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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

序号	标段编码	标段编号	标段名称	建设单位	发包预算价（万元）	最高限价（万元）	限价说明	工期	招标文件收取费用（元）	投标保证金（万元）	备注
1	CG0700022001778715001001	1	文昌、澄迈和定安局2024年基建、生产、营销配网项目施工	文昌供电局、澄迈供电局、定安供电局	12806	/	/	详见招标结果适用范围及有效期	/	5.0
合计					12806.0					5.0

通用资格要求
序号	内容
1	具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。
2	投标人没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
4	投标人及其法定代表人在投标截止之日前36个月均无行贿犯罪记录。
5	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。
6	投标人是企业单位的，必须提供由国家企业信用信息公示系统和信用中国查询所得到的企业信用信息。查询得到的信用信息报告或截图（提供的截图应包含查询日期），报告生成日期或截图的查询日期必须在本项目发布招标公告日期之后或距离投标截止日期不得超过30个自然日。

标的名称	标段名称	项目备案文号	项目审批、核准或备案机关名称
/	文昌、澄迈和定安局2024年基建、生产、营销配网项目施工	文昌供电〔2023〕177号等	海南电网有限责任公司战略规划部（全面深化改革办公室、服务海南自贸港建设办公室、扶贫工作领导小组办公室）

海 南 电 网 有 限 责 任 公 司 文 昌 、 澄 迈 和 定 安 局 2 0 2 4 年 基 建 、
生 产 、 营 销 配 网 项 目 施 工 公 开 招 标 项 目
招 标 公 告
（项目编号：CG0700022001778715）
1.招标条件
本招标项目海南电网有限责任公司文昌、澄迈和定安局 2024 年基建、生产、营销配网
项目施工公开招标项目已批准建设（项目审批、核准或备案情况和建设单位详见招标公告附
件），招标人为海南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金及中央投资资金，出资比例
为 100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1 建设地点：文昌市、澄迈县和定安县。
2.2 建设规模：详见招标公告附件。
2.3 招标范围：基建配网项目（含基建配网应急项目、业扩配套项目，管制业务充换电
站项目，不含列入 EPC 总承包的智能电网重点园区及示范项目），生产配网项目（含大修技
改、日常修理项目；不含迁改、带电作业、新区配运维、返厂修理和青赔项目），营销配网
项目（含住宅小区户表改造、技改、业扩和修理）。采购范围为施工图纸范围内的项目占地
青苗赔偿工作，配电网建筑、安装及调试工程（不含带电作业，智能配电站、开关站和台区
的智能监控装置的系统联调、营配信息系统工程资料测录工作），负责配合开展营配一体化
信息资料收集和录入，负责办理相关施工许可手续。全面开展标准建设工作。具体项目最终
以建设单位实际委托为准。
2.4 承包方式：包工、部分包料。
（1）建设单位根据最新的南方电网公司和海南电网公司物资集中采购目录文件提供相
应物资，目录外的设备、材料采购由中标人负责，如在执行过程中招标人有新的物资集中采
1
购目录文件时按新的文件执行；
（2）业扩配套项目的镀锌铁件、标准金具和绝缘金具由中标人采购，即中标人按海南
电网公司框架招标结果向中标供应商采购(即共同采购物资)；
（3）当招标人有集中采购目录范围外的闲置或储备物资要求利库时，中标人需优先使
用招标人的闲置或储备物资，并按甲供物资相关要求进行结算；
（4）双方未界定清楚部分，在项目开工阶段，由建设单位书面或签证明确，做为结算
依据。
2.5 资格审查方式：资格后审。
2.6 招标分类：框架（框架招标有效期：自框架协议签订之日起至 2025 年 6 月 30 日
止）。
2.7 标的清单及分包情况：
序
号
标段编码
标段
编号
标段名称
建设
单位
发包预算价
（万元）
最高限
价（万
元）
限价
说明
1
CG07000220
0177871500
1001
1
文昌、澄迈和
定安局 2024
年基建、生
产、营销配网
项目施工
文昌
供电
局、澄
迈供
电局、
定安
供电
局
12806
/
/
招标文件
收取费用
（元）
投标保证
金（万元）
备注
/
5.0
工期
详见
招标
结果
适用
范围
及有
效期
合计
12806.0
5.0
注：（1）投标报价：只能有一个有效报价，本次项目采用下浮系数报价。下浮系数大于
等于 0%的为有效报价。
（2）合同签订及结算方式
① 框架协议签订：中标通知书下达后，中标人与招标人根据中标下浮系数签订配网建
设项目框架协议。
②正式合同签定及结算：
基建项目（基建部门签订）：
常规和应急基建项目施工图设计和预算审定后，由建设单位组织中标人、合同价编制及
审核单位共同核定中标项目的合同价，签订正式施工合同，合同金额= 核定的施工自得费×
