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2024-2026 年中国联通昆明市分公司联合建设通信管道委托代维服务公开比选
项目-比选公告
（招标编号：联通云招[2024]106 号）
项目所在地区：云南省,昆明市
一、招标条件
本 2024-2026 年中国联通昆明市分公司联合建设通信管道委托代维服务公开比选项目
已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 161 万元，招标人为中国联合
网络通信有限公司昆明市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：161 万元（不含税）。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2024-2026 年中国联通昆明市分公司联合建设通信管道委托代维服务公开比选项
目;
三、投标人资格要求
(0012024-2026 年中国联通昆明市分公司联合建设通信管道委托代维服务公开比选项
目)的投标人资格能力要求：1、申请人为具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，须
出具合法有效的企业法人营业执照、或事业单位法人证书、或登记证、或组织机构代码证等
相关证明，提供相关证明的扫描件/复印件。
2、申请人须承诺中选后为本项目提供的发票为增值税专用发票。
3、不良信誉记录：要求申请人在 2021 年 1 月 1 日至今，不存在以下情形：被有关行政监督
部门取消参加依法必须进行招标的项目的投标资格；处于被责令停业、破产状态、破产清算、
财产被重组、查封、接管、扣押、冻结，可能影响本项目履约的；出现过骗取中选和严重违
约及重大工程质量问题；被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“异常经营名录”或“重
大税收违法失信主体”，且在执行期内。
4、申请人未被列入中国联通集团或云南联通黑名单供应商（禁入期内），同时提供承诺书（处
于黑名单禁入或限制期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织
不得参与本项目投标）。
5、本项目不接受联合体应答，中选后不得转包。
6、投标人之间如存在单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分
标段的同一标段或未划分标段的同一项目投标，否则相关投标均无效：（单位负责人是指单
位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，包括但不限于
法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，
或高级管理人员之间存在交叉任职的，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询
结果为准；控股关系是指出资比例在 50%及以上，或者出资比例不足 50%但出资比例最大，
以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；管理关系是指与不具有出资
持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系）。
7、申请人须具备行政主管部门核发的有效期内的通信工程施工总承包三级及以上资质，并
具备行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证。
注：由于目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，新旧资质对应关系按照建市〔2020〕94
号《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》的相关要求认
定。
8、拟派的项目经理须具有有效期内的一级注册建造师证书（通信与广电工程专业）和安全
生产考核合格证书（B 证），并提供 1 名专职安全生产管理人员具备安全生产考核合格证书（C
证）（提供证书复印件、身份证复印件及申请人为其缴纳的 2024 年 1 月 1 日以来任意一个月
社保证明）。（注：根据住建部颁发的“住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电
子注册证书的通知”的规定，本项目的一级建造师须提供电子证书，且个人签名处手写本人
签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。）
9、申请人 2021 年 1 月 1 日至今，承接的类似项目（通信管道工程施工或代维（须包含通信
管道代维））单个业绩含税金额≥200 万元不少于 1 份。
注：提供清晰、完整的合同（或框架协议）关键页扫描件，包括但不限于合同（或框架协议）
首页、服务内容页、金额页、签字盖章页、订单或结算文件（仅针对框架协议，结算文件包
括但不限于发票、对账单等）。（1）普通合同时间以合同生效时间为准，金额以合同金额为
准；（2）框架协议时间以框架协议下订单或结算文件时间为准，金额以框架协议下订单或
结算文件的累计金额为准，同时提供订单和结算文件的以结算文件为准。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 06 月 15 日 08 时 30 分到 2024 年 06 月 20 日 18 时 00 分
