（一）概况介绍：为提高制造维修服务供给保障能力，落实沈阳局集团公司非运输企业工作会议“延伸报废物资业务链条，探索开展报废物资深加工项目”的部署要求，推动降低主业运维成本。沈阳铁道工业集团有限公司和平再生资源管理所（以下简称再生所）拟开发铁路货车车辆废旧橡胶铁件修旧利废项目，项目推进过程中因退胶、炼胶、制胶等环保资质问题，严重制约项目开展。

再生所采取公开招商方式确定中商人（合作单位），通过对外合作解决环保能力不足、炼胶技术检测能力不足、人员技术能力不足等问题，快速推进项目开展，压实生产成本，实现增收创效。

（二）合作内容：再生所作为业务承揽主体，负责与用户对接，自主负责筛选分类、抛丸、酸洗等工序；合作单位负责旧件分解、中频加热、刷粘胶剂等工序。物资原料由再生所提供，针对再生所提出的需求，由合作单位提供以下服务支持：

1.合作单位按照再生所的生产调度计划，严格执行技术标准和生产工艺，并保证生产进度和产品质量，合作单位派驻人员组织生产作业。

2.合作单位负责派驻指定人员在现场配合再生所质量监管人员的监管工作，保证服务进度和服务质量。

3.合作单位对其承揽的工序质量负责，并承担售后服务及相应的经济损失，派驻指定人员在生产现场配合开展日常质量监管工作，配合进行质量抽检及验收工作。

4.合作单位负责例行的型式试验。

5.合作单位对其提供的人员、技术服务质量负责，并承担人员风险、质量风险及由此产生的全部经济损失和再生所对其的质量处罚。

6.合作单位提供必要的售后服务支持，质保期24个月，质保期内发生的售后问题无论是否为配件质量问题原则上再生所不再另行支付费用。

7.合作单位负责独立完成所需的各项服务，按照招商要求保质保量完成相应工序，并承担作业期间各种责任风险，作业期间提供具有相应技术能力的专业人员和必要设备，做好现场职场卫生和环保管控工作。

8.合作单位负责其员工的交通、住宿、伙食费、薪资报酬、社保福利和安全健康等一切管理工作，并承担其人员各种责任风险和安全风险，合作期内的各项加工及管理需按沈阳局集团及再生所相关规定执行。

9.不对合作单位承诺合作的服务数量，合作期间以实际发生为准，根据协议结算合作费。

10.双方签订合作协议，明确双方具体权利义务。

（三）评审组织及方式

沈阳铁道工业集团有限公司和平再生资源管理所铁路货车车辆废旧橡胶铁件对外合作招商采取公开竞价的评审方式，不含税合计价最低价中商。

1.项目名称：沈阳铁道工业集团有限公司和平再生资源管理所铁路货车车辆废旧橡胶铁件对外合作

2.包件划分：标包一：A01铁路货车车辆废旧橡胶铁件对外合作

3.评审方式

项目评审采取公开竞价方式，不含税合计最低价中商。合作费设定最高限价，竞商人在报价时不应超过最高限价，否则不予评审。

注：

中商人开具增值税税率13%的发票，双方据实办理结算。

招商人不对中商人承诺任务量，合作期内以实际发生为准。

（四）实施部门：沈阳铁道工业集团有限公司和平再生资源管理所

（一）通用商务资格条件：

1.接受公告及购买《招商文件》并在中国铁路*****国铁招商平台（https://zs.*****.cn）注册的中华人民共和国境内依法注册的具有独立承担民事责任能力的法人企业（提供注册截图）。

2.具备有效的合法经营资质，营业执照副本复印件（加盖公章）。

3.具有良好的信誉。

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；与招商人之间未发生过任何招商及有关事宜的纠纷；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团暂停接受参与招商或采购活动。

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）竞商人须提供截图，（4）—（6）竞商人须提供承诺函响应。

4.不接受联合体及国外企业参加竞商。国外企业指在中华人民共和国境外注册成立的企业机构。

（二）专业资格条件：

1.竞商人需拥有10名及以上作业人员，提供为其交纳社保的缴费证明（提供2023年6月至今任意1个月的社保缴费证明）。

2.竞商人的生产场所及附属设施具有地方环保部门出具的建设工程设施竣工验收合格证（提供复印件并加盖公章）。

3.竞商人具有橡胶制品供货业绩（提供合同或中标通知书或结算发票复印件并加盖公章）。

三、招商方式选择

1.采取公开招商的招商方式，在沈阳联合产权交易所集团有限公司指定地点进行公开竞价，经评审和公示后，确定中商人。

2.招商项目公告后，初审合格的竞商人只有1个的，可转为谈判的方式确定中商候选人。

四、报名及招商文件的获取

1.招商文件发售时间： 2024 年 6 月19日上午 9 时至 2024 年 6 月27日下午 16 时（北京时间，下同）。

2.凡有意参加本项目的竞商人，请登录沈阳联合产权交易所集团有限公司的辽宁阳光采购服务平台（www.lnygcg.com）按要求进行实名会员注册及选择项目报名、下载招商文件；

3.包件招商文件售价为：人民币500元，售后不退，竞商人请通过辽宁阳光采购服务平台在线支付下载。

注：竞商人应当通过会员注册时绑定的银行账户，以系统提示的“钱包支付”方式（参照平台端操作指引）交纳，将招商文件费用按时足额汇入系统发送的银行账户。招商文件费用的交纳账号由系统以短信的形式向合作商注册手机发送，每个合作商收到的账号均不相同。以其它方式交纳或第三方代交均无效。招商文件费用未在规定时间到账、未交纳到系统提示账号或无效交纳的，该竞商人将无法下载招商文件，且响应无效。

