为切实加强耕地保护和用途管制，严格落实粮食安全主体责任，加快补齐上轮耕地保护责任目标缺口，进一步规范全县2023年耕地保护任务清单中“恢复类”耕地目标管理，确保我县现状实有耕地不低于湖南省自然资源厅下达的年度耕地底线目标。根据长县田长办[2022]1号文件及县自然资源局要求，金井镇对全镇范围内14个村、社区的耕地进行恢复，完成土地清杂、推土、平整、回填、翻耕、作物种植等各项工序，其中水田1177.58亩，旱地1224.55亩。耕地恢复验收确认后，由各镇（街）负责组织后期管护工作，成交供应商协助，防止产生破坏耕地、抛荒等行为。

2.1水田恢复标准：具备蓄水能力，蓄水能力的验证时间不低于72小时，能种植水稻、莲藕等水生农作物，有完整的灌排沟、田间道等基础设施；耕作层厚度不低于20cm, 土壤表层符合种植水生农作物要求，格田内田面高差不超过±3cm, 田埂应高于水田田面高程30cm 以上。

2.2旱地恢复标准：能种植粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草料作物，实现地块清表、翻耕、土地平整，配套有必要的田垄道路设施，土体厚度不低于50cm, 耕作层厚度20cm 以上，同一地块土面高差不超过±10cm 等条件。

1、恢复类型主要为两类：一类（主要为坑塘类恢复为水田）、二类（主要为林地类恢复为旱地）：

（1）坑塘恢复为水田的：

第一步，清障。首先放水后转移养殖水产品，清除拦网、护拦、看护棚、供电线路、增氧机、渔船等涉渔措施。第二步，田块平整。对于在原耕地上挖塘养鱼形成的养殖坑塘，坑塘周边塘堤较高的（塘堤顶部距塘底大于 0.5 米），用挖机将原开挖的坑塘堤坝向坑塘中间回填，恢复至原挖坑前现状，保证比田面高程高 30-50CM 作为田坎；对于地势低洼处的耕地转为坑塘养鱼的，周边塘堤低矮的（塘堤顶部距塘底 小于 0.5 米），直接进行土地平整。根据经营承包权和地块划分好田块，田块内耕作层不低于 20cm，同一田块高差不超过 10cm。第三步，修筑排水设施。由于坑塘恢复为耕地后，田块内部积水较多，要在各田块边缘开挖排水沟，保证恢复后的田块积水顺利排出。第四步，保留路面宽 2 米左右的机耕道与田间路网联通。

（2）园地林地恢复为水田的:

第一步，清表。将复垦地块地表的林木、苗木，能移栽则移栽，不能移栽的就地砍伐后外运，恢复为水田的树根全部外运。涉及竹林地恢复为耕地的，要对土层中残留的竹鞭进行彻底清除。第二步，田块平整。对于原田块布局被大规模破坏，需要采取工程措施进行平整的，平整前先将表层土20cm 用推土机分层剥离，集中堆放在格田内，暴雨时需用塑料布遮盖，表土剥离后，再用平地机进行土地平整，完成平整后用铲运机回填剥离的表土；对于原田块布局未被大规模破坏的，不需进行表土剥离回填，直接进行细部平整。格田平整后高程符合设计要求，采取承包经营权面积不减少、范围有优化方式划分田块，田块内部土层厚度不低于 30cm,耕作层厚度不低于 20cm，同一田块高差不超过 15cm。第三步，田块间预留排水土沟，预留路面宽 2 米机耕道与田间路网连通。

（3）园地林地恢复为旱土的:

第一步，清表。将复垦地块地表的林木、苗木，能移栽则移栽，不能移栽的就地砍伐后外运，树根全部外运。涉及竹林地恢复的，要对土层中残留的竹鞭进行彻底清除。第二步，地块平整。第三步，地块块间预留排水土沟。

服务期：30天内完工（具体服务起止时间以实际合同签订为准）。

项目实施地点：采购人指定地点。

严格遵守长沙县环保部门制定的有关区域环境规划和环境管理各项规章制度，不得损坏周围的电力设施设备等，不得影响周边环境和造成二次破坏或污染，否则，由此造成的损失和责任由供应商负责。

严格按照有关安全操作规程组织施工。生产前，须做好安全生产培训。施工过程中，应加强人员、设备、现场的管理，确保人员和设备财产安全。做好森林防火工作，管住火源，严格依法控制野外火源。

本项目按长财采购[2024]5号文相关要求执行。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担。

详见采购需求