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西藏拉水电站交通保障工程环境监测与水土保持监测服务
招标公告
1.招标条件
扎拉水电站交通保障工程已于 2022 年 5 月完成了《扎拉水电站交通保障工
程可行性研究报告》，2022 年 8 月 3 日，取得了西藏自治区交通建设项目技术
评审中心评审会意见回复确认；成立项目组开展了本项目勘察设计工作，经过多
次研究讨论，合理确定了设计方案，于 2022 年 9 月完成了《扎拉水电站交通保
障 工程初步设计》，2023 年 1 月 18 日，取得了西藏自治区交通建设项目技术
评审中心评审会意见回复确认；于 2023 年 7 月完成了《扎拉水电站交通保障工
程施工图设计》，2023 年 8 月 2 日，取得了西藏自治区交通建设项目技术评审
中心评审会意见回复确认。建设资金来自企业自筹，出资比例为 100%。建设资
金来自企业自筹，出资比例为 100%，招标人为 西藏大唐扎拉水电开发有限公司 。
拉水电站交通保障工程环境监测与水土保持监测项目已具备招标条件，现对该服
务项目的进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 招标编号：
CWEME-XZ2407-F002
2.2 项目名称：扎拉水电站交通保障工程
2.3 建设地点：西藏自治区昌都市左贡县
2.4 建设规模：工程全长 134.605km，其中改扩建段路线长 117.320km，完全
利用段路线长 17.504km，包含一处 219.410m 的长链。工程总投资/土建投资：
77121.12 万元/60825.24 万元，建设资金为建设单位自筹。
2.5 计划工期：2024 年 7 月至 2026 年 12 月，30 个月。
2.6 招标范围：按照相关法律法规、技术规范、环境影响报告书及其批复意
见、水土保持方案报告书及其批复意见以及实施阶段设计变更报告等技术文件要
求，负责承担扎拉水电站交通保障工程开工至环保、水保竣工验收期间的环境监
测及水土保持监测工作，编制、报送环境监测报告（包含环境质量监测及陆生、
水生生态调查与监测等）及水土保持监测报告，并为本项目竣工验收提供有关环
境保护及水土保持方面的技术支持。配合生态环境部门及水行政主管部门开展环
境保护及水土保持监督检查；配合委托人制定突发环境保护及水土流失事件应急
预案；配合委托人完成环境保护及水土保持各阶段专项验收；完成环境监测及水
保监测数据整编。监测频次主要为施工前开展水土流失背景值监测 1 次；扰动
土地情况应至少每月监测 1 次；水土流失状况应至少每月监测 1 次，发生强降
水等情况后应及时加测；水土流失防治成效至少每季度监测 1 次，其中临时措
施应至少每月监测 1 次；水土流失危害应结合上述监测内容一并开展，水土流
失危害事件发生后 1 周内应完成监测工作。监测时段内每年利用遥感技术监测
1 次。根据《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T 51240-2018）的规
定，根据结合项目区水土流失特点，确定本次水土保持监测共设 17 处监测点。
施工期在路基工程防治区 2 处、桥梁工程防治区 1 处、弃渣场防治区 3 处、
石料场防治区 3 处、砂砾石料场防治区 1 处、表土临时堆放场防治区 1 处、
临时停车场防治区 1 处、施工生产生活防治区 2 处、施工便道防治区 3 处；
自然恢复期对各防治区绿化区域进行监测，实现对区内水土保持措施进行全面监
测。
2.7 服务期限：
（1）本合同服务从合同签订生效之日起至后续服务期限届满后为止。
（2）本标段环境监测与水土保持监测服务范围内的工程建设期为：预计 2024
年 7 月~2025 年 12 月。
（3）试运行期：2026 年 1 月至 2026 年 12 月。
（3）后续服务期：自交通保障工程投运之日起至本工程环保、水保专项验
收完成之日止。
3.投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。
3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被
重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。
3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：
（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被
列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停
止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结
束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节
进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述
否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标
文件载明的方式进行举证。
3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进
行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 专用资格条件
3.2.1 企业资质要求：/。
3.2.2 企业业绩要求：
（1）近 10 年来承担过（以完工类证明时间为准）或正在承担（以合同签订
时间为准）1 个及以上四级以上公路工程生态环境调查或监测服务项目业绩。
（2）近 10 年来承担过（以完工类证明时间为准）或正在承担（以合同签订
时间为准）1 个及以上四级以上公路工程水土保持监测服务项目业绩。
上述两类业绩为同一合同或不同合同均可。
3.2.3 人员资质要求：拟派项目负责人须具有副高级及以上技术职称，为投
标人单位在职人员（提供社保缴费证明）。
3.2.4 人员业绩要求：拟派项目负责人近 5 年（2019 年 1 月至今）至少担任
过 1 个四级以上公路工程生态调查或监测项目负责人或水土保持监测项目负责
人，可与企业业绩为同一项目。
3.2.5 本次招标不接受联合体投标。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主
要内容页）。
（2）拟派项目负责人业绩证明材料：提供合同（至少包含合同首页、签字
盖章页和合同主要内容页），若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的成果文
件或用户证明等有盖章的证明材料，否则不予认可。
（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信
息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及
《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说
明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。
3.3 注意事项：
3.3.1 以上资质要求均须提供相关证书扫描件或电子证书。
3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。
3.3.3 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。
3.3.4 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。
3.3.5 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表
人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、
技术文件、价格文件和其他文件首页由法定代表人或其委托代理人电子签字并加
盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间
上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。
4.招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，2024 年 6 月 18 日至
2024 年 7 月 1 日 17 时（北京时间，下同），登录大唐电子商务平台（网址：
http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：
http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标
单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指南》
详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。
4.4 其他注意事项：
标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确填写手机号码，
在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请
在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或
邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员
重新发送后，即可查看、保存电子发票。
5.投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止
时间，下同）为 2024 年 7 月 9 日 9 时整（如有变化，另行通知），投标人应在
截止时间前通过电子商务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所： 。
5.4 纸质版投标文件递交：纸质版投标文件应按招标文件要求密封递交至开
标场所，纸质版仅作为资料存档用，开标评标均以电子商务平台上递交的电子投
标文件为准，开标现场不再开启纸质版投标文件。
5.5 本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟
悉的投标人，请与平台客服人员联系。
5.6 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传加密
的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小不能超
过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，
且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在大唐
电子商务平台上传加密的投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、中国
大唐集团有限公司电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布，其它任何网站不
得转载。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的
责任。
7 联系方式
招 标 人：西藏大唐扎拉水电开发有限公司
地 址：四川成都青羊区蜀金路 1 号 A 座
招标代理机构：中水物资集团成都有限公司
地址：四川省成都市锦江区学道街 81 号中电大厦
邮编：610020
联系人：焦曦雨
电话：028-86675090
电子邮箱：jiaoxiyu@cweme.com
8 提出异议、投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务异议、投诉电话：4008886262-3
采购业务异议、投诉邮箱：cgts@cweme.com
9 监督部门
本招标项目的监督部门为：大唐西藏能源开发有限公司工程管理部
人员违规违纪行为投诉邮箱：jijianjubao@china-cdt.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)：
（签名)
招标人或其招标代理机构：
（盖章)