（1-中标下浮系数）+安全文明措施费+青赔费+共同采购设备结算价（共同采购设备结算价=
结算数量( 结算数量为施设中数量)× 共同采购设备结算单价+ 卸车费和保管费（卸车费和保
管费= 设备合同价×0.7%) ，共同采购设备结算单价= 应用于本项目共同采购设备的框架招标
采购单价）。正式合同价款中，人工、材料、施工机械价格执行合同价核定时的国家或网省
公司电力建设定额站发布的最新文件（其中建筑工程材料市场价参照执行工程所在地建设工
程造价管理机构公布的当期或最新一期材料信息价），合同价分为单价包干和总价包干两种。
2
结算方式采用单价包干和总价包干两种方式，具体按合同结算条款执行。
业扩配套项目定标后建设单位根据海南电网有限责任公司下达的业扩配套专项费用总
计划，按计划总金额的 30%×（1-中标下浮系数）做为合同暂估价（如计划总金额调整，可
按新下达的计划总金额签订补充协议），与中标单位签订正式合同。根据各建设单位分解下
达的业扩配套具体项目计划，按具体项目计划总金额的 30%×（1-中标下浮系数）做为任务
单暂估价，其中安全文明措施费为暂估价的 5% ，下达工程服务任务单给中标单位，中标单
位根据任务内容开展项目实施，并根据任务单暂估价依据合同条款办理工程预付款。结算按
正式合同中业扩配套项目的结算条款执行。
生产项目（生产部门签订）：
技改修理项目定额及费用标准：国家能源局颁布的《电网技术改造工程预算定额（2020
版）》及《电网检修工程预算定额（2020 版）》；树障清理项目定额及费用标准：南方电网公
司颁布的《生产项目准入及预算标准（2020 年试行版）》中《配网修理项目准入及预算标准》
线路走廊清理章节；台风抢修项目定额及费用标准：南方电网公司颁布的《电网台风抢修工
程预算编制与计算规定（2017 版）》、《电网台风抢修工程预算定额（2017 版）》和海南电网
公司颁布的《海南电网外援单位台风抢修及应急值守费用标准（2019 版）》。以上文件如颁
布单位发布新版，则按照最新版文件执行。
技改和修理类项目在初步（或施工图）设计和概（预）算审定后，由建设单位组织合同
价编制及审核单位共同核定中标项目的合同价，签订暂估价施工合同，合同金额= 核定的合
同价× （1- 中标下浮系数）；其他项目在年度计划下达后由建设单位与中标人根据计划费用
签订暂估价施工合同，合同金额=计划费用×（1-中标下浮系数）。
结算方式为据实结算。结算按照第三方造价审核单位依据验收工程量审核后的施工单位
自得费用为依据，乘以中标浮动系数结算，结算价= 第三方造价审核单位依据验收工程量审
核后的施工单位自得费用×（1 －中标下浮系数）。
营销项目（生产部门签订）：
住宅小区户表改造、技改和修理类项目在初步（或施工图）设计和概（预）算审定后，
由建设单位组织合同价编制及审核单位共同核定中标项目的合同价，签订暂估价施工合同，
合同金额=核定的合同价×（1-中标下浮系数）。
应急抢修项目、业扩项目在年度计划下达后由建设单位与中标人根据计划费用签订暂估
价施工合同，合同金额=计划费用×（1-中标下浮系数）。
结算方式为据实结算。结算按照第三方造价审核单位依据验收工程量审核后的施工单位
自得费用为依据，乘以中标浮动系数结算；结算价= 第三方造价审核单位依据验收工程量审
核后的施工单位自得费用×（1 －中标下浮系数）。具体结算要求详见合同条款。
③已中标海南电网有限责任公司 2024 年基建、生产、营销配网项目施工的承包商，不
得再参与本次投标。
3.投标人资格要求
3.1 通用资格要求
序号
通用资格要求
内容
1
具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。
3
2
3
4
5
6
投标人没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、
市场禁入，且未解除的。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
投标人及其法定代表人在投标截止之日前 36 个月均无行贿犯罪记录。
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上
完成供应商登记注册，并通过审核。
投标人是企业单位的，必须提供由国家企业信用信息公示系统和信用中国查询所得到的
企业信用信息。查询得到的信用信息报告或截图（提供的截图应包含查询日期），报告
生成日期或截图的查询日期必须在本项目发布招标公告日期之后或距离投标截止日期不
得超过 30 个自然日。
3.2 专用资格要求
专用资格要求
序号
内容
关联标的/标包/标段
1
1.具备有效的电力工程施工总承包三级及以上资
质，或输变电工程专业承包三级及以上资质；
2.具备有效的《承装（修、试）电力设施许可证》，
承装类、承试类五级及以上；
3.具备有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许
可证。
(注：以上证件均应提供清晰复印件或扫描件）。
4.拟派驻的项目经理已取得二级及以上注册建造师
执业证书（机电工程专业），同时持有项目经理安
全生产考核合格证（B 类）。
相关证书均在有效期内并在投标单位注册，且须提
供在本单位投标截止日期前半年内任意连续 3 个月
的社保证明。（以上证件及文件，均应提供清晰的
证件封面及相关内容的复印件或扫描件）。
