

3）通过联合试运，实现项目投产一次成功，经试生产考核达到设计生产能力并连续稳定运营。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人必须是中华人民共和国境内依法成立的独立法人或非法人组织，具有有效的营业执照或其他依法取得的主体资格证明，具有独立签订合同的权利和履行合同的能力，在人员、技术、设备、资金等方面具有承接本工程的能力（以法人分支机构投标的，须提供独立法人出具的授权分支机构报价、签订并履行合同的文件）。

3.2资质要求

3.2.1设计单位投标：

（1）具有工程设计综合资质甲级或工程设计化工石化医药行业甲级资质或工程设计石油天然气（海洋石油）行业甲级资质。

（2）详细勘察如需分包，承诺将详细勘察分包给具有（岩土工程专业资质/水文地质勘察专业资质/工程测量专业资质）工程勘察专业资质（甲级）或勘察综合资质甲级的单位。

（3）经招标人同意后，工程总承包商应当将工程总承包项目中的施工业务，依法交由具有相应施工资质的企业实施，也可依法将施工业务交由具备3.2.2资质的施工总承包商。

3.2.2建筑施工企业投标：须同时满足以下要求：

（1）具有石油化工工程施工总承包一级及以上资质，或满足《关于印发〈施工总承包企业特级资质标准〉的通知》（建市[2010]210号）及相关补充规定的资质。

（2）具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

（3）详细勘察如需分包，承诺将详细勘察分包给具有（岩土工程专业资质/水文地质勘察专业资质/工程测量专业资质）工程勘察专业资质（甲级）或勘察综合资质甲级的单位。

（4）承诺将设计部分分包给具备 3.2.1 资质的设计单位。

注：投标人应通过中石油统一组织的中国石油工程建设承包商公开招标资格预审（参加准入招标并完成入库手续），相关结果可通过工程建设管理平台承包商资源库查询，相应资质状态应为正常，且投标人在承包商资源库资质等级查询中载明的资质类别和专业分类与本项目资质要求一致；投标人在承包商资源库中状态以评标委员会评标时在中国石油工程建设管理平台承包商资源库（http://125.32.26.40:8300/）查询结果为准。

3.3财务要求

投标人2021年至2023年财务状况良好，具有有效履行合同的资产能力。提供2021年、2022年、2023年三年会计师事务所出具的审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表，审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章）。成立日期晚于2020年1月1日的以成立年起计算。

3.4业绩要求

2014年1月1日至投标截止时间至少具有1项已完工规模不低于200万吨/年的LNG接收站工程EPC总承包业绩或16万立方米及以上全容式LNG储罐工程EPC总承包业绩。如业绩为联合体业绩，投标人应为联合体牵头方。

业绩证明要求投标人同时提供以下有效证明资料并盖公章，不按照本要求提供的业绩不予认定：

1）合同主要页或中标通知书。

2）中间交接报告或竣工验收报告等能够证明合作各方工作内容的文件，以最终签字时间为准。

3）联合体协议书。（如有）

3.5信誉要求

3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.5.*****年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

3.5.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计经理、拟委任的施工经理、拟委任的安全经理未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间前的。

3.5.5开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.5.6 2021年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故,所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。

3.6项目经理要求

3.6.1设计单位投标，须同时满足以下要求：

（1）具有高级工程师及以上职称，具有注册化工工程师；或具有注册一级建造师资格（建筑工程或机电工程专业，以注册证书为准）。

（2）从事工程相关专业工作经历不少于10年,具有1项规模不低于200万吨/年的国内LNG接收站EPC总承包项目经理业绩或16万立方米及以上LNG储罐工程EPC总承包项目经理业绩，目前无在建工程职务。

3.6.2建筑施工企业投标，须同时满足以下要求：

（1）具有高级工程师及以上职称，具有注册一级建造师资格（建筑工程或机电工程专业，以注册证书为准）。

（2）注册建造师应具有安全生产考核合格证书（B类）。

（3）从事工程相关专业工作经历不少于10年,具有1项规模不低于200万吨/年的国内LNG接收站EPC总承包项目经理业绩或16万立方米及以上LNG储罐工程EPC总承包项目经理业绩，目前无在建工程职务。

3.7设计经理要求

3.7.1设计单位投标，须同时满足以下要求：

（1）具有注册化工工程师执业资格，或注册一级建造师资格（建筑工程或机电工程专业，以注册证书为准）。

（2）从事工程相关专业工作经历不少于10年,具有1项规模不低于200万吨/年的国内LNG接收站EPC总承包设计经理业绩或16万立方米及以上LNG储罐工程EPC总承包设计经理业绩，目前无在建工程职务。

