南通新机场1000kV特高压杆线迁改工程勘察、初步设计和施工图设计

招标公告（资格后审、综合评估法）

一、本招标项目招标人为南通机场集团有限公司。建设资金来自财政，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目南通新机场1000kV特高压杆线迁改工程勘察、初步设计和施工图设计进行公开招标，择优选定单位。

二、工程概况

1、工程地点：南通市海门区。

2、工程规模：

线路迁改路径起于海门区四甲镇联同村 1000kV 泰吴 I、Ⅱ线413号塔北侧，终点为三星镇彦英村附近的 472 号塔南侧。线路路径全长约32km，途径四甲镇、常乐镇、海门街道、三星镇四个乡镇。全线双回路架设，导线采用 8×JL1/LHA1-465/210 铝合金芯铝绞线，地线采用 2 根 OPGW-185 复合光缆。工程建安费约为*****万元。

3、设计周期：280日历天，其中：

3.1初步设计：100日历天。勘察报告提交时间：合同签订之日后50日历天内完成；初步设计文件提交时间：合同签订之日后100日历天内完成并报国家电网江苏省电力有限公司；在双方协商的时间内取得相关电网部门出具的同意初步设计的相关文件。

3.2施工图设计：120日历天。勘察报告提交时间：接到招标人通知后50日历天内完成；施工图提交时间：接到招标人通知后120日历天内完成，提交成果文件，并按如下方式确认成果完成：

（1）相关电网部门对本施工图设计成果有审核要求的，以相关电网部门（或其认可的单位）审核意见为准；

（2）相关电网部门对本施工图设计成果没有审核要求的，以有资质的第三方复审意见为准。

3.3施工图预算提交时间：60日历天。接到招标人通知后60日历天内完成。

4、竣工图提交时间：竣工后60日历天内完成竣工图编制。

5、质量要求：合格，满足现行国家、省、市相关电力设计规范要求。

三、标段划分：本项目共分为1个标段。

四、招标范围：南通新机场1000kV特高压杆线迁改工程勘察、初步设计和施工图设计。主要工作内容：

1、勘察：根据招标人提出的勘察要求，对本项目进行全过程工程勘察（初勘、详勘）。工作内容包含但不限于：根据工程地质特征及其主要物理力学性质和水文地质条件，对场区和地基的稳定性作出评价，为拟建工程的地基基础及整个项目的施工，提供合理的方案和所需的工程地质资料；对不良地质和软土分布地段应查明地质问题，对可能影响的情况扩大勘察范围；协助招标人完成勘察报告的申报、审查等工作，最终取得符合国家现行规范要求的《勘察成果审查报告》。

2、初步设计阶段：根据招标人要求进行初步设计，编制初步设计概算，牵头办理初步设计的报批、报审工作，参加初步设计文件评审，初步勘察工作，必要的测量等工作。

3、施工图设计阶段：根据初步设计文件批复进行施工图设计，编制工程量清单及施工图预算，参加由招标人组织的施工图设计文件内审，牵头办理施工图设计文件的报审工作，施工图审查回复，必要的测量、控制点布设等工作。

4、施工配合阶段：包括勘察、设计技术交底、交桩，参加施工图会审，设计代表的驻场服务，解决施工中设计技术问题，现场技术指导，必要的补勘、设计变更或补充，参加工地例会、专题评审会等，参加验槽、桩基、基础、中间结构等各阶段的验收，参加工程预验收和竣工验收并签署验收意见。

5、竣工图编制阶段：根据招标人要求编制竣工图文件。

6、其它服务：招标人按照基本建设程序办理相关证照所需的配合服务，施工、监理、设备等招标采购时的配合服务，各类评审等技术服务工作，招标人所需的涉及本项目的其它服务。

