兴安盟经济技术开发区高新技术产业园详细规划编制项目

市场询价公告

一、项目概况

本项目旨在完成兴安盟经济技术开发区高新技术产业园详细规划编制项目。遵循国家、省、市相关政策，按照国土空间总体规划确定的发展底线，围绕管委会发展要求和重大项目发展契机，聚焦绿色、智慧、高质量发展的园区建设目标，编制兴安盟经济技术开发区高新技术产业园详细规划，优化用地布局、配套设施、支撑系统与用地管控方案，保障项目落地实施，持续推进园区的建设与经济产业发展。

二、项目内容

本次规划对兴安盟经济技术开发区高新技术产业园的发展现状、发展资源、既有规划进行审视，当前园区详细规划需重点思考以下几方面的问题：

1、发展定位——需要研判和紧抓发展政策机遇综合谋划。

兴安盟经济技术开发区高新技术产业园的发展定位需要基于政策支持与项目机遇、既有基础与产业升级等方面要求重新思考。

《兴安盟经济技术开发区总体规划（2014-2030）》（2021年版）对开发区的性质定为：蒙东地区重要的能源化工基地，以煤化工、盐化工、铜冶炼、有机化工、玉米化工、材料化工为主导产业的自治区级开发区。目前来看，原总规中发展定位不契合当下新发展要求。

一方面，开发区所在内蒙古自治区新能源资源富集，风、光资源均位居全国前列，已成为全国新能源发电规模最大的省份。在国家“双碳”战略目标引导下，开发区的发展需符合绿色低碳、促进能源转型、高质量发展的新发展理念要求，本次规划目标之一，需推动开发区产业发展转型升级，以清洁能源产业替换传统石化。

另一方面，2024年3月，开发区金风绿能化工（兴安盟）有限公司绿氢制50万吨绿色甲醇项目获备案，该项目是目前全球最大绿色甲醇项目。绿色甲醇产业的发展符合“绿水青山就是金山银山”的理念，制备过程负碳排放，净排放为零，具备可持续性，具有广阔的应用前景。

本次规划开发区需要从国家战略发展导向来重新思考未来发展定位，充分借力政策机遇、重大项目机遇，积极谋划产业区转型升级、塑造绿色产业区示范标杆。

2、产业发展——需要基于发展基础与升级导向研究产业链“延链补链强链”发展路径。

规划以园区产业发展资源与产业发展定位为基础，积极谋划开发区未来产业发展导向，需响应政策支持、项目支撑等机遇，引领开发区产业发展升级。

目前开发区已入驻乌兰集团******化肥项目、乌兰集团褐煤综合利用、博源集团3052化肥、内蒙古金同铜及系列产品深加工等重大项目，工业项目已累计完成投资130亿元。红城水泥及青龙管业项目已投产运营，博源3052化肥项目已全流程试车成功，中南绿晟电气石新材料正在加快建设，中粮集团60万吨燃料乙醇项目、中广核生物燃气等一批项目正在积极开展前期工作。基于开发区绿色化工（绿甲醇项目等）产业链发展机遇优势、土地优势等，2023年认定开发区高新技术产业园化工集中区。

本次规划综合研判，需研究产业绿色转型升级发展路径，研究绿色化工（一主）、智能制造（一副）“一主一副”主导产业“延链补链强链”发展路径，推动食品医药、新材料、新能源、智慧物流等“四大”特色产业升级发展，构建开发区产业发展体系。

3、用地方案——需要结合地理条件与产业诉求合理布局。

现国土空间总体规划注重底线管控，缺乏能落实战略意图、指导具体建设的用地空间方案。本项目范围现状大部分为牧草地、湿地、林地，土地资源可开发建设优势明显，规划需结合基地自然环境和产业发展要求，深入研究城镇开发边界内适配于园区内各类产业发展诉求的地块规模、功能布局、道路交通系统优化等空间方案内容，以集约化、高效化原则合理布局详细规划用地空间方案。

4、支撑系统——需要结合现实问题与新发展理念进行优化。

针对园区的特定发展要求，借鉴先进地区案例经验，探索绿色低碳示范建区的系统支撑策略。

（1）优化基础设施市政工程系统。

在国土空间总体规划与现状建设的基础上，针对给水、排水、供热、燃气、防洪、消防、电力、电信、环卫、防灾等各市政专项规划要求，排查与研判诸如排水等现实问题以及其它潜在风险问题，结合基地建设条件，优化各市政系统工程的详细规划方案，建设绿色、智慧、安全、韧性的新时期产业园区。

（2）优选制定竖向规划方案。

以尽可能减少易地土方为宗旨，结合现状地形、市政工程要求、绿甲醇等各类产业的工艺特点和要求制定用地竖向方案，通过进行竖向方案的多方案土方平衡比选等方法，制定综合最优化、可实施的竖向规划方案。

