根据《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）》（昆政办〔2016〕34号）、《昆明市财政局关于规范昆明市政府购买服务的通知》（昆财综〔2020〕9号）和《昆明市财政局关于印发〈昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）〉的通知》（昆财综〔2022〕46号）等文件要求，昆明市运输和港航事业发展中心法律专项咨询项目拟采用政府购买服务的方式开展，现编制购买服务计划如下：

一、所属目录

根据《昆明市财政局关于印发〈昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）〉的通知》（昆财综〔2022〕46号），该项目一级目录为政府履职辅助性服务，二级目录为法律服务，三级目录为法律咨询服务，目录代码为B0102。

二、预算资金

预算资金：13万元。（从昆明市运输和港航事业发展中心2024预算项目行业法制与宣传教育培训专项经费—法律专项咨询服务费中列支）。

三、购买主体

单位名称：昆明市运输和港航事业发展中心

四、工作内容

协助昆明市运输和港航事业发展中心处理涉及法律方面事务，为行业有需求并符合法律援助条件的驾驶员提供法律咨询服务，具体内容包括：

（一）协助处理出租汽车城市公交、港航以及有关道路客货运输等方面的法律问题，参与有关事项的法律风险评估；

（二）协助对行政复议、行政应诉、行政赔偿、仲裁、调解案件的处理；

（三）协助制定行政管理合同范本，并根据需要对重大行政案件进行合法性审查；

（四）对行业内有需求并符合法律援助条件的从业人员提供法律援助服务；

（五）对单位其他需要协助处理的事项及其他专项法律咨询开展服务工作。

五、承接标准

（一）具备中华人民共和国营业执照，税务登记和组织机构代码证，提供证书正副本复印件。

（二）具有独立承担民事责任能力。

（三）承接方需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的供应商资格条件。

（四）具有一定资质条件、场地、人员，管理较为规范。

（五）具备良好的经营信誉，近三年未出现经营异常、在经营活动中没有骗取中标和严重违法违纪记录及重大质量问题，未因不良记录被停止投标资格，未被纳入“失信被执行人名单”（在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询）；无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录等情况。

（六）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

六、目标要求

（一）通过提供法律咨询，可提升昆明市运输和港航事业发展中心的行政决策水平，有效降低决策风险和成本，提高工作运行能力并减少失误。

（二）随着立法体系的完善，规范性文件及有关行政管理合同范本的合法性与可行性必须经过严格的论证，通过提供法律咨询，可协助昆明市运输和港航事业发展中心在对行业的决策及管理能力上更专业、更严谨。

（三）通过提供法律咨询，可协助昆明市运输和港航事业发展中心更好的建立一套完整的、规范的行政管理体系，保障昆明市运输和港航事业发展中心的行政行为依法开展。

（四）通过行业内有需求并符合法律援助条件的从业人员提供法律援助及法律咨询服务，可在一定程度上对化解社会矛盾、稳定行业起到积极作用，有效促进行业健康稳定发展。

七、服务期限

自合同签订之日起，服务期限为一年。

八、购买方式

根据《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）》（昆政办〔2016〕34号）和《昆明市财政局关于印发〈昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）〉的通知》（昆财综〔2022〕46号）等有关文件要求，该项目拟通过单位自行采购方式确定承接主体。

九、资金支付方式

按照签订服务协议内容支付服务费用。