深圳市南山区前海创新教育集团月亮湾小学 在校学生午餐校外配送服务招标公告

招标名称：深圳市南山区前海创新教育集团月亮湾小学2024-2025学年学生校外配餐服务

招标单位：深圳市南山区前海创新教育集团月亮湾小学

项目类型：服务类

合同履行期限：详见招标文件

一、项目概况：

1、根据《深圳市人民政府办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》（深府办【2018】8号文）、《深圳市市场和质量监督管理委员会 深圳市教育局关于规范全市学校校外集体配餐管理工作的通知》(深市质联[218]14号文)的要求，受申请校内午餐午休的学生家长的委托，深圳市南山区前海创新教育集团月亮湾小学通过学校校内午餐午休专项工作委员会（以下简称委员会）将面向社会公开采购学生午餐校外配送服务供应商，委员会将依规对投标供应商进行初审、考察和评审，遴选中标供应商，现欢迎合格的配餐企业参加投标。

2、项目资金来源：家长支付。

3、项目采购控制金额（投标供应商根据自身的实力给出相应产品的报价，报价方案为：午餐每人每餐18元。）

4、配送方式：热链配送。

5、商务要求：自合同签订之日起一年。如双方无异议，合同服务期满前，由采购人根据中标人履约情况确定是否延长合同期限，合同每年一签，长期服务政府采购合同履行期限最长不得超过三十六个月。每一学期结束前对中标人进行学期考核。因上级部门或教育局对学校食堂经营方式有所改变，甲方可以终止合同，乙方无条件执行，学期起始日期以学校校历表为准。

二、投标企业要严格遵守学校集体配餐招标标准

1、参与投标的集体配餐单位应当符合以下条件：

（1）取得国家规定的从事食品生产经营活动的相关证照，包括在有效期内的《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》等。

（2）取得集体用餐配送资质，其持有的食品经营许可证或餐饮服务许可证的主体业态应为“集体用餐配送单位”，并按核准的供餐人数进行供餐；持有《食品生产许可证》的，其供应产品应与准许产品品类一致。集体配餐单位在供餐过程中应遵守相关许可标准。

（3）集体配餐单位的食品安全量化等级评定达到A级，应提供当年食品药品监管部门对该单位的量化评级表。

（4）集体配餐单位运送食品的车辆应向所在辖区食品安全监管部门备案，专车专用，确保车辆符合运输安全和食品安全。

（5）集体配餐单位应采取“互联网+明厨亮灶”等形式对现场操作予以公示监督。

（6）集体配餐单位食品加工经营场所的设置和设备实施应当符合《通则》的规定，食品处理区的面积不得小于300平米。

（7）集体配餐单位应建立常用菜式图库，明确食品原辅料及操作流程，不得随意增设新菜品。校外集体配餐不得配送冷食类食品、生食类食品、自制冷冻饮品（包括冰淇淋、酸奶、乳酸发酵饮料、鲜榨果汁以及其他冷冻饮品）、裱花蛋糕以及其他冷加工糕点。严禁校外集体配餐配送高风险食品，禁、慎用食品类别(品种)。

（8）集体配餐单位应当配置相应的设备设施，为配送食品的容器（或包装）标注产品信息，如加工单位、生产日期及时间、保质期、保存条件、食用或加工方法等。

（9）集体配餐单位应在加工环节完成独立包装，不得在学校进行分餐。

（10）集体配餐单位应制作规范的产品配送清单（出货单），配送清单的项目内容包括配送单位名称、配送对象、配送日期、品种、数量、发货人、收货人等信息。配送清单应至少一式三联，学校和集体配餐单位应留存每批次的配送清单，建立档案以备查验。

（11）集体配餐单位应采用热力消毒的方式对餐饮具进行清洗消毒（因材质等原因无法采用的除外）。清洗消毒的水池应专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。餐饮具清洗消毒后，应设专供存放清洁餐具的保洁设施，其结构应密闭并易于清洁。

（12）集体配餐单位应设置独立的食品安全管理部门，配备1名以上具备高级资质的专职食品安全管理员。

（13）集体配餐单位应设置食品检验室，配备相应的检验设施和检验人员，具有快速检测食品原料中兽药残留、农药残留等理化指标和检验食品菌落总数、大肠菌群等微生物指标以及接触直接入口食品的餐用具大肠菌群等项目的能力。集体配餐单位应对加工制作的每批次食品进行抽样检测，检测结果应做好记录并形成档案以备查验。

（14）集体配餐单位应按照相关规定进行留样，设置专用留样容器、冷藏设施，每批次提供的所有食品均应留样，留样不得不少于200g并密闭于清洁容器内，冷藏48小时。留样应做好记录并形成档案以备查验。

（15）提供招标前半年内的食品送检报告。集体配餐单位应主动向有资质的检测机构送检，送检食品应覆盖为学校提供的所有配餐品种。

（16）运输食品的车辆和配送容器具应每天进行清洗消毒，做好相应记录并形成档案以备查验。

（17）集体配餐单位的配送方式为热链配送。热链配送的食品应在制作完成后2小时内通过加温保温设备使食品的中心温度保持在60℃以上，食用时限不得超过制作完成后4小时；

（18）集体配餐单位应向招标小组详细说明本单位的食品安全管理情况包括管理机构、管理制度、应急机制等，以及日常管理包括食材采购验收、人员管理、设备设施消毒等制度的落实情况，食品制作情况包括加工工艺、制作过程、配送方式等。集体配餐单位应提供相关书面材料以备查验。

