嘉禾县人民医院

生活超市建设与经营项目采购

竞价采购公告

采购编号：嘉人医采 〔2024〕008号

二0二四年六月十八日

嘉禾县人民医院

生活超市建设与经营项目采购

一、项目基本情况

嘉禾县人民医院生活超市的建设与经营项目，由院方提供场地，并完成建设前期手续办理，按全承包方式，通过院内招标确定承包方为建设和经营方（即：由承包方负责所有建设费用并每年缴纳相应租金，建成后超市所有权归医院，承包方享受3年的经营权，自主经营、自负盈亏，3年后医院0元收回(含设备设施)。诚邀符合条件的供应商参与生活超市项目的竞价采购活动。本次采购采用反向竞价方式进行，报价最高者将成为本次采购的成交供应商。

1、项目编号：嘉人医采 〔2024〕008号

2、项目名称：生活用品及饮品店供应服务

3、采购方式：反向竞价

4、最低限价：5万元/年

5、服务期限：3年，合同三年一签，合同到期前根据履约情况决定是否续签。

6、项目地点： 嘉禾县人民医院门诊楼与住院部连接廊西侧，食堂正对面，占地面积为68m2 (4x17m)（阳光房）。

二、招标人资格要求：

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人或其他组织。

2、投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，需提供声明函。

3、截至开标时间为止，各级政府采购主管部门行政处罚的投标人，不得参与本项目的采购活动。

4、通过“信用中国”网站和中国政府采购网查询信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本项目的采购活动。

5、本项目不接受联合体参加，不允许分包、转包。

三、商务要求：

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织。

2、投标人的投标报价金额必须高于招标控制价，否则当场取消投标人的报名资格。

3、经营过程中所产生的水费、电费，由经营方负责安装水、电表每月据实向院方缴纳费用；所产生的生活垃圾自行处理。

*4、所销售的物质价格不能超过医院周边同种同类价格，自行办理相关正常营业手续。

5、成交供应商负责提供生活服务超市内运营所需的设备，营业人员由成交供应商安排。

7、招标前，须在报名前自行完成建设勘探，并在报名时签订建设质量保证书。

8、成交供应商在签订商务合作协议之日起，在2个月内建成好该生活超市，经营场所规范统一、整洁美观、安全可控，方许开放营业。

9、员工持健康证上岗，员工服装整齐，店面环境干净卫生，货品陈列整齐。

10、主要经营奶茶、饮料、果汁及与医院职工、患者相关的生活食品及用品等，如若销售超范围的产品，须经采购方后勤部门审批同意后才能进行销售。

11、所售货物必须保证为通过正规渠道进货的合格产品的有效期内的产品。由于所售货物本身质量问题造成的一切后果由中标供应商全额承担。

12、经营方接受市场监督部门的监督和管理。

13、经营时间：按照日常工作要求按时经营。不得随意暂停经营或出现无人经营的情况。具体经营时间必须得到采购方的认可。

14、食品卫生投诉为“0”。对食品有效期进行管控，“0”销售过期食品。对于顾客的投诉处理能有效的跟进处理，专业的态度，良好的沟通。

15、所售货物按场价来设定，不得损害消费者权益。不得随意更改售价，商店所有货物必须明码标价，无明码标价商品不得售卖。发现无明码标价商品按原商品价格10倍金额处罚，累计发现3次招标人有权扣除全部履约保证金并解除合同。

16、负责经营场所安全，防止火灾、失盗等不安全的事故。

四、投标供应商报价时间、地点、方式

1、本公告在嘉禾县人民政府门户网站（www.hnjh.gov.cn）发布。公告期限自本公告发布之日起5个工作日。

2、投标报价时间：采购公告发出之日起5日内，供应商的投标报价函需按医院提供的格式发嘉禾县人民医院招标采购办公室，报价函可直接来医院递交（接收部门：嘉禾县人民医院招标采购办公室（党委办），电话：073*****818），招标采购办公室收到报价函后应及时给予投标人签收证明；也可发医院指定的邮箱*********@qq.com，投标供应商在发送报价函后应第一时间电话联系招标采购办公室确认查收电子邮件，医院招标采购办公室在收到电子邮件后应立即回复投标人。公告期限截止后，招标人从满足资格要求的投标人中邀请三家公司择期来医院议价。三家参与医院议价公司的产生方式：供应商能满足商务要求的优先邀请；当能满足商务资格要求的投标人超出三家时，由招标人从中择优选取三家。正式的投标文件在议价现场提供。

3、本项目在投标报价提交截止时间前发布的竞价议价采购公告及补遗文件（如果有）一律在嘉禾县人民政府门户网站（www.hnjh.gov.cn）上发布，请各投标人注意查阅；只要对本项目作了投标，均视为竞价人已知晓本项目竞价议价采购公告、补遗文件（如果有）的内容。

