关于陕甘区域2024年下半年

外购粘土二次招标的请示

区域领导：

为保障区域公司生产所需粘土正常供应，同时规范招标采购流程，充分发挥市场竞争机制。本着“公开、公平、公正”的原则，2024年6月10日16:00至2024年6月17日16:00对凤凰山公司、礼泉海螺及金陵河公司粘土进行了招标公示，其中凤凰山及金陵河标段首次招标中资质审核通过单位不足3家，根据《物资招标管理办法》开展二次招标，现将招标相关事宜汇报如下：

一、成立招标组：

本次招标的牵头单位为凤凰山公司，根据招标实际情况成立外购粘土二次招标领导组。

组 长：汪志新

副 组 长：王忠虎 张红波 吴术奎 牛 飞

纪检监察：侯永生

领导组下设评标组：

陆 雷 孟 军 王江峰 李晓云 樊 兴
王 苗 韦仁峰
二、招标内容概况：

（一）标的物、质量指标、需求数量

（二）合同期限：2024年7月9日-2024年12月31日

三、招标方式：海螺阳光智慧采购平台公开招标

四、招标时间安排：

（一）招标文件拟定及报批：2024年6月10日前完成粘土招标请示、招标文件的编制，并完成招标文件审批工作。

（二）招标公示及报名：2024年6月10日16:00至2024年6月17日16:00在海螺水泥外网公布公示，同时在海螺阳光智慧采购平台发布粘土招标公告，并在公司大门、开票大厅等发布招标公告同步接受招标报名。

（三）资质审查：2024年6月17日16:00至2024年6月18日09:00根据报名情况组织开展资质审查。

（四）标书发售：2024年6月18日09:00至2024年6月23日09:00向通过资质审查的单位发售招标文件。

（五）投标：2024年7月8日16:00前完成投标工作。

（六）开标：2024年7月8日16:00召开标前会，研讨评标原则及开标注意事项，并进行开标。

五、投标单位资质要求：

（一）投标单位必须具备独立法人资格、营业执照等证件齐全，营业范围涉及矿产品、建筑材料、粘土开采等，并能提供本单位或者税务部门开具的增值税专用发票（合格、合法、有效）。报名单位必须提供合法有效的粘土开采及销售手续，具体根据粘土货源实际性质提供相应手续即可。

（二）投标人信誉良好，无不良经营记录。具有较强保供能力，能够根据陕甘区域海螺水泥公司生产需求组织供货，认同海螺经营模式的单位均可参加投标。

六、投标报价要求：

投标人在报价时应综合考虑粘土在生产、运输过程中一切不确定因素，合理报价；本次投标要求报价为综合到厂含税价（即该报价涵盖货款、运费、装卸、资源税等其他相关费用）。

七、招标安排：

（一）招标文件获取：凡有意参加投标者于2024年6月17日16:00前（北京时间）在海螺阳光智慧采购平台注册并在凤凰山公司发布的招标公告项进行网上报名；2024年6月18日09:00完成资质审核工作，并对审查通过的报名单位发放资格预审通知书，经凤凰山公司财务处审核后，供应商可自行下载招标文件，缴纳投标保证金（具体费用如表中所示）。

（二）开标时间安排：2024年7月8日上午16:00时（北京时间），进入投标阶段的投标单位需在规定时间内完成网上报价，逾期视为废标，开标时不邀请投标人。

（三）合同履约保证金：为保证合同的正常履行，防止可能发生的供应风险，本次粘土中标合同履约保证金按照合同量的2-10%收取，中标单位交纳的投标保证金自动转为合同履约保证金（多退少补），后方可签订书面合同，若中标后悔标，不能按时签订供货合同投标保证金不予退还，且招标人有权单方取消其中标资格，并且取消该单位2年内参与陕甘区域采购招标的资格。未中标单位的投标保证金在招标结束后五个工作日内无息退还。

八、评标原则：

1.此次招标原则为一次性中标，为保证本次投标报价的合理性，招标小组依据综合除税价格由低到高进行排序并选取中标单位数量。

2.根据需求量及供应商可供量，同时综合考虑环保、查超治限、质量波动风险、渠道优化等因素，为防范后期保供风险、确保生产正常需求，最终确定中标单位数量，具体选择方式如下：

若最低价渠道月度可供量可以满足招标人月度需求量时，直接中标。若最低价渠道月度可供量无法满足月度需求量时，则按照可供量排定，剩余量由次低价渠道补充，以此类推。

3.当出现拟中标渠道价格相同时，若可供量均超出需求总量，则平均分配中标量，否则按照可供量比例分配中标量。

4.若预中标单位为新供货渠道，则签订二个月试用合同（根据进货时间安排签订试用期合同），试用期内能满足使用要求，则签订正式供货合同。若中标单位在合同履行期间无法满足需求导致生产被动的，则从未中标单位中依次选取供货单位补充。

5.本次招标在海螺阳光智慧采购平台进行，开标后将平台报价与盖章上传扫描件价格进行比对，若平台报价未填报，则以盖章上传扫描件报价为准;若盖章扫描件报价未上传，则以平台报价为准;若平台报价或填报可供量与盖章上传扫描件不一致，则以盖章上传扫描件为准;除税价与含税价报价不一致时，以除税价报价为准。

6.为有助于对投标文件的审查、评估、比较，招标人可以请投标人澄清其投标内容，提出澄清的要求与答复均应是书面的，但不得要求或提出改动价格或对标书内容进行实质性的修改。

7.“投标人下载招标文件或上传投标文件的IP地址一致的，视为串通投标”。如出现恶意竞标、窜标现象，招标人有权单方面终止此次招标活动，并取消恶意竞标或窜标供货单位在陕甘区域公司的两年之内的任何招标活动资格。

8.若投标报价单位不足三家，则流标，由招标人重新组织招标。

9.剩余未尽事宜由评标小组研讨确定。

10.评标小组根据评标原则讨论确定后形成招标汇报，经评标小组成员和采购招标领导组审签后与中标单位签订买卖合同。

以上请示，请审批。

2024年6月10日