2.经教育行政部门和食品安全监管部门核实，集体配餐单位出现下列情况之一的，市、区教育行政部门应取消其面向学校的集体配餐资格，并向社会发布公告列入黑名单。列入黑名单的集体配餐单位三年内不能参与学校集体配餐投标。

（1）违反食品安全法律法规，被食品药品监督管理部门吊销或注销《食品生产许可证》、《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》的；违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的情况。

（2）生产经营不符合食品安全卫生标准，发生食品安全事故，造成学生食物中毒或其他食源性疾病的情况。

（3）因违法采购不合格食品原材料或掺假用假，加工无证、过期、有害食品，危害学生健康或服务质量存在问题及其他原因而引起群体性事件，影响恶劣的情况。

（4）集体配餐单位存在违反相关法律法规规定超出核定人数供餐的情况。

（5）存在其他违法、违规、违约，影响恶劣的情况。

三、发布公告时间：

2024年6月14日18:00至2024年6月21日18:00。

四、投标资料要求和收取时间：

（一）投标人需提交投标文件正本 1 份、副本 8 份，电子标书1份（光盘或U盘），应使用 A4 纸双面打印，投标书封面加盖公章，侧面盖骑缝章。投标文件不应有涂改之处。

（二）投标人应将投标文件用封套加以密封，在封口处盖骑缝公章。没有按上述规定密封和标记的投标文件，招标人将不承担投标文件错放或提前开启的责任，由此造成提前开启的投标文件，招标人将予以拒绝。

（三）投标人编写的投标文件必须包括以下部分：

1、投标人基本情况介绍；

2、法人代表（或委托代理人）身份证（复印件加盖公章）；

3、法人受权委托书（若有，签名并盖章）；

4、采购投标及履约承诺函；

5、诚信承诺函；

6、信用信息证明：

7、营业执照（独立法人提供营业执照扫描件/非法人组织则提供相应证照扫描件（复印件加盖公章）

8、食品安全量化评级 A 级证书(复印件加盖公章)；

9、食品运送车辆备案情况（复印件加盖公章）；

10、具备高级资质的专职食品安全管理员证书及该员工的社保证明（复印件加盖公章）；

11、配送中心的照片或彩平面图，场所产权证明或租赁合同；

12、常用菜式图谱，明确食品原辅料及操作流程，不得随意增设新菜品。配送食品必须符合政府相关监管部门对校外集体配餐有关要求，不得配送包括且不仅限于冷食类食品、生食类食品、自制冷冻饮品、裱花蛋糕等；

13、投标前半年内的成品送检报告（复印件加盖公章）；

14、午餐配送有关的质量保证方案、安全保障方案、配送与服务、应急预案等；

15、投标联系人及联系电话；

16、其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容。（格式自定）

五、投标文件递交及开标时间和地点

1、投标文件递交时间： 2024年 6月14日至2024年 6月21日。

2、投标文件递交截止时间： 2024年6月21日17：00。

3、开标时间：2024年 6 月 24 日 14:30；

4、开标地点：深圳市南山区前海创新教育集团月亮湾小学接待室。

5、投标人务必于截止时间前，将有关文件按要求送达深圳市南山区前海创新教育集团月亮湾小学门卫室。（联系人：刘老师 电话：0755-********）。（不接收快递或邮寄投标资料。）

6、如发生推迟投标截止时间的情况，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。

7、投标人在递交投标文件后，投标人不得对其投标文件作任何修改，亦不得撤回其投标文件。

六、评标定标方法：综合评分法

1、在不少于 3 家（含三家）有效供应商的情况下，以综合评分标准对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并汇总。如不满 3 家此次招标流标。

2、由校内午餐午休专项工作小组的成员进行综合评分，全体成员在综合评分表签字确认并公示。

3、按照分数由高到低的顺序确定前3名供餐企业进行现场考察。考察后，综合考虑企业实力、供餐方式、供餐价格、额外承诺等因素，由校内午餐午休专项工作小组成员无记名投票，确定参与投标会的供餐企业的。

4、根据区教育局要求，我校将确定一家中标单位，一家备选单位。投票排名（得票数最高）第一名的为中标供餐企业，投票排名第二名的为备选供餐企业，备选供餐企业在中标单位因自身原因发生安全、意外状况等因素不能供餐后自动替补供餐。学生午餐价格由学校、校内午餐午休专项工作组和配餐企业协商确定后，由配餐企业向各在校就餐学生监护人收取。学校将与中标供餐企业签订供餐合同，签订正式合同前，可以设定试用期，再根据试用期情况签订正式合同。

七、纪律与相关事项

（一）除招标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之时起至被授予合同书期间，投标人不得就其投标文件有关的事项主动与招标人联系。

（二）从开标之时起至授予合同书期间，投标人试图在投标文件审查、比较和评价时对评标小组和招标人施加任何影响或对招标人的授标决定进行影响，都可能导致其投标资格被取消。

（三）投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，破坏公平竞争原则。

（四）投标人应保证其提交给招标人的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。

（五）投标人应承担所有与编写和提交资格文件、投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担本条所述费用。

八、有关本次招标之相关事宜，可以向招标单位咨询。

九、相关附件

1、服务内容（即采购需求）

2、午餐配送服务评价表

深圳市南山区前海创新教育集团月亮湾小学

2024年6月14日

1、附件1：采购需求