五、申请人应当具备的主要资格条件

1、申请人资质类别和等级：必须持有营业执照或事业单位法人证书并取得法人资格；且同时具备①和②：

①【工程设计综合甲级资质】或【工程设计电力行业甲级资质】；

②【工程勘察综合甲级资质】或【工程勘察专业（岩土工程（勘察）、水文地质勘察和工程测量）甲级资质】。

2、拟派设计项目负责人资质等级：具备高级工程师职称且同时具备注册电气工程师（供配电或发输变电）执业资格。（如为联合体投标，项目负责人须来自联合体牵头人。）

六、资格审查的必要合格条件

1、具有独立订立合同及履行合同的能力；

2、企业没有因骗取中标或者严重违约以及因设计责任发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；

4、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

5、拟派项目负责人为企业正式人员（必须提供项目负责人与投标企业签订的有效劳动合同）。

6、企业业绩要求：投标单位承担过特高压线路工程（1000kV或±800kV）设计业绩。

注：业绩证明材料须提供设计合同、初步设计的评审意见关键页，若设计合同无法证明业绩规模、时间的，还须提供业主证明材料或行业主管部门出具的证明，否则该业绩不予认可。（如为联合体投标，由联合体牵头人提供业绩。）

7、投标单位不得存在下列任何情形之一：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；

③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内的；

⑦在递交投标文件截止时间前三年内因设计原因发生过重大事故的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

⑧被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； ⑨被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

⑩法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

8、本设计项目接受联合体投标，投标过程由联合体牵头人负责，牵头人必须具有【工程设计综合甲级资质】或【工程设计电力行业甲级资质】，联合体成员数量最多为2家。

具体要求详见评标办法中《资格审查必要合格条件标准》。

七、招标文件的获取

1、招标文件获取时间为：2024 年 6 月 19 日至 2024年 7 月 9 日 9 时 30 分。

2、投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源电子交易平台。

八、投标文件的递交

1、投标文件递交截止时间（投标截止时间）为2024年 7 月 9 日 9时30分，提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

九、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易电子交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易电子交易平台是本工程招标文件、电子版图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

十、评标办法：综合评估法，详见附件评标办法。

十一、特别提醒

1、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

3、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

十二、联系方式

评标办法（综合评估法）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等） 一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。如为联合体投标，则联合体其他成员单位的营业执照、资质证书、承诺书均需提供，否则作无效标处理，但无需从诚信库中获取，可放入“投标所需其他材料”中。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

一、本工程采用综合评估法，评标程序如下：

CA解锁→资格审查评审→技术标评审→综合标评审→经济标评审→确定中标候选人。

二、评标细则

1、资格审查

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。

资格审查必要合格条件标准

2、技术标（设计方案，满分为70分）

注：本项目技术标为暗标，技术标文件无需制作封面。技术标正文字体格式统一采用“四号宋体字”。技术标文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉、页脚、页码、企业签章等标志，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、水印等标记，不得出现修改和行间插字或其他标记，可以引用图表、图框、图片 (引用的图表、图框、图片不作要求)， 否则按废标处理。

评标委员会各成员对技术文件以不公开投标人名称的暗标形式就以下内容进行独立评审。

各投标人技术标的最终得分取所有技术标评委评分中去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值，分值小数点后保留两位，第三位四舍五入。

3、综合标评审（满分15分）

4、经济标评审（满分15分）

（1）确定有效报价：高于招标控制价总价、分项报价的均按无效标处理。

（2）确定评标基准价：

评标基准价﹦有效投标文件的投标报价的算术平均值。

无效报价、被否决投标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（3）计算投标报价得分：

投标报价等于评标基准价的得15分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6 分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分,评分计算过程中的偏差率和分值计算均保留两位小数，第三位四舍五入。

5、综合得分=技术标得分+综合标得分+经济标得分。

三、确定中标候选人及中标价

评标委员会按各投标人综合得分由高到低的顺序进行排列，并推荐前3名为中标候选人，本工程第一中标候选人原则上为中标人，中标价为其投标报价。

若综合得分相同时，则按下列办法确定：

1、技术标得分高者优先；

2、若技术标得分仍相同时，则由招标人现场抽签的方式确定。

四、当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单顺序确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

五、本项目的评标办法解释权归评标委员会。