5.2021 年至投标截止之日，有 10 千伏及以下配网
工程施工业绩（业绩证明材料为合同及工程竣工报
告）。
6.不接受联合体投标。
7.施工人员的要求：投入施工的作业工人数量必须
按照施工标段发包预算价进行配置，固定配备 6 名
及以上调试及试验人员（备注：固定配备的 6 名调
试及试验人员需在投标文件中提供相应的有国家能
源局或安监局颁发的继电保护作业或电气试验作业
特种作业证书复印件）。施工项目部人员最低配置
详见《施工项目部设置及人员投入最低配置表》。
4.招标文件获取
4
文昌、澄迈和定安局 2024 年
基建、生产、营销配网项目
施工
4.1 招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招
标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易
平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应
链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标
文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供
应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行
承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管
理；
理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）
->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100 转 1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100 转 3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00,下午 14:00-17:00
4.2 招标文件获取时间
获取开始时间：2024 年 06 月 17 日 19 时 00 分 00 秒
获取结束时间：2024 年 06 月 22 日 19 时 00 分 00 秒
4.3 投标人要求澄清招标文件截止时间：2024 年 06 月 23 日 17 时 00 分 00 秒
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递
交投标文件。
5.2 投标文件递交截止时间：2024 年 07 月 08 日 09 时 30 分 00 秒
6.开标时间及地点
5
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1 开标时间：2024 年 07 月 08 日 09 时 30 分 00 秒
6.2 开标地点：海南省海口市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“ 中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com ）及南方电网
公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、
投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情
形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者
同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者
同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响
应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不
接受投标处理。
8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式
弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视
投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情
形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面
等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，
招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进
行严肃处理。
6
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”解除处理后
首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违
规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1 投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，