获取方式：第一步：供应商注册，获取账号密码。登录中国联通合作方自服务门户
（https://www.cuecp.cn）完成供应商注册（详见比选公告附件供应商须知“1-合作方自服
务门户供应商填写说明”）。如果已经注册过联通供应商，请忽略此步骤。第二步：请在中国
联通合作方自服务门户（https:⁄⁄www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”登录，供
应商点击“电子招投标”→“智慧供应链”→“项目参与（分招标、谈判、招募、比选）→“寻
找商机”页面中，查看购标期内的项目或搜索该项目关键字，点击【我要参与】，在弹出页
中填写项目联系人信息，勾选参与标段，点击【保存】，即报名成功。报名后，供应商在
“比选/招标项目管理”→“我参与的项目”菜单下找到该项目，点击【项目跟进】进入项
目首页，可查看该项目下标段信息。供应商点击导航栏【购标】，在页面下方选择购买标段
后，点击【立即结算】按钮，在弹出页中点击【沃支付】按钮，跳转至沃支付页面进行费用
支付。购标成功后，供应商点击导航栏【下载比选文件】，在页面中点击对应标段的【下载】
按钮，可将.megp 格式的招标文件压缩包下载至本地查看和编辑（注：网上支付进入沃支付
界面后，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；若已有沃支付
账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款；如
有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。第三步：比
选文件下载后，需在“系统管理”-“共享文档下载”中下载相关控件，否则无法执行打开
比选文件及比选文件编辑等工作。供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，
请拨打 010-67882255 转 3-8-2。IPASS 业务问题，请拨打 400-0210-010。第四步：比选文
件的编辑详见比选公告附件供应商须知“3-供应商操作手册”。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 06 月 26 日 14 时 00 分
递交方式：电子比选文件通过中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）
“联通智慧供应链招标采购中心”递交，应答截止时间为：2024 年 6 月 26 日 14 时 00 分。
电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 06 月 26 日 14 时 00 分
开标地点：云南省昆明市官渡区六甲街道办事处环湖东路南侧飞虎大道延长线（山海湾
南侧）云南联通大楼 6 楼会议室。
七、其他
本比选项目为 2024-2026 年中国联通昆明市分公司联合建设通信管道委托代维服务公
开比选项目，采购代理编号：联通云招[2024]106 号，采购人为中国联合网络通信有限公司
昆明市分公司，采购代理机构为河南省信息咨询设计研究有限公司。项目资金已落实，具备
比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答方（以下简称
应答方）参选。
1. 项目概况与采购内容
1.1 采购内容：
2024-2026 年中国联通昆明市分公司联合建设通信管道委托代维服务，主要内容包括建通信
管道巡回检查及预检、预修和日常维护，使代维的联建通信管道安全、通畅、完整、良好，
符合国家及行业相关维护规程标准要求。维护范围：昆明市 14 个行政规划区县（盘龙区、
西山区、五华区、官渡区、呈贡区、嵩明县、安宁市、晋宁县、东川区、寻甸县、石林县、
宜良县、富民县、禄劝县）,总计 2186.68 管孔公里。
协议有效期：自合同签订之日起两年。
抢修时限：接到甲方通知后 5 天内完成。
质量要求：合格。
施工地点：云南省昆明市。
保修期：不少于 1 年（工程竣工验收合格之日起计算）。
承包方式：包工包料。
1.2 项目预算：161 万元（不含税）。
1.3 本项目不划分标段。
1.4 拟选 1 家中选人，中选份额：100%。
1.5 本项目设置最高应答限价：详见报价表，申请人应答报价高于最高投标限价的，其投标
将被否决。
2. 应答方资格要求
本次比选对申请人进行资格后审，资格审查方法为合格制。资格审查标准和内容详见公告正
文，凡通过资格审核的申请人可参加采购项目的评审环节。
1、申请人为具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，须出具合法有效的企业法人营
业执照、或事业单位法人证书、或登记证、或组织机构代码证等相关证明，提供相关证明的
扫描件/复印件。
2、申请人须承诺中选后为本项目提供的发票为增值税专用发票。
3、不良信誉记录：要求申请人在 2021 年 1 月 1 日至今，不存在以下情形：被有关行政监督
部门取消参加依法必须进行招标的项目的投标资格；处于被责令停业、破产状态、破产清算、
财产被重组、查封、接管、扣押、冻结，可能影响本项目履约的；出现过骗取中选和严重违
约及重大工程质量问题；被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“异常经营名录”或“重
大税收违法失信主体”，且在执行期内。
4、申请人未被列入中国联通集团或云南联通黑名单供应商（禁入期内），同时提供承诺书（处
