启东市政府采购竞谈公告

启东市公共资源交易所受启东市教育局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就政府采购执行通知书（启财采字2016〔0194〕号）中的学校网络线路租赁项目进行竞争性谈判，欢迎符合《政府采购法》第二十二条所规定的，营业执照中具有相应的经营范围、具有较强服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与谈判（不接受联合体投标）。
一、项目编号：QDGP********3JT。
二、项目名称：启东市教育局学校网络线路租赁项目。
三、采购人：启东市教育局
联系人： 顾冬生，联系电话：****-********,****-********，151*****686。
联系地址：启东市人民中路726号教育大厦。
四、采购内容：具体内容详见竞谈文件第二部分。
五、财政预算最高限价：总价限价98万人民币（一年）。
六、项目实施地点：启东市相关学校。
七、供应商资格要求：
1、具备《政府采购法》第22条所规定的条件。
2、供应商为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位或经由总公司授权的分公司，具备相关经营范围），具备本项目的维护能力。
3、供应商或供应商的总公司必须具有业务覆盖范围涵盖启东市的基础电信业务经营许可证和增值电信业务经营许可证（含固定网国内数据传送业务）。
4、供应商应当提供其所在地的检察机关出具的供应商、法人代表（或负责人）、法人代表（或负责人）授权委托人（无委托人无需提供）、项目负责人的无行贿犯罪档案或无行贿行为记录的书面材料，行贿犯罪档案查询告知函开标时在有效期内（出具之日起2个月内有效）。
5、本次竞谈不接受联合体投标。
八、获取竞谈文件方法：各供应商可自行从网络下载竞谈文件(下载网址:www.qdztb.com，www.qidong.gov.cn，zfcg.nantong.gov.cn)。
九、启东市公共资源交易所联系电话：****-********，传真：****-********,地址：启东市公共资源交易所开标室2（江苏省启东市汇龙镇人民中路683号建筑业大厦三楼）。
十、竞谈响应文件递交时间及截止时间：
递交时间：2016年7月18日下午2:00-2:30（北京时间）；
截止时间：2016年7月18日下午2:30 （北京时间）。
十一、竞谈时间：2016年7月18日下午2:30 （北京时间）。
十二、投标、开标地点：启东市公共资源交易所开标室2（江苏省启东市汇龙镇人民中路683号建筑业大厦三楼）。

