事前绩效评估报告

一、评估对象

（一）政策或项目名称

池河中心卫生院建设项目土地划拨费。

（二）政策或项目绩效目标

定远县池河中心卫生院建设项目用地指标已批（皖政地（增减挂钩）〔2021〕188号），批复用地规模为34.061亩。项目用地正在办理土地划拨手续，土地划拨费到位后，土地即可供给，项目已于2022年11月8日完成施工招标，2024年专项债券一经发行，本项目即可开工建设。

（三）政策或项目资金构成

拨费用为16万元/亩，共计：544.97６万元。

（四）政策或项目概况

定远县池河镇中心卫生院项目，2020年2月19日县发改委（定发改审批[2020]43号）立项，项目位于池河镇金湾新区鱼行巷东侧，占地34亩，主体建设门诊、住院病房7层综合楼*****平方米（全科、内科、外科、中医科等临床诊疗科室，设彩超、心电、检验、药房、收款室等医技科室及公共卫生服务等，计划设床位100张），3层后勤综合楼2873平方米（食堂、洗衣房、宿舍），以及配套设施。

二、事前绩效评估的基本情况

（一）评估程序

1.确定评估对象

池河中心卫生院建设项目土地划拨费。

2.成立评估组织

县卫生健康委员会成立评估小组，评估组长：袁娟，评估组成员：乔继刚、孔献波、牧爱文、杨立仓。

3.制定评估方案

按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点，必要的评估招标与标准、评估人员、评估时间及要求等制定方案。

（二）评估思路

1.预算部门组织实施事前评估：“一上”前完成。

2.财政部门组织实施事前评估：在“一上”阶段开始“二下”前完成。

（三）评估方式、方法

采用召开座谈会方式

三、评估内容和结论

（一）立项必要性/政策设立必要性

项目的建设不仅是定远县卫生事业发展的需要，也是定远县经济和社会发展的需要，实现了定远县“十三五”医疗机构设置规划的目标，促进定远县医疗卫生事业的发展。

（二）绩效目标合理性/政策目标合理性

做好土地划拨费预算编制和申请，积极协调各有关部门，确保经费落到实处，确保项目土地手续完善。

（三）投入经济性/政策时效性

本项目是医疗卫生事业项目，项目建设将为更好提升优质医疗资源服务，推动区域医疗中心建设提供有力支撑。

（四）实施方案可行性/政策实施可持续性

本项目建成后，定远县各乡镇医院的硬件设施得到充分提升，医疗条件和医疗服务明显改观，进一步解决地区就医难、住院难的问题，提升当地医院的整体形象，为定远县广大人民群众提供高水平的医疗保健服务，为社会做出更大贡献。

（五）筹资合规性/政策资金合规性

项目土地资源的利用符合经济节约用地的原则，较好满足国家的综合医院的建设标准。总体规划符合城市规划要求，与城乡建设相适应，满足定远县未来城乡发展对医疗卫生资源的需求。

（六）总体结论

该项目土地划拨费用符合规定

四、评估的相关建议

本项目是医疗卫生事业项目，项目建设将为更好提升优质医疗资源服务，推动区域医疗中心建设提供有力支撑。请财政部门在年度预算批复时予以优先考虑。

五、其它需要说明的问题

无