五、采购程序：

（一）报名

有意向的供应商请在公告发布之日起至截止日期前提交报名文件。所有文件应详细、准确地响应采购文件的所有要求。

凡愿意参加竞价的合格招标人，必须备齐以下资料扫描件，并加盖公章：

1、营业执照

2、法定代表人证明书

3、法定代表人身份证

4、法人授权委托证明书

5、被授权人身份证

6、采购报价函及履约承诺函（见附件）

（二）生活服务超市的建设与经营项目采购程序

1、本项目的采购在嘉禾县人民医院指定地点进行。

2、竞价小组由院领导和相关人员组成。

3、评审细则和流程。

⑴、医院组建竞价采购小组，明确人员分工。

⑵、投标人递交《投标文件》正、副本。

⑶、资格符合性检查。

依据法律法规和生活超市建设与经营项目采购公告上的规定，对投标人的资格证明材料等进行审查，以确定投标人是否完全具备采购公告上所要求的资格条件。

*⑷、技术参数符合性检查。

审查投标文件对医院所要求的生活服务超市（阳光房）项目的建设要求能否完全满足，以确定投标人的产品能否满足医院需求。

⑸、对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查

依据竞价采购公告的规定，对投标文件从质量、服务等方面进行审查，以确定投标人是否实质性响应竞价采购公告的要求。3-5条有任何一项不能满足采购公告要求且投标人无法作出合法合理解释的，视为无效投标。

⑹、交投标保证金：3-5项检查全部符合竞价采购公告的要求后，投标人交纳2000元投标保证金。未中标的投标人的投标保证金，将在会后马上退还；中标的投标人的投标保证金，在签订合同、超市建设完成后立即予以无息退还；中标的投标人如未按要求期限内签订合同或建设，投标保证金一律不予退还。

⑺、投标人作三次报价，每次报价后，有需澄清的事项双方当面沟通，以第三次报价为最终报价。如果最终报价高于或等于最低限价，医院可以当场确定中标人；如果最终报价低于最低限价，医院可直接废标。