启东市教育局
启东市公共资源交易所
　　　　　　　 二○一六年七月八日

附：竞谈文件
政府采购竞谈文件
竞谈文件目录

第一部分、采购项目概况及配置要求；
第二部分、采购项目说明及要求；
第三部分、竞谈须知；
第四部分、附件—竞谈响应文件格式。

第一部分 采购项目概况及配置要求

一、项目概述
为进一步推进我市教育信息化建设，本着节约资金、资源共享和协调指挥、提高效率的原则，启东市教育局需为下属学校租用点对点裸光纤，实现各学校与教育局中心机房的点对点互联。
本次项目包括所租赁的光纤接入线路租赁费及由此产生的破路费、管道费、赔青费、测试费、税费、培训费、保险费、安装调试、资料、售后服务费等全部内容。
二、项目要求
1.需求说明
网络线路租用表1
线路类型学校名单
双路裸光纤启东中学、启东中专
单路裸光纤大江中学、东南中学、吕四中学、江海中学、第二中专、建新中学、滨海实验学校、东安中学、长江中学、折桂中学、开发区中学、长江幼儿园、慕卿幼儿园、少年宫、长江小学、紫薇小学、汇龙小学、善成小学、圩角小学、永阳小学、惠丰小学、北新小学、万安小学、决心小学、惠萍小学、惠萍初中、惠和初中、徐龙小学、香格小学、大同村小学、寅阳小学、和合小学、和合初中、希士初中、寅阳初中、寅北小学、东海小学、新安小学、大丰小学、向阳小学、海丰镇小学、南阳中学、永和小学、南阳小学、东元小学、竖河初中、祖杰小学、继述中学、王鲍小学、国本小学、久隆小学、新港小学、启隆乡学校
网络线路租用表2
线路类型学校名单
双路裸光纤汇龙中学
单路裸光纤南苑中学、南苑小学、和睦幼儿园、黄氏学校、天汾初中、天汾小学、陈兆民初中、陈尚义小学、桂林小学、鹤城初中、秦潭小学、茅家港小学、如意小学、龚家镇小学、大洋港小学、民主小学、新义小学、合作小学、海复初中、城北小学、聚阳小学
设备所需表3
所需名称数量单位备注
2G互联网出口1根教育城域网互联网出口
2G密集波分1根至南通市教育局
租用裸光纤线路目前暂定为上述租用表1和表2中所涉及学校，具体数量根据全市学校规划、调整情况作相应调整，增减租金费用经市财政局同意后作相应调整。
2.技术要求
1、所有学校端光纤均为裸光纤，安装点位可按采购人的需求变更。
2、供应商提供维护队伍的配置和数据网的维护指标。
3、要求网络具有较强的稳定性、高效性和时效性，专线通路可用率平均达到99%（不可抗力除外）。
4、必须具有良好的扩展性和可升级性，确保满足将来因业务发展而产生的升级扩展需求。
5、独享裸光纤，与互联网或其他任何网络完全物理隔离，有可靠的安全机制保证数据的保密性和完整性、安全性。
6、表上光纤铺设施工及调试期为30天。
7、如有新增线路，裸光纤租金经市财政局同意按此次成交价格计算。
8、上述租用表1和表2中，运营商分别提供能够安装100路光纤设备机柜、光纤ODF柜。
9、上述租用表1和表2中，运营商分别提供匹配的学校端与教育城域网中心端千兆单模光纤模块及单模光纤跳纤，合同期满后产权属于启东市教育局。
10、标段一成交供应商成交后需提供山石网科X6150一台，与原网络中心X615O进行热备；H3C 10508核心交换机48端口千兆以太网光接口板卡2块，合同期满后产权属于启东市教育局。
3.售后服务要求
供应商必须提供及时、专业的故障处理服务：
1、提供7×24小时呼叫服务专线。
2、故障申告响应时限：30分钟。
3、故障恢复时限：4小时。
4、故障排除反馈时限：60分钟，并在故障排除后24小时内对用户进行故障排除回访。
5、成交供应商在预计发生对采购人租赁线路产生影响的事件时，应提前以书面方式告知采购人。网络中断的根据客户需要提供详细的故障处理及分析报告。
6、线路故障处理产生的所有费用均由成交供应商承担。
7、除不可抗力原因外，故障时长超恢复时限24小时，但不超过48小时的，成交供应商免除该条故障线路当月月租费；故障时长超恢复时限48小时的，成交供应商按照每条线路月租费×5×故障时长÷30÷24的计算方式及故障线路数量进行累加赔付，并免除该条故障线路当月月租费。
8、成交供应商每季度末向采购人提供线路网络运行报告，包括线路运行情况、故障清单和处理结果、线路测试数据和线路接通率等，重大事故须随时通报。
4.付款方式
裸光纤租用费用由采购人（实际使用单位）依据实际使用数量和线路运维情况（扣款情况），按成交供应商的投标单价，逐年付款，付款时间是每年12月份。后续因学校增设或关并，涉及电路数量增减，费用按投标价按实际增减。

