主要

任务

具体措施

责任部门

强化粮食生产节约增效

抓好粮食机收减损工作。推广应用高效低损收获机械，指导优先扶持粮食生产机具报废更新，加快老旧收获、插秧、植保、脱粒等机械淘汰升级，提高装备质量。广泛开展大宣传、大培训活动，提高机收减损意识和操作技能，提升机收作业水平。

区农业农村局

提升农机装备技术水平。编制农机装备补短板行动方案，开展无人农业作业模式探索，加强先进适用智能高效收获机械应用。

区农业农村局

加强粮食储存减损降耗

加强节粮业务指导。做好储粮环节减损，印发粮食储存节约减损指导意见，细化农户储粮、绿色仓储、粮食综合利用等环节减损任务，狠抓各项粮食减损工作落实落地。发挥粮食产后服务中心作用，指导农户科学储粮。

区发改局

推广先进粮食技术。大力推进粮食绿色仓储提升行动，推广高标准粮仓建设技术指南，促进绿色储粮技术应用，引导节粮减损技术成果落地应用，提高粮食存储质量。

区发改局

优化粮食运输方式

提升粮食运输科技水平。按照国家、省、市粮食运输技术指导意见，针对粮食运输技术要求，指导粮食高效运输、减损降耗。

区交通运输局

完善粮食运输基础设施。加快推进粮食专用码头建设，推广粮食散装运输船、港口专用装卸机械和回收设备，加强港口集疏运体系建设。

区交通运输局

优化粮食物流运输组织。健全农村粮食物流服务网络，加强粮食发运监测，强化运输供需对接，优化调整运输结构。大力发展多式联运，统筹好公路、水路和铁路粮食运输，切实保障粮食运输畅通和安全，减少运输过程粮食损耗。

区交通运输局

推进粮食适度加工

提高粮食加工转化率。实施《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（2021年版）》，加快食品行业固废综合利用先进技术装备推广应用。开展农产品深加工典型企业推广活动，加强新工艺新设备宣传推广。提升粮食加工行业数字化水平，形成一批面向粮食加工行业的互联网平台系统解决方案。

区工信局

开展饲料粮减量替代。继续开展常用饲料原粮营养参数评定，完善饲料营养价值数据库。持续实施饲料中玉米豆粕减量替代行动，持续推广猪鸡低蛋白日粮技术，大力推广饲料精准配方技术和精准配制工艺额，推动饲料中粮食用量占比稳定在75%以下。

区农业农村局

坚决制止餐饮浪费

加强餐饮行业管理。鼓励餐饮服务经营者提供分餐服务、向社会公开其反食品浪费情况。督促餐饮外卖平台、餐饮服务经营者以显著方式提醒消费者按需适量点餐。支持自助餐服务单位实施对消费者浪费行为适当加收费用的措施。加强对旅行社管理人员和导游人员培训，引导游客文明用餐，合理安排团队用餐。在星级饭店、旅游民宿、滑雪度假地、自驾车旅游线路等标准实施中落实好制止餐饮浪费行为工作的有关要求。

区商务局、文体旅游局、市场监管局按

职责分工

完善餐饮行业规范。指导餐饮行业协会宣贯落实《绿色餐饮经营与管理》《宴席节约服务规范》《餐饮服务单位节约管理规范》《餐饮服务企业打包服务管理要求》等行业标准。

区商务局

推动餐饮行业自律。指导餐饮行业协会发出制止餐饮浪费的倡议，引导会员自觉开展反食品浪费活动，对有浪费行为的会员采取必要的自律措施。

区商务局

加强公共机构等单位餐饮

节约

推进机关食堂反食品浪费。实施开展机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，制定出台相关制度和评价标准，组织开展机关食堂食品浪费情况评估。联合有关部门开展专项检查，通报各部门工作开展情况。

区机关事务服务

中心

开展学校食堂餐饮节约。强化学校就餐现场管理，加大就餐检查力度，落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度。对制止餐饮浪费工作开展情况和实施效果进行监督指导，适时开展专项督查。探索建立部门监管、行业自律、师生监督等多位一体的监管体系。

区教育局

加强国有企业反食品浪费。明确各国有企业履行主体责任，成立粮食节约和反食品浪费专项工作组，负责积极推进工作落实。对企业食堂情况进行调研，加强指导监督检查，对存在突出问题的及时纠正，加强通报曝光力度。

区财政局（国资办）

推进剩余事务资源化利用

建立食品捐赠需求对接机制。引导食品生产经营者等在保证食品安全的前提下向有关社会组织、福利机构、救助机构等组织或者个人捐赠食品。结合食品保质期等特性，研究开展抽验合格备份样品捐赠工作行动，完善成果统计方式，避免食品浪费。

