按照《商务部等5部门关于二手车出口有关事项的公告》（2024年第6号）、《商务部等5部门关于进一步做好二手车出口工作的通知》（商贸发〔2024〕25号）、《四川省商务厅关于做好二手车出口有关工作的通知》（川商贸运〔2024〕5号）等文件要求以及区主要领导关于壮大二手汽车出口业务的指示精神，结合我区实际，特制定本试行方案。

一、工作目标

深化双流自贸试验区建设，依托双流区在对外开放平台、商贸物流、外贸出口、汽车消费等方面的优势，规划建设集展示交易、检测认证、报关出口、金融服务等功能于一体的二手车出口基地，支持二手车出口企业和相关服务企业集聚发展，策划打造二手车出口线上综合服务平台和二手车出口线下展示分拨服务中心，持续做优做强二手车出口产业链和生态圈，加快培育外贸新动能。力争将二手车出口基地创建为以“内外贸一体化”为特色的省、市级二手车出口示范基地。

二、重点工作

（一）鼓励企业开展资质申领工作。积极动员符合条件的本地企业及时在“商务部统一业务平台”企业端申请开展二手车出口业务，抢抓机遇期。合力提升便利化服务水平，为二手车出口创造良好环境，加快扩大二手车出口规模。（责任单位：区商务局、空港产促中心、区税务局、区公安局、区行政审批局）

（二）招引培育二手车出口企业。着力招引二手车出口企业及国际物流、检测认证、跨境金融等优势企业落户发展，引导企业向二手车出口基地集聚发展，逐步形成规模效应。积极支持本地传统外贸、汽车销售、跨境电商等企业拓展二手车出口业务；积极支持二手车交易市场管理方统筹规划发展二手车出口业态，有序促进汽车消费国际国内双循环。（责任单位：区商务局、区投促局、区市场监管局、区行政审批局、空港产促中心）

（三）筹建二手车出口基地载体。二手车出口基地载体包括商务办公、检测认证和展示展销场地。集中商务办公区为二手车出口企业及产业链企业提供日常办公、会议培训、新闻发布等配套服务。检测认证和展示展销区为出口二手车展示库存、分拨周转，以及备品备件、检测认证、维护整备等提供场地服务，根据实际需要，展示展销区由入驻企业自行选址设立，或者由基地统一运营管理方集中设立。（责任单位：区商务局、区市场监管局、区公安分局、空港发展集团）

（四）开展二手车出口基地运营。委托第三方专业机构，对二手车出口基地进行统一运营管理。以管理统一、形象统一、资源共享、秩序良好为原则开展可持续运营。适时开设接待台、洽谈区、会议室、展示厅等共享空间，为入驻企业提供便利配套服务。以二手车出口基地为中心，以区内二手车交易市场、汽车商业综合体等为辐射，逐步构建起二手车出口产业生态体系。（责任单位：区商务局、空港产促中心）

（五）策划打造线上综合服务平台。按照市场化自主运作的方式，策划打造二手车出口线上综合服务平台。积极联动海关、税务、公安等部门，在车辆交易登记、许可证申领、口岸通关、车辆注销、出口退税等环节提供“一站式”服务。引进和支持银行金融、涉外法务、国际物流、海外仓储、市场营销、跨境电商等生态型企业机构进驻综合服务平台开展服务。（责任单位：区商务局、空港产促中心、区税务局、区公安分局）

（六）积极布局二手车海外营销网络。鼓励和支持出口企业以双流出口基地为运营中心或企业总部，依托新疆口岸、南向通道、海运港口等统筹设立二手车集运服务站点，为二手车出口流程降本增效提供支撑；鼓励企业自主布局海外营销团队及网络，支持企业与海外二手车经销、进口通关、仓储物流、会展卖场、营销售后等企业开展合作，在有效管控国际贸易风险的前提下不断做大做强。（责任单位：区商务局、空港产促中心）

三、时间安排

（一）筹备阶段（2024年3月—6月）。积极引导企业申领资质，明确发展目标任务，开展相关政策培训和业务交流，招引意向入驻企业，遴选基础条件较好的基地载体。

（二）建设阶段（2024年6月—7月）。指导完善二手车出口基地载体基础设施，筛选引进基地统一运营方，制订实施基地运行基本规则制度，协助开展基地宣传招商。

（三）投运阶段（2024年7月—12月）。指导和协助二手车出口基地投入试运行，线上综合服务平台部分基础功能建成投运，力争引进入驻二手车出口企业20家以上。

四、保障措施

（一）建立健全统筹监管和服务机制。区商务局牵头，会同区行政审批局、区市场监管局、区公安局、区税务局、区投促局等部门，建立健全二手车出口基地统筹监管和服务机制。加强二手车出口运行监测，跟踪区内和国内出口发展动态，及时调整优化相关政策措施。加强对二手车出口各环节的监督管理，引导企业守法合规、诚信经营，加强行业自律，规范竞争行为，维护出口良好秩序。

（二）落实二手车出口配套支持政策。落实《成都市推动外贸转型发展支持政策》（成商务发〔2023〕44号）、《成都市双流区关于支持企业拓展市场促进外贸稳规模优结构的若干政策》（双商发〔2023〕55号）等各级支持政策，根据二手车出口基地建设实际需要，制定二手出口基地支持政策。对区内开展二手车出口的相关企业给予奖励，促进我区二手车出口高质量发展。鼓励二手车出口基地申报创建国家、省、市级相关试点示范单位。

（三）加强市场调研和媒体宣传。专题走访区内区外二手车出口相关企业，通过研讨会、座谈会等形式汇集专家建议意见，聚焦二手车出口业务中的难点痛点并研究针对性措施，重点围绕二手车出口便利化、企业降本增效、扩大海外市场、跨境多式联运等主题，积极协调解决存在的问题。结合二手车出口基地在项目招引培育、行业影响力、对外合作交流等方面的需求，配合开展系列相关媒体宣传推介活动。

特此公告。

成都市双流区商务局

2024年6月7日