（3）高适配服务设施规划。

充分体现以人为本、服务企业的规划理念，结合企业与就业人群的特色需求，配备高适配的服务设施。包括企业共享的研发平台、园区能源配套设施“能源岛”、物流产业特色配套仓储与运输通道规划、就业人群共享的宜业宜学服务设施规划等。

5、规划管理——制定可持续、可实施、法定化的规划建设管控方案。

在遵循开发边界底线控制下，结合园区建设发展的统筹计划，将规划方案形成法定化管控成果，制定各地块用地管控指标，指导精细化的土地管理与开发建设。。

三、报价要求：本次规划根据《城市规划设计计费指导意见（2004）》进行项目报价。

四、参数调研：报价单位可对服务内容的要求标准提出意见建议，并在报价单后列明意见建议。

（一）、服务内容

根据国家、地区及行业的有关政策、法规及规范要求，提交成果文件。

（二）、合同履行期限：自合同签订生效后开始至本项目成果报批完成为止。

（三）、服务期限：至本项目成果报批完成为止。

（四）、服务要求

根据《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》等相关文件精神，本次详细规划主要内容包括：

（1）基地现状调查与单元、社区层面的体检评估。以国土调查、地籍调查、不动产登记等法定数据为基础，加强人口、经济社会、历史文化、自然地理和生态、景观资源等方面调查，按照《国土空间规划城市体检评估规程》，深化规划单元及社区层面的体检评估，通过综合分析资源资产条件和经济社会关系，准确把握地区优势特点，找准空间治理问题短板，明确功能完善和空间优化的方向，切实提高详细规划的针对性和可实施性。

（2）单元划分与分区分类推进详细规划编制。划定详细规划编制单元，将上位总体规划的要求分解落实到各规划单元，加强单元之间的系统协同，作为深化实施层面详细规划的基础。因地制宜划分不同单元类型，探索不同单元类型、不同层级深度详细规划的编制和管控方法。

（3）专项研究与用地空间布局规划方案编制。

发展基础及产业专项、功能定位、案例借鉴等研究；编制详细规划土地使用空间方案，城镇开发边界内存量空间要推动内涵式、集约型、绿色化发展，城镇开发边界内增量空间要强化单元统筹，防止粗放扩张。

（4）土地使用管控指标与系统规划内容编制。

土地使用性质及其兼容性、用地兼容性等用地功能控制要求；确定容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；公共设施配套规划；综合交通系统规划；道路断面规划；竖向规划；绿地系统规划；市政公用设施和工程管线规划；地下空间规划；综合防灾规划；制定相应的土地使用与建筑管理规定；城市设计指导原则等。以积极发挥详细规划法定作用。

本次详细规划成果主要包括以下内容：规划文本、规划图件及规划说明。

规划文本：指导城市建设的详细规划的文本，包括各地块土地使用及建设管理规定，以及规划图纸、图则制定的各地块控制技术要求。

规划图件：规划图件包括图则和图纸。

图则包含单元图则和地块图则。

图纸包含：

（1）区位图

（2）现状分析图（集）

（3）规划结构图

（4）土地使用规划图

（5）道路交通规划图（集）

（6）居住社区规划图

（7）公共服务设施规划图

（8）绿地系统规划图

（9）容积率控制规划图

（10）建筑高度控制规划图

（11）各项市政工程规划图（集）

（12）单元划分图

规划说明：对规划文本的具体说明与解释，主要阐述规划决策的编制基础、分析过程和分析结论，专题研究以及城市设计内容等。

五、报价单位资质：

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

2、参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录（供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”的信用截图）；“中国裁判文书网”（(http://wenshu.court.gov.cn/）查询无行贿犯罪记录截图）；

3、接受联合体报价。

六、市场询价方式

凡有意参加市场询价的单位，请于2024年06月17日至2024年06月21日15时00分将报价单（加盖公章扫描件，详见附件）发送至邮箱nmgcqhjy@163.com，截止时间后发送的报价单不予接受。

注：

1.具体采购项目情况以相关招标公告和招标文件为准。

2.报价单位可自行随报价单提供公司基本情况、技术服务方案等相关材料。

3.报价单位提供的报价仅作为内蒙古兴安盟经济技术开发区管理委员会制定采购预算的参考。

七、联系方式

内蒙古兴安盟经济技术开发区管理委员会

联系人：李光达

联系电话：186*****142

内蒙古阳光采购服务平台有限责任公司

联系人：郝江杬

联系电话：185*****102

邮箱：nmgcqhjy@163.com

2024年06月17日

附件.报价单.docx

兴安盟经济技术开发区高新技术产业园详细规划编制项目报价单

法定代表人或授权代理人（签章）： 投标单位（盖章）：

日期： 年 月 日

*附营业执照、资质证书。