第二部分 采购项目说明及要求

1.进口产品：在竞谈文件中如未明确需要进口产品，所投产品中含进口产品的，供应商必须在开标前请采购人按规定办理准许使用进口产品的报批手续，并将报批文件附在响应文件中。
2. 供应商提供合格产品，随机资料及相关软件资源，如涉及进口货物需提供相关证明材料。
3. 租赁期：2016年9月1日至2017年8月31日，如租赁期内成交供应商履约情况良好，采购人在预算落实、成交金额不变的基础上可与成交供应商续签合同（可续签至2019年12月31日）。
4．租赁期内，裸光纤技术参数达不到P4-5页“2.技术要求”时，成交供应商应无条件给予线路升级更换，拒不升级更换的，则采购人可以自行租用第三方光纤线路，租用费和2000元/条次的违约金在合同租金中扣除。并且采购人有权终止合同，因合同终止造成的损失由成交供应商承担。
5．售后服务要求：成交供应商提供本地化服务，并配有较强的技术队伍，提供7×24小时呼叫专线服务。在租赁期内，成交供应商在接到用户单位电话通知后，应在30分钟之内响应，并在4小时内负责修复，并在故障排除后24小时内对用户进行故障排除回访。除不可抗力原因外，故障时长超恢复时限24小时，但不超过48小时的，成交供应商免除该条故障线路当月月租费；故障时长超恢复时限48小时的，成交供应商按照每条线路月租费×5×故障时长÷30÷24的计算方式及故障线路数量进行累加赔付，并免除该条故障线路当月月租费。超72小时未修复的，采购人可以自行租用第三方光纤线路，租用费和2000元/条次的违约金在合同租金中扣除。一年内发生多次线路故障未能及时修复造成采购人工作被动和社会影响的，采购人有权终止合同，因合同终止造成的损失由成交供应商承担。
6．供应商的竞谈响应文件自开标后60天内有效，采购合同由采购人与成交供应商签订，经启东市公共资源交易所备案后生效。
7．验收：光纤线路安装调试完毕试运行一个月后，由采购人组织验收小组进行验收并签发验收单。
8．交货地点：启东市相关学校。
9．交货时间：签订合同之日起30天内交货并安装调试完毕交付使用。
11．供应商的法人代表（或负责人）或法人代表（或负责人）授权人必须参加开标会，随时接受评委询问，并予解答。
12．约定事项：在合同的履行过程中对标的物的质量发生争议时，以质量技术监督部门鉴定结果为准。

第三部分　竞谈须知

一、竞谈文件的阅读
供应商应详细阅读竞谈文件的全部内容，对竞谈文件有疑问或异议的，则必须在竞谈当日之前，以书面形式向采购人提出。
二、竞谈文件的修改
1．在竞谈截止时间之前，采购人可对竞谈文件用补充文件的方式进行修改，并在指定网站上进行公布，供应商可以自行下载。
2．补充文件将作为竞谈文件的组成部分，对所有供应商有约束力。
3．若采购人认为需要推迟竞谈截止日期和竞谈日期，将把此变更通知所有竞谈文件的收受人。
三、竞谈响应文件必须包括下列内容：
竞谈响应文件由资格审查文件及价格标文件组成，组成内容如下：
（一）资格审查文件
1．竞谈承诺书（按照附件一格式填写）；
2．法定代表人授权委托书（按照附件二格式填写，法定代表人或负责人亲自参加的，无需提供授权委托书）。
3. 被授权人身份证复印件（加盖供应商公章，原件备查，法定代表人或负责人亲自参加的，无需提供被授权人身份证复印件）。
4. 投标单位法定代表人（或负责人）身份证复印件（加盖供应商公章，法定代表人或负责人亲自参加时提供原件备查）。
5．供应商合法有效的营业执照副本复印件（加盖供应商公章）。
6.业务覆盖范围涵盖启东市的基础电信业务经营许可证和增值电信业务经营许可证复印件（含固定网国内数据传送业务，加盖供应商公章）。
7. 供应商应提供其所在地的检察机关出具的供应商、法人代表（或负责人）、法人代表（或负责人）授权委托人（无委托人无需提供）、项目负责人的有无行贿犯罪档案或行贿行为记录的书面材料复印件，行贿犯罪档案查询告知函开标时在有效期内（出具之日起2个月内有效，复印件加盖供应商公章，原件备查）。
9.售后服务承诺书（按照附件三格式填写，加盖供应商公章）。
10.商务技术材料
（1）投标裸光纤详细技术参数和规格说明；
（2）详细描述学校端到教育局网络中心的裸光纤拓扑架构；
（3）线路维护队伍的配置和线路的维护指标。
（二）价格标文件
1.报价明细表（按照附件四格式填写，必须加盖供应商公章）。