区民政局、市场监管局按职责分工

提高厨余垃圾处理水平。总结提升厨余垃圾处理做法，建立健全厨余垃圾投放、收集、运输、处理体系。

区城管执法局

加强剩余食物资源化利用。加强餐桌剩余食物饲料化利用推广。推进建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施，探索就地就近就农处理和资源化处理利用路径。

区农业农村局

区城管执法局

开展粮食损失和食品浪费

调查评估

推动建立粮食损失调查评估体系。针对粮食生产、收获、储存、运输、加工环节，对粮食损失进行监测，调查、分析和评估。

区发改局、农业农村局、交通运输局、统计局等部门按职责分工

推动建立食品浪费调查评估体系。开展机关食堂食品浪费情况评估，指导餐饮行业协会开展餐饮浪费监测，加强分析评估。

区商务局、机关事务服务中心、城管执法局等部门按职责分工

开展粮食损失情况年度评估。开展粮食生产和收获环节、储存和加工环节、运输环节损失情况年度评估（包括各环节粮食损失量、损失率等），分环节开展节粮减损成效评价。

区发改局、农业农村局牵头，交通运输局等部门按职责分工

强化宣传教育

加强宣传引导。持续做好粮食节约和反食品浪费宣传引导，积极宣传倡导文明餐桌、健康膳食理念，大力宣传反食品浪费法律法规、政策措施和经验做法，适当曝光食品浪费行为。开展“光盘行动”等公益宣传活动，促进厉行节约反对浪费观念深入人心、落到行动。

区委宣传部（网信办）、发改局、市广电中心秀屿记者站等部门按职责分工

以重大活动、重要时点等为契机，强化反食品浪费舆论宣传，提高触达率、观看率、点赞率，带动网民主动关注、学习、转发。

区委宣传部（网信办）、市广电中心秀屿记者站等部门按职责分工

以世界粮食日和全国粮食安全宣传周为契机，开展营养健康消费主体宣教活动，广泛宣传营养健康政策和粮食节约减损相关知识。

区卫健局、发改局等部门按职责分工

开展文明创建。把粮食节约和反食品浪费要求纳入区级精神文明创建体系，融入各类群众性精神文明创建活动中。坚持示范引领，将文明餐桌、“光盘行动”等要求纳入文明城区、文明社区、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、文明行业等各类精神文明创建和各类绿色、节约型示范单位创建内容，切实发挥各类创建的导向和示范作用。

区委文明办

开展寻找最美家庭、五好家庭、绿色家庭创建等家庭文明建设活动，引导更多的家庭自觉践行移风易俗、文明餐饮，总结推广一批家庭典型和经验模式。

区妇联

推进移风易俗。做好村规民约、居民公约修订工作。指导地方发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会、乡贤理事会等作用，在婚丧领域反对食品浪费，培育文明健康婚丧礼俗文化。选树践行移风易俗典型，积极探索推进移风易俗的有益经验做法。

区农业农村局、民政局、妇联等部门按

职责分工

在少先队员中深入开展节约小标兵、劳动小能手、环保小卫士等“五小”活动。持续推进“红领巾奖章”中“节约章”争章活动，推动在推优入团、评议入团等工作中综合考虑培养青少年节约意识等。

团区委

完善支撑保障体系

加强组织领导。区发改局加强对粮食节约和反食品浪费工作的组织协调，会同有关部门完善工作机制，加强工作调度。各专项工作牵头部门要提出年度目标和落实措施，评估本领域粮食损失或食品浪费情况，及时总结工作进展和成效。

区发改局、农业农村局等部门按职责

分工

将厉行勤俭节约、反对餐饮浪费有关要求纳入区委区政府机关党建工作要点。持续开展制止餐饮浪费行为的监督检查，督促指导部门机关纪委加强监督执纪，重点监督本机关各部门和有关职能单位落实制止餐饮浪费行为制度规定的履职情况，及时通报餐饮浪费典型案例，以查促改，以案促治。

区委区直机关工委、区机关事务服务中心等部门按职责

分工

严格执法监督。加强对食品经营者反食品浪费情况的日常监督和执法，实现食品安全和反食品浪费执法工作高效并行推进，严厉查处餐饮环节浪费食品的违法行为。

区市场监管局

禁止广播电台、电视台、网络音视频服务提供者制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息，对拒不改正或情节严重的，处以罚款、通报批评或节目停播整顿等处罚，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规追究责任。

市广电中心秀屿记者站、区委宣传部（网信办）等部门按职责分工

强化科技支撑。对造成粮食收获损失的技术问题开展攻关，研发满足新型粮食生产主体收获储备设施设备，推进储运减损关键技术提质升级，提升粮食加工技术与装备研发水平，为保障国家粮食安全提供科技支撑。

区教育局（科技局）