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林口县城区环卫一体化运营服务PPP项目招标公告

为提高我县环境卫生整体水平，塑造良好的城市形象，林口县政府决定启动实施林口县城区环卫一体化运营服务PPP项目（以下简称“本项目”），并授权“林口县住房和城乡建设局” （以下简称“采购人”）为实施机构，现已完成了本项目物有所值评价、财政可承受能力论证工作。林口县政府采购中心受采购人委托，对本项目进行国内公开招标，特热诚欢迎符合条件的社会投资人参与本项目投标。

项目编号：[2016]lkcg-1-0233

一、招标范围与项目概况：

（一）招标范围

1、本次招标范围为林口县城区环卫一体化运营服务PPP项目的社会投资人，由社会投资人负责本项目的投融资、建设及项目特许经营期内的运营和管理工作，并于特许经营期结束时完成项目的无偿移交。

2、本项目采取政府和社会资本合作（PPP）模式运作。具体运作方式为BOT（建设-运营-移交）方式。

3、建设范围及规模

社会投资人承担林口县城区生活垃圾收集清运中转运输、垃圾中转站运行管理，粪便清掏和处置，餐厨垃圾收集运输处置，城区内主次干道、背街小巷、棚户区等公共区域的清扫保洁，冬季除雪及相关配套设施设备的管理。当前作业量主要为：一类区域保洁面积450964㎡、二类区域保洁面积766929㎡、三类区域（即棚户区）保洁面积135900㎡；生活垃圾收集运输量为25550吨/年，餐厨垃圾收运处理量3650吨/年，粪便清掏运输处理量约1.2万吨/年，同时包括各种迎检等突击性工作。(其他内容详见招标文件)

（二）项目概况

1、由社会投资人全额购置项目所需要的全部设备一次性共计需投资1369万元。其中现有的环卫设备经评估后向社会公开拍卖，拍卖不成由社会投资人无条件回购。

2、年度政府购买服务支付运营维护费暂定为 1238 万元（最高限价）。

3、项目运作方式

本项目PPP模式选择采用BOT（建设-运营-移交）运作方式, 由社会投资人在林口县独立投资注册设立项目公司，作为具体实施林口县城区环卫一体化运营项目的法人，负责项目运营和维护。项目在特许经营期届满后，项目公司将所有资产完好、无偿的移交给政府方或指定的机构。

4、项目特许经营期

项目特许经营期 15 年（自特许经营协议签订之日起）。

二、供应商资质：

1、符合政府采购法第二十二条规定，在中华人民共和国境内（不包括港澳台地区）登记注册的具有独立法人资格的投标人；

2、本项目不接受联合体投标；

3、注册资本不低于1000万元，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有能力并愿意提供项目建设资金及适当的备用金的投标人；

4、具有省级及以上“生活垃圾经营性清扫、收集许可证”；

5、具有环卫项目营运管理经验，近三年（2013年-2015年）来项目业绩营业收入达到3000万元以上。

三、报名及获取标书时间：2016年7月11日—2016年7月15日（公休日除外），每日09:00时—11:00时，13:30时—16:30时（北京时间）, 报名时请携带有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，法人授权委托书、具有省级及以上“生活垃圾经营性清扫、收集许可证”、近三年（2013-2015年）项目业绩营业收入达到3000万元以上业绩证明材料。以上材料除法人授权委托书需原件外，其他材料为复印件并加盖公章。

四、报名及获取标书地点：林口县原老广播局2楼林口县政府采购中心。

五、标前答疑会：（投标人应按时参加答疑会，如期不到将视为完全理解并默认招标文件所有条款，并同意放弃对招标文件有不明或误解等而询问、质疑、投诉的权利）时间：2016年7月18日09：00时（北京时间），地点：林口县政府采购中心2楼会议室。请投标人准时参加，否则后果自负。

六、投标截止时间和开标时间：2016年8月2日09:30时（北京时间）。

七、开标地点：黑龙江省林口县政府采购中心二楼会议室。

八、联系方式：林口县政府采购中心

邮编：15699

地址：黑龙江省林口县原老广播局2楼政府采购中心

九、保证金汇入行：

户名：林口县政府采购中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司林口支行

帐号：****************6484

电话：（0453）*******

联系人：林女士

林口县政府采购中心

2016年7月11日