应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代
表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责
人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：海南省海口市琼山区振发路 60 号南方电网供应链（海南）有限公司供
应链服务大厅、邮箱（wlfwzxzbk@163.com）
异议递交方式：现场、邮件
联系电话：4008100100 转 2（法定节假日除外）
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务
平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
10.2 投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以
向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者
其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。
监督投诉机构：海南电网有限责任公司供应链管理部。按公司招标采购监督的相关规定开展
招标监督管理。
监督投诉电话：0898-65208123
电话受理时间：工作日 08:30-12:00 14:00-17:30
监督投诉邮箱：hngyljd@hn.csg.cn
邮箱受理时间：全天 24 小时
7
10.3 异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投
诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招
投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》
等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：海南电网有限责任公司
地 址：海南省海口市美兰区海府路 32 号
招标代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司
地 址：海南省海口市琼山区振发路 60 号
联 系 人：许工
电 话：4008100100 转 2
12.公告的其他内容
招标结果适用范围：（1 ）海南电网公司文昌、澄迈和定安供电局 2024 年固定资产投资
计划内新下达（即首次列入正式计划）10kV 及以下基建配网项目、生产配网技改项目、营
销技改及住宅小区户表改造项目。
（2 ）自框架协议签订之日起至 2025 年 6 月 30 日海南电网公司文昌、澄迈和定安供电
局新下达（即首次列入正式计划）10kV 及以下基建应急项目、业扩配套项目、生产日常修
理项目、营销业扩及修理项目（本次招标结果有效期满时，新的基建、生产、营销配网项目
施工中标通知书还未下达，则本项目招标结果有效期延长至 2025 年 9 月 30 日）。
（3 ）如中标单位出现项目实施履约不能胜任时（暨符合合同违约条款中的终止合同条
款时），则按合同约定无条件退出机制（以按市县退出剩余的工程量方式），并对承包商进行
履约评价和扣分处罚，造成经济损失的，应依法予以赔偿，剩余工程量由新中标单位接替，
如新单位未完成招标，则由海口和临高局片区中标单位替补。如果接替单位也无法胜任时，
则招标人有权重新招标。接替任务以接替单位中标下浮系数结算。
（4）适用于标段所属辖区内，接替 2024 年 1 月 1 日之前已中标实施时因原施工单位履
约不力终止合同后的各类配网项目（工程项目及工程量以建设单位划分确定为准）。
13.招标公告附件
8
详见附件：批复文件。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：许梦茹
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（海南）有限公司
2024 年 06 月 17 日
【盖章位置】
9
附件：批复文件
1、可研批复文号如下表：
标的名称
标段名称
可研批复文号
/
文昌、澄迈和定安局 2024 年基建、生产、营销
配网项目施工
文昌供电〔2023〕136 号等
2、项目备案文号、项目审批、核准或备案机关名称如下表：
标的名称
标段名称
项目备案文号
/
文昌、澄迈和定安局 2024 年基
建、生产、营销配网项目施工
文昌供电〔2023〕177
号等
项目审批、核准或备
案机关名称
海南电网有限责任公
司战略规划部（全面
深化改革办公室、服
务海南自贸港建设办
公室、扶贫工作领导
小组办公室）
3、初设批复文号如下表：
标的名称
标段名称
初设批复文号
/
文昌、澄迈和定安局 2024 年基建、生产、营销
配网项目施工
/
4、施工图预算批复文号如下表：
标的名称
标段名称
施工图预算批复文号
/
文昌、澄迈和定安局 2024 年基建、生产、营销
配网项目施工
/
5、资金落实情况如下表：
标的名称
标段名称
资金落实情况
/
文昌、澄迈和定安局 2024 年基建、生产、营销
配网项目施工
已落实，自筹资金及中央投
资资金
10