四、竞谈响应文件的签署
1．竞谈响应文件均需用A4纸打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因竞谈响应文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由报价供应商负责。供应商应在竞谈响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2．竞谈响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章，竞谈响应文件的报价表必须盖章。
3．竞谈响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖印章。
五、竞谈响应文件的封装与提交
1．采购人不接收供应商邮寄响应文件。
2．响应文件必须提供1份正本4份副本。
3. 供应商必须将资格审查文件、价格标文件分开封装。
4．供应商应在响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、响应文件名称（如：“资格审查文件”、“价格标文件”）。
5．所有响应文件的密封袋封口处均应加盖供应商印章。
6．如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效响应文件处理。
六、竞谈响应文件提交的截止时间
1．各供应商应于竞谈文件中规定的竞谈截止时间前将竞谈响应文件送至指定的开标地点。
2．如收到的有效响应文件或经评审后有效响应文件少于三个（不含三个）的，经政府采购监管部门同意后可采取直接谈判或单一来源采购方式实施采购。
3．采购人推迟竞谈截止时间，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
七、竞谈响应文件的修改和撤回
1．如果供应商提出修改或撤标要求，在竞谈截止时间前书面送达采购人，采购人可以予以接受，但不退还竞谈响应文件。
2．供应商修改竞谈响应文件的书面材料，须密封送达采购人，同时在封套上标明“修改竞谈响应文件”和“开标时启封”字样。
八、迟交的竞谈响应文件
在规定的竞谈截止时间以后递交的竞谈响应文件，将被拒收。
九、竞谈保证金
1．竞谈供应商必须向启东市公共资源交易所交纳人民币18000元的竞谈保证金。
2．竞谈保证金必须以银行汇票形式提交，并于规定的递交竞谈响应文件时间内交至启东市公共资源交易所开标室2工作人员处。
收款单位：启东市财政局
汇票账号：***************
开户行：招商银行股份有限公司启东支行
（请勿以银行汇票以外的其他方式提供保证金，银行汇票的申请人名称必须与竞谈供应商名称一致，否则以无效响应文件处理。）
3．竞谈供应商在竞谈时提供虚假材料的，经查证核实后所递交的竞谈保证金将不予退还。
4．在竞谈有效期内发现供应商用虚假资料获得成交资格，经查实取消成交资格，其竞谈保证金将不予退还。
5．供应商如有串标、围标行为的，经查证核实后竞谈保证金将不予退还；成交候选人或成交供应商如有串标、围标行为的，经查实后取消其成交资格，同时保证金不予退还。
6．供应商在递交竞谈文件截止时间后，要求撤销竞谈文件的，竞谈保证金将不予退还。
7．未成交的供应商的竞谈保证金将按规定予以退还（不计息）。
8. 被确定为成交的供应商，如成交无异议，竞谈保证金在签订合同后一个月内返还(不计息)。
十、竞谈响应文件的无效情形
开标时，出现下列情形之一的，竞谈响应文件应当作为无效文件：
1．竞谈响应文件未按照竞谈文件的要求进行制作或密封的；
2．竞谈响应文件未按规定加盖供应商印章，竞谈报价部分未盖章的；
3．竞谈响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
4．供应商未按规定时间、数额及形式提交竞谈保证金；
5．资格审查文件不符合竞谈文件要求的；
6．除价格标外出现报价的；
7. 报价明细表表一、表二、表三报价超过各最高限价的(最高限价见报价明细表)；
8．竞谈总报价超过人民币98万元的。
十一、各供应商应严格按照竞谈文件中的项目要求制作竞谈响应文件，必须确保所供服务符合竞谈文件要求。
十二、成交供应商在签订合同前必须向采购人交纳履约保证金，金额为合同总价（年总租金）的10%，履约保证金将在成交供应商裸光纤铺设安装调试完毕并经采购人验收合格后一个月内无息退还。
十三、竞谈供应商在本次采购中所承诺实施的售后服务、付款等其它优惠条件，可在竞谈响应文件中一并申明。
十四、供应商的投标报价应为包括完成本项目采购内容的全部费用，包括但不限于运输、辅材、安装、调试、培训、税金、售后服务等所有相关费用。
十五、竞谈响应文件必须按照要求制作，竞谈响应文件中所使用的计量单位，除竞谈文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
十六、成交供应商的确定
依法组建竞谈小组，竞谈小组对各供应商的竞谈响应文件进行完整性、符合性、响应性等审查。
十七、评标办法：1.本次竞谈采用最低评标价法，符合采购需求且最终报价最低的供应商将被推荐为成交候选人，最终报价相同的，抽签确定成交候选人。
2.供应商必须同时对租用表1、租用表2、设备所需表3同时报价，并且表1和表2单价报价一致。
3.租用表1加租用表2加设备所需表3报价之和，最低报价者即为标段一中标候选人，承建标段一（租用表1和设备所需表3中的项目）项目；次低报价者，承建标段二（租用表2中的项目）项目。
4.若有效报价相同时，现场抽签确定排名顺序。
十八、谈判流程：评审资格审查文件→评审价格标→价格的谈判→确定成交候选人。
注意：供应商价格标中的价格作为第一轮报价，现场再进行一次报价，现场的报价不得超过价格标中的报价，否则将被视为无效报价（价格标中的报价不予唱标）。
十九、其他注意事项
1．经评审，竞谈小组认为供应商的竞谈报价低于成本价或涉嫌恶意竞争，可要求供应商作出澄清说明，供应商不能说明原因的，按无效报价处理。
2．在竞谈期间，供应商不得向竞谈小组询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
3．竞谈小组不公布落标原因，不退还竞谈响应文件。
4．在竞谈过程中，如有发现供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止谈判。
5．授予合同
⑴成交通知
成交公示期满且供应商对成交结果无异议，将直接向成交供应商签发《成交通知书》，《成交通知书》为签订合同的依据。
⑵签订合同
①竞谈文件、成交供应商递交的竞谈响应文件及澄清文件、成交通知书等均为签订合同的依据。
②成交供应商按《成交通知书》规定的期限内与采购人签订合同。竞谈文件、成交供应商的竞谈响应文件及澄清文件、成交通知书等均为签订合同的依据。
6. 成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，采购人将取消其成交资格，竞谈保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
7.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购人将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