于黑名单禁入或限制期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织
不得参与本项目投标）。
5、本项目不接受联合体应答，中选后不得转包。
6、投标人之间如存在单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分
标段的同一标段或未划分标段的同一项目投标，否则相关投标均无效：（单位负责人是指单
位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，包括但不限于
法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人，
或高级管理人员之间存在交叉任职的，以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询
结果为准；控股关系是指出资比例在 50%及以上，或者出资比例不足 50%但出资比例最大，
以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准；管理关系是指与不具有出资
持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系）。
7、申请人须具备行政主管部门核发的有效期内的通信工程施工总承包三级及以上资质，并
具备行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证。
注：由于目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，新旧资质对应关系按照建市〔2020〕94
号《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》的相关要求认
定。
8、拟派的项目经理须具有有效期内的一级注册建造师证书（通信与广电工程专业）和安全
生产考核合格证书（B 证），并提供 1 名专职安全生产管理人员具备安全生产考核合格证书（C
证）（提供证书复印件、身份证复印件及申请人为其缴纳的 2024 年 1 月 1 日以来任意一个月
社保证明）。（注：根据住建部颁发的“住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电
子注册证书的通知”的规定，本项目的一级建造师须提供电子证书，且个人签名处手写本人
签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。）
9、申请人 2021 年 1 月 1 日至今，承接的类似项目（通信管道工程施工或代维（须包含通信
管道代维））单个业绩含税金额≥200 万元不少于 1 份。
注：提供清晰、完整的合同（或框架协议）关键页扫描件，包括但不限于合同（或框架协议）
首页、服务内容页、金额页、签字盖章页、订单或结算文件（仅针对框架协议，结算文件包
括但不限于发票、对账单等）。（1）普通合同时间以合同生效时间为准，金额以合同金额为
准；（2）框架协议时间以框架协议下订单或结算文件时间为准，金额以框架协议下订单或
结算文件的累计金额为准，同时提供订单和结算文件的以结算文件为准。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资
格后审的应答方，其应答文件将被否决。
4. 比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2024 年 6 月 15 日 8 时 30 分至 2024 年 6 月 20 日 18 时 00 分（北京
时间，下同）。
4.2 纸质比选文件获取：本项目为电子招标，不提供纸质比选文件。
4.3 电子比选文件获取方式：第一步：供应商注册，获取账号密码。登录中国联通合作方自
服务门户（https://www.cuecp.cn）完成供应商注册（详见比选公告附件供应商须知“1-
合作方自服务门户供应商填写说明”）。如果已经注册过联通供应商，请忽略此步骤。第二步：
请在中国联通合作方自服务门户（https:⁄⁄www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”
登录，供应商点击“电子招投标”→“智慧供应链”→“项目参与（分招标、谈判、招募、
比选）→“寻找商机”页面中，查看购标期内的项目或搜索该项目关键字，点击【我要参与】，
在弹出页中填写项目联系人信息，勾选参与标段，点击【保存】，即报名成功。报名后，供
应商在“比选/招标项目管理”→“我参与的项目”菜单下找到该项目，点击【项目跟进】
进入项目首页，可查看该项目下标段信息。供应商点击导航栏【购标】，在页面下方选择购
买标段后，点击【立即结算】按钮，在弹出页中点击【沃支付】按钮，跳转至沃支付页面进
行费用支付。购标成功后，供应商点击导航栏【下载比选文件】，在页面中点击对应标段的【下
载】按钮，可将.megp 格式的招标文件压缩包下载至本地查看和编辑（注：网上支付进入沃
支付界面后，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；若已有沃
支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款；
如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。第三步：
比选文件下载后，需在“系统管理”-“共享文档下载”中下载相关控件，否则无法执行打