4.竞商文件递交截止3日前，竞商人可以以书面的方式向沈阳联合产权交易所集团有限公司提出招商文件澄清要求，招商代理机构按其规定流程办理。

5.招商人或招商代理机构对招商件所作的澄清、修改，亦构成招商文件的组成部分。

五、竞商文件递交时间和地点

1.递交截止时间：2024年7月5日 9:00整。

2.递交地点：沈阳联合产权交易所集团有限公司（沈阳市沈河区奉天街328号3楼VIP会议室，如有临时变更，将在辽宁阳光采购服务平台发布澄清文件，请注意查收，竞商人对未及时查收带来的损失负责。）

3.符合条件的竞商人按照招商文件所提出的项目情况及相关要求，在规定的时间、地点递交竞商文件并按要求报价。每标包都需单独编制并递交竞商文件，所有竞商文件均需装订成册，每标包正本1份，副本4份，电子文件1份，正、副本、电子文件需单独密封。

4.逾期送达、未送达指定地点或未按招商文件密封的竞商文件，不予受理。

5.已报名的竞商人放弃竞商的，应在递交竞商文件截止时间前3个自然日以书面形式函告沈阳联合产权交易所集团有限公司。

6.如无书面弃标函无故缺席竞商活动的竞商人，予以扣除其竞商保证金的10%；未按规定时间递交竞商文件的竞商人，视情节（重大特殊情况除外）予以扣除其竞商保证金5%，沈阳联合产权交易所集团有限公司在确定中商人后30日内将被扣除的竞商保证金电汇给招商人。

六、招商评审会召开时间及地点

1.召开时间：2024年7月5日9:30整。

2.召开地点：沈阳市沈河区奉天街328号 501室

七、竞商保证金

依据《沈阳局集团公司经营开发招商管理实施办法》（沈铁经开[2022]75号）、《沈阳铁道工业集团经营开发招商管理实施细则》（工业营函[2022]30号）规定，竞商保证金原则上不低于年招商底价的10%，因本次招商无法确定具体金额，竞商人须缴纳竞商保证金30万元。

1.保证金金额为：300,000.00元

2.保证金缴纳截止日期：2024年7月5日9:00

3.保证金交纳方式：按辽宁阳光采购服务平台系统提示交纳，以资金到账为准。

注1：按辽宁阳光采购服务平台系统提示交纳，以资金到账为准。竞商人必须实质性满足招商文件公告、招商文件的全部需求，若不满足上述要求，其竞商保证金将不予退还。并在汇款用途注明“XX包XX对外合作”字样。

注2：竞商人应当通过会员注册时绑定的银行账户，以系统提示的“钱包支付”方式（参照平台端操作指引）交纳。竞商保证金的交纳账号由系统以短信的形式向竞商人注册手机发送，每个竞商人收到的账号均不相同。以其他方式交纳或第三方代交均无效。竞商保证金未在规定时间到账、未交纳到系统提示账号或无效交纳的，不能参与竞商。

4.竞商保证金退还：公示期结束且项目无异议后5个工作日内，向未中商的竞商人一次性退还竞商保证金（不计息），原路径退还（招商人有特殊要求的除外）。中商人的竞商保证金（不计息）于交纳招商服务费并与招商人签订协议后5个工作日内原路径退还。

5.保证内容：为保护竞商人的合法权益，杜绝非真实竞商人，招商人在此作出特别提示，竞商人一旦报名成功并交纳竞商保证金，即视为对如下内容予以认可，非因招商人原因，如潜在竞商人存在以下任何一种情形时，招商人有权扣除竞商人已交纳的竞商保证金（招商代理机构扣除服务费后）作为补偿，竞商保证金不足以补偿的，招商人可按实际损失继续追诉：

（1）在被确定为中商人撤回其报价的，或未按照公告及中商通知书约定签订协议或未按照约定及时缴纳履约保证金的；

（2）竞商人提交的材料存在虚假或伪造情形的；

（3）竞商人在递交竞商文件截止时间后撤销其竞商文件；

（4）竞商人串通竞商；

（5）唯一竞商人经招商评委小组资格审查合格且竞商报价有效，非不可抗力原因放弃的；

（6）违反相关法律法规及交易规则规定的其他情况。

八、履约保证金

1.履约保证金按合作期内发生合作费的5%累计叠加计算，不足30万元的按30万元收取，上限50万元，中商通知书下达10个自然日内，中商人须向招商人指定账户先行缴纳履约保证金30万元，合作期内履约保证金不足的由中商人补齐，合作期满后返还（不计息）。

2.履约保证金汇入账户：

开户名： 沈阳铁道工业集团有限公司和平再生资源管理所

开户行： 建行沈阳铁路支行

帐 号： 210*****000*********

联系人： 张女士

电话： 024-********

九、招商人信息

招 商 人： 沈阳铁道工业集团有限公司和平再生资源管理所

地 址： 辽宁省沈阳市和平区和平南大街60号九层

邮政编码： ******

联 系 人: 胡先生

联系电话： 152*****135

传 真： 无

十、招商代理机构信息

招商代理机构： 沈阳联合产权交易所集团有限公司

地 址： 沈阳市沈河区奉天街328号

邮政编码： ******

联 系 人: 张先生

联系电话： 024-********

十一、招商信息发布

招商信息将通过中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、辽宁阳光采购服务平台(www.lnygcg.com)、e交易电子交易平台 （www.ejy365.com）同步公告，招商信息公告时间及网上报名时间为7个工作日；中商候选人公示期为3个工作日，公示期结束无异议或异议不成立的，排名第一的中商候选人为中商人，异议成立的按排名顺延确定中商人。