第四部分　附件----竞谈响应文件格式

（一）竞谈承诺书

竞 谈 承 诺 书

启东市公共资源交易所：
（投标单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加项目编号为QDGP********3JT的启东市教育局学校网络线路租赁项目竞谈的有关投标活动，并宣布同意如下：
1．我方愿意按照竞谈文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以竞谈响应文件为准）。
2．我方完全理解并同意放弃对竞谈文件有不明及误解的权利。
3．我方将按竞谈文件的规定履行合同责任和义务。
4. 我方同意所递交的竞谈响应文件在投标有效期内有效，在此期间我方将受其约束。
5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法和评分标准。
6．如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将不被贵方退还。
7. 如果我方被确定为成交供应商，我方将按照规定自成交通知书签发之日起7日内签订合同。
8. 一旦我方被确定为成交供应商，我方保证施工、安装进度符合工程总体进度要求，保证不延误其他承包人的进度，因我方原因而延误工期，愿意受500元/天的罚款，并在你方确定的合理期限内竣工交付使用（非我方原因除外）。
9. 除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书、竞谈文件和我方的竞谈响应文件将构成对你我双方的约束。
10．在整个竞谈过程中，我方若有违规行为，贵方可按照竞谈文件规定给予惩罚。
11．与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：　　　　　　　　　　　　　邮编：
电话：　　　　　　　　　　　　　传真：
供应商代表姓名：　　　　　　　　职务：
投标单位名称：（加盖单位公章）
日期： 年月日　　
（二）法定代表人授权委托书