开比选文件及比选文件编辑等工作。供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站使用等问
题，请拨打 010-67882255 转 3-8-2。IPASS 业务问题，请拨打 400-0210-010。第四步：比
选文件的编辑详见比选公告附件供应商须知“3-供应商操作手册”。
4.4 比选文件每套售价 300 元人民币（使用“沃支付”支付比选文件费），售后不退。
4.5 注：由于本项目采用电子招标，供应商需在公告要求的比选文件获取截止时间前在【中
国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）】完成中国联通内部供应商注册，若不注
册将无法购买电子比选文件。购标成功后，供应商也可以在“共享文档下载”中下载相关视
频，学习如何编制比选文件。
5. 应答文件的递交
5.1 纸质比选文件的递交：本项目不需要递交纸质比选文件。
5.2 电子比选文件的递交：电子比选文件通过中国联通合作方自服务门户
（https://www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”递交，应答截止时间为：2024
年 6 月 26 日 14 时 00 分。
5.3 原件的递交：如要求递交资质、银行保函等原件的，则按以下要求递交：
原件递交截止时间：2024 年 6 月 26 日 14 时 00 分。
原件递交地点：云南省昆明市官渡区六甲街道办事处环湖东路南侧飞虎大道延长线（山海湾
南侧）云南联通大楼 6 楼会议室。
5.4 备注：电子招投标系统解密异常时的补救方案：当电子应答（文件打包、上传、解密异
常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在应答截止时间之前仍未解决，在
开标现场供应商须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少 2 张
不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人
授权代表签字），并经电子招投标平台确认为中国联通电子招标投标平台系统异常的并出具
证明材料，则该异常供应商将启用应答截止时间前递交的纸质比选文件（出现该异常时供应
商须于应答截止时间前递交一份密封完好的纸质比选文件），若以上材料提供不全，则视为
弃权。
5.5 本项目采用电子形式开标，将于上述同一时间在电子系统进行网上开标，采购代理机构
邀请应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户
（https://www.cuecp.cn），并在网上进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在 30
分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开标结果。
5.6 出现以下情形之一时，采购代理机构不予接收比选文件：
5.6.1 逾期未上传至中国联通电子招标投标交易平台的；
5.6.2 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
5.7 供应商针对中国联通电子招标投标交易平台注册、网上招投标操作等相关业务的咨询，
请直接拨打中国联通合作方自服务门户技术支持联系电话：010-67882255 转 3 转 8 转 2，联
系地址：北京市西城区金融大街 21 号中国联通大厦 A-1601（注：服务热线接听时间为：工
作日 9:00-12:00、14:00-17:30）
6. 发布公告的媒介
本次比选公告仅在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）和中国招
标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布，其他途径获取信息无效，
因此造成损失与采购人及采购代理机构无关。
7. 联系方式
采购代理：河南省信息咨询设计研究有限公司
联 系 人：第一联系人：刘鱼洋 第二联系人:杨蕊奎
电 话：第一联系人电话：13592535120 第二联系人电话：15514352716
电子邮件：liuyy@hnti.cn
开 户 名：河南省信息咨询设计研究有限公司
开户银行：中国光大银行郑州纬五路支行
账 号：77170188000267253
款向来源：比选保证金
监督部门：中国 联合网络通信有限公司云南省分公司纪委
监督电话：0871-68168813
2024 年 6 月 14 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国 联合网络通信有限公司云南省分公司纪委。
九、联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司昆明市分公司
地 址：云南省昆明市五华区江滨西路 51 号 14、16、17 楼
联 系 人：李春玲
电 话：18608716150
电子邮件：18608716150@wo.cn
招标代理机构：河南省信息咨询设计研究有限公司
地 址： 河南省郑州市花园路 63 号河南省信息咨询设计研究有限公司东配楼三楼会
议室（花园路与黄河路交叉口西北角，沿花园路向北 50 米）
联 系 人： 刘鱼洋
电 话： 13592535120
电子邮件： liuyy@hnti.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）