3.7.2建筑施工企业投标

应承诺设计分包商的设计经理符合3.7.1要求。

3.8施工经理要求

3.8.1建筑施工企业投标，须同时满足以下要求：

（1）具有注册一级建造师资格（建筑工程或机电工程专业，以注册证书为准），具有工程序列中级及以上职称。

（2）具有安全生产考核合格证书（B类）。

（3）具有1项规模不低于200万吨/年的国内LNG接收站EPC总承包施工经理业绩或16万立方米及以上LNG储罐工程EPC总承包施工经理业绩，目前无在建工程职务。

3.8.2设计单位投标

（1）具有注册一级建造师资格（建筑工程或机电工程专业，以注册证书为准），具有工程序列中级及以上职称。

（2）具有1项规模不低于200万吨/年的国内LNG接收站EPC总承包施工经理业绩或16万立方米及以上LNG储罐工程EPC总承包施工经理业绩，目前无在建工程职务。

3.9安全经理要求

设计单位投标、建筑施工企业投标均须同时满足以下要求：

（1）具有国家注册安全工程师执业资格（注册专业类别：建筑施工安全）。

（2）从事本专业工作经历不少于8年，担任LNG接收站工程安全经理或安全负责人或安全总监的业绩不少于1个，目前无在建工程职务。

3.10质量经理要求

设计单位投标、建筑施工企业投标均须同时满足以下要求：

（1）从事本专业工作经历不少于8年，担任LNG接收站工程质量经理或质量负责人或质量总监的业绩不少于1个，目前无在建工程职务。

（2）具有工程序列中级及以上职称。

3.11人员其它要求:

除安全总监外，配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具有国家注册安全工程师执业资格或安全生产考核合格证书（C类）。（具体要求参照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》）。

3.12项目管理人员至少须提供以下相关证明材料：职称证书、资格证书、个人工作简历、无在建工程职务承诺、近半年投标单位缴纳的社保记录等复印件，并加盖公司公章。

3.12.1建筑施工企业投标

项目经理、施工经理、安全经理、质量经理业绩证明应提供证明其参与的项目合同主要页，或中标通知书；中间交接报告或竣工验收报告文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件，或业主提供的有效证明文件。设计分包商的设计经理和其他人员业绩证明提供承诺书。

3.12.2设计单位投标

项目经理、设计经理、施工经理、安全经理、质量经理业绩证明应提供证明其参与的项目合同主要页，或中标通知书；中间交接报告或竣工验收报告文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件，或业主提供的有效证明文件。其他人员业绩证明提供承诺书。

3.13机械设备要求

满足项目建设需要。

3.14投标人建立QHSE管理体系并有效运行。

3.15联合体要求

□不接受

R接受

3.15.1允许具有相应设计或施工资质的单位自愿组成联合体参加投标，联合体成员不得超过2家；联合体双方应具备所承担招标内容的相应资质条件。

注：投标人应通过中石油统一组织的中国石油工程建设承包商公开招标资格预审（参加准入招标并完成入库手续），相关结果可通过工程建设管理平台承包商资源库查询，相应资质状态应为正常，且投标人在承包商资源库资质等级查询中载明的资质类别和专业分类与本项目资质要求一致；投标人在承包商资源库中状态以评标委员会评标时在中国石油工程建设管理平台承包商资源库（http://125.32.26.40:8300/）查询结果为准。

3.15.2 联合体双方应签订联合体协议书，明确联合体的牵头人，约定各方拟承担的工作和责任，并将该联合体协议书随投标文件一并提交招标人；联合体的牵头人应被授权作为联合体各方的代表，以联合体牵头人的名义提交投标文件，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行；投标人提交的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均具法律约束力；联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，负有连带的和各自的法律责任。

3.15.3 联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体在本项目中投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；组成联合体投标各方在投标后，不得再变更其组织形式及成员构成。

3.15.4 联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。

3.16其他要求

3.16.1

2021年1月1日至投标截止时间未发生重大及以上质量事故

2021年1月1日至投标截止时间未发生重大以上生产安全事故

2021年1月1日至投标截止时间未发生重大以上突发环境事件

3.16.2单位负责人为同一人或者由同一自然人控股（持股超过50%）或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。

3.16.3投标人应承诺不得拖欠对农民工工资，分包商、材料供应商等服务商的付款资金。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年6月7日至2024年6月12日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关账号注册、项目报名、费用支付、申请文件编制等交易平台的操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询方式①电话:**********，语音提示后回复：电子招标平台；②关注“能源一号网官方服务号”微信服务号，直接发送需要咨询的问题，后台将在工作时间回复。

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成购买招标文件相关操作（账号密码与中国石油电子招标投标交易平台一致，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用Google Chrome浏览器登录。

4.2招标文件每标段售价为200元人民币，只接受电汇，不接受现金。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，按照网站提供的链接自行下载标书费电子发票，不再开具纸质发票

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：

①提交时间：建议于2024年6月30日09时00分前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子投标文件（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请尽量于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见5.2，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间：2024年7月1日09时00分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（招标人在招标文件规定的开标时间通过“中国石油电子招标投标交易平台”公开开标，所有投标人应准时在线参加开标，招标人不再组织现场开标仪式）。

5.4此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成网上电子版的投标工作，因此要求所有参与本次招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网的操作指南）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

2024年06月07日