法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
启东市公共资源交易所：
（单位名称） 系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址： 特授权代表我公司全权办理针对项目编号为QDGP********3JT的启东市教育局学校网络线路租赁项目的竞谈，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书的有效期自竞谈开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字或盖章）：性别：年龄：职务：

身份证号码：

通讯地址：

联系电话：
法定代表人或负责人（签字或盖章）：

供应商（盖章）：

年月日

（三）售后服务承诺书
售 后 服 务 承 诺 书
启东市公共资源交易所：
（供应商全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加项目编号为QDGP********3JT的启东市教育局学校网络线路租赁项目竞谈的有关活动，并宣布同意如下：
1. 我方同意提供本地化服务，并配有较强的技术队伍，提供7×24小时呼叫专线服务。在租赁期内，我方在接到采购人电话通知后，将在30分钟之内响应，并在4小时内负责修复，并在故障排除后24小时内对用户进行故障排除回访。
2．租赁期内，我方承诺每季度末向采购人提供线路网络运行报告，包括线路运行情况、故障清单和处理结果、线路测试数据和线路接通率等，重大事故须随时通报。
3．租赁期内，裸光纤技术参数达不到竞谈文件要求时，我方无条件给予线路升级更换，如拒不升级更换的，则采购人可以自行租用第三方光纤线路，租用费和2000元/条次的违约金在合同租金中扣除。并且采购人有权终止合同，因合同终止造成的损失由我方承担。
4. 除不可抗力原因外，故障时长超恢复时限24小时，但不超过48小时的，我方免除该条故障线路当月月租费；故障时长超恢复时限48小时的，我方按照每条线路月租费×5×故障时长÷30÷24的计算方式及故障线路数量进行累加赔付，并免除该条故障线路当月月租费。超72小时未修复的，采购人可以自行租用第三方光纤线路，租用费和2000元/条次的违约金在合同租金中扣除。如一年内发生多次线路故障未能及时修复造成采购人工作被动和社会影响的，采购人有权终止合同，因合同终止造成的损失由我方承担。
5．与本项目有关的一切往来通讯请寄：
地址：　　　　　　　　　　　　　邮编：
电话：　　　　　　　　　　　　　传真：
投标代表姓名：　　　　　　　　职务：
投标单位名称：（加盖单位公章）
日期： 年月日　

（四）、报价明细表
报 价 明 细 表
QDGP********3JT 启东市教育局学校网络线路租赁项目
网络线路租用表1
序号设备名称单位数量单价（元/条/月）月小计（元）年合计（元）最高限价
1双路裸纤条21170元/条/月
2单路裸纤条53585元/条/月
合计总金额（人民币大写）： 小写￥
供应商盖章：
法人代表（或负责人）或授权代表（签字或盖章）：
时间：

网络线路租用表2
序号设备名称单位数量单价（元/条/月）月小计（元）年合计（元）最高限价
1双路裸纤条11170元/条/月
2单路裸纤条21585元/条/月
合计总金额（人民币大写）： 小写￥
供应商盖章：
法人代表（或负责人）或授权代表（签字或盖章）：
时间：

设备所需表3
所需名称数量单位单价（元/条/月）月小计（元）年合计（元）最高限价
2G互联网出口1根360000元/条/年
2G密集波分1根60000元/条/年
合计总金额（人民币大写）： 小写￥
供应商盖章：
法人代表（或负责人）或授权代表（签字或盖章）：
时间：