4、投标人虚假应标、不履约等行为的处理。

投标人有提供虚假材料谋取中标或成交、中标后无正当理由不与采购人签订合同、拒绝履行合同义务等行为，将严格按照《政府采购法》等相关法律法规予以处理。

5、无效投标条款

投标人发生以下条款情况之一者，其投标文件无效：

（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

（3）投标文件不按询价议价公告规定的响应文件格式、内容填写；

（4）投标文件不按采购公告的规定签字、盖章的。

（5）报价低于采购预算。

（6）投标人的资格性和符合性不符合采购项目的建设公告要求；

（7）投标人投标文件的内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件

1、采购人信息

（1）名 称：嘉禾县人民医院

（2）地 址：嘉禾县珠泉镇珠泉东路9号

（3）联系人：曾先生

（4）电 话：0735-*******

2、招标采购办公室信息

（1）名 称：嘉禾县人民医院党委办

（2）地 址：嘉禾县珠泉镇珠泉东路9号

（3）联系人：郭先生

（4）电 话：0735-*******

注：带*号的为重要条件，有一条未能达到则投标无效。

二、嘉禾县人民医院生活服务超市（阳光房）项目的建设要求

1、医院生活超市建设地点位于门诊楼与住院部连接廊西侧，食堂正对面，建筑面积为68m2 (4x17m)，高度一侧为3.4米，一侧为3米，建筑结构为阳光房。

2、阳光房材料：主梁120*120，副梁120*60，立柱120*120，厚度为3.0

3、阳光房屋顶使用铝合金发泡填充隔热瓦和5+5夹胶钢化玻璃，玻璃规格有透明玻璃、蓝镀膜玻璃、落艺玻璃可选。

4、水槽专用铝合金大水槽自带排水铝合金水管，采用阳光房专用耐候胶，质保20年。

5、阳光房封窗为110系统平开窗，材料厚度2.0，玻璃采用6+20A+6双层中空钢化玻璃，蓝镀膜玻璃，落艺玻璃，五金采用304不锈钢全套巴斯顿。

6、阳光房地面找平压光为防滑磁砖铺贴，磁砖大小为：75 cm×150cm，轻质隔墙施工。

7、户内强弱电点位电缆敷设，给排水管道敷设。

三：竞价投标人需知

1、租金支付方式

合同签定，阳光房建设队伍正式入场1个月内付每期租金，以后每年的签订合同日的前10天内，支付下一年度租金。合同期为三年，合同到期前根据履约情况决定是否续签。

2、资格审查证明材料的递交

⑴、按本邀请公告规定提交的证明材料及说明应装订成册，一式贰份。

⑵、资格审查地点为：嘉禾县珠泉东路9号门诊大楼四楼（党委办）。

3、资格审查方法及标准：

⑴、采购人、招标采购办公室按本邀请公告的规定，采用合格制方法进行资格审查。

⑵、未通过资格审查的供应商，采购人、招标采购办公室应当及时告知其未通过的原因。

4、确定邀请供应商：

⑴、采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定三家供应商参加谈判。

⑵、采购人、招标采购办公室向确定参加谈判的供应商发出谈判邀请。

5、开标时间、地点及其他

⑴、开标时间：根据医院时间安排另行通知。

⑵、开标地点：嘉禾县人民医院门诊大楼四楼清廉阳光室 。

⑶、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。

⑶-1 法人代表参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明原件（加盖公章）。

⑶-2 委托代理人参加的，出示本人身份证原件、授权委托书原件、法定代表人身份证明 （加盖公章）。

⑶-3 开标现场要查验投标代表身份，否则，其投标将被拒绝。

6、疑问及质疑

⑴、参与竞价的投标人对采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、招标采购办公室提出询问。采购人、招标采购办公室将在3个工作日内作出答复。

⑵、参与竞价的投标人认为本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在本公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

四、生活服务超市建设与经营项目合同格式

租赁人（全称）： （甲方）

经营人（全称）： （乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

1.项目信息

（1）项目名称：

（2）采购计划编号：

（3）服务内容：

（4）项目负责人：

2.合同金额

（1）合同金额大写： ，小写：

（2）具体标的见附件。

（3）合同价格形式：

3.履行合同的时间、地点及方式

起始日期： 年 月 日，完成日期： 年 月 日。总日历天数： 天。

地点：

方式：

4.付款：

1、

2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼

6.组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）本合同协议书

（3）中标通知书

（4）投标文件

（5）政府采购合同通用条款

（6）政府采购合同专用条款

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。

（8）其他合同文件。

7.合同生效

本合同自 生效。

8.合同份数

本合同一式 份，采购人执 份，投标人执 份，均具有同等法律效力。

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

甲 方：（公章） 乙 方：（公章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

　　 开 户 银 行：

　　　　 帐 号：

五、响应文件格式要求

封面（参考）

（一）竞价投标人营业执照复印件

（二）法定代表人身份证明书（附表1）

（三）、法定代表人授权委托书（附表2）

（四）、投标人报价函（附表3）

（五）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，无偷税漏税行为（投标人需提供相关信用网站上的信用查询结果网页截图）

（六）、提供公司相关的证明文件

（七）、投标人所提供维保服务的技术参数、维保清单、服务条款等。

（八）、诚信声明（附表）。

（九）、其他证明文件（自定）。

※投标人注意事项：

1、投标文件按本篇目录顺序编制和装订，本篇有格式规定的按格式填写，无格式要求的自定格式。

2、正、副本每一页必需加盖投标人公章。

嘉禾县人民医院

生活服务超市建设与经营项目采购

投标文件

项目名称： 　　 　　

投标人名称：（盖单位公章）

法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）

投标文件编制时间： 年 月 日

附表1：

法定代表人身份证明书

（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是__________________（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

（投标人全称）

年 月 日

（公章）

附：上述法定代表人住址：

身份证号码：

电 话：

邮政编码：

（附：法定代表人身份证复印件）

附表2：

法定代表人授权委托书

项目名称：_______________

日 期：_______________

致：_嘉禾县人民医院_（采购人名称）

_____________________（投标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。

_________（投标人法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对贵院上述项目的衔接、议价、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

授权期限：

被授权人： 法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）：

（附：被授权人身份证复印件）

（投标人公章）

附表3

报 价 函

（采购人名称）：嘉禾县人民医院

我方获悉贵院____________________________（项目名称）的生活服务超市的建设与经营项目采购公告，经详细研究，决定响应项目。

1、我公司完全满足公告中关于资质、技术参数等条款的规定，愿意按照生活服务超市建设与经营项目采购公告中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务。我公司对本项目的一次性报价为：

2、我方现提交的投标文件为：响应文件正本 1 份，副本 1 份，报价函 1 份。

3、我方完全理解和接受贵方生活服务超市的建设与经营项目采购公告件的一切规定和要求及评审办法。

4、在整个采购公告过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和该项目《建设与经营项目采购公告》之规定给予惩罚。

5、我方若成为成交投标人，将按照响应结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

6、我方同意按采购公告的规定，交纳投标保证金。

投标人（公章）：

地址：

电话： 传真：

联系人：： 邮编：

年 月 日