本项目截止2024年6月19日17：00时报名供应商不足三家，宣布本次采购活动失败。现重新组织采购活动，欢迎符合条件的供应商积极参与本次挂网比选。

一、项目名称：电子病历五级改造监理服务项目（二次）

二、项目编号：CGB2024-20

三、项目概述：

本项目预算8万元，最高限价8万元，超过最高限价的报价无效。

四、资格要求：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

（七）不允许联合体参加。

五、技术参数、服务、商务服务要求（实质性要求）：

（一）技术参数、服务要求：

在《信息技术服务监理》(GB/T *****)的指导下，对电子病历5级改造项目进行质量、进度、投资的控制，参与信息管理和合同管理，组织协调工作。监理单位应在充分理解《信息技术服务监理》(GB/T *****)内容的基础上，结合本项目的实际情况，制定出贴合本项目的监理大纲。

1.该项目建设涉及内容和监理工作范围：

监理范围：本项目节点的“控制、管理和协调”，即：投资控制、进度控制、质量控制、文档管理、安全管理和工程的组织协调。

2.验收监理工作内容：

根据项目主要内容，监理单位按照项目节点，开展事后监理工作，针对质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、文档管理和组织协调工作等方面进行复核确认工作。

（1）质量控制

①核查承建单位是否已按照招标及合同要求，完成全部建设内容；

②核查承建单位提供的设备与投标文件及合同一致；

③审查承建单位项目开工手续，形成专题监理报告报业主单位；

④在复核过程中，如发现存在重大质量隐患，应形成专题监理报告报业主单位，并向承建单位下发停工令；

⑤审查承建单位提交的验收申请，审核验收条件的达成情况并签署监理意见，报业主单位批准；

⑥协助业主单位对验收中发现的质量问题进行评估，以监理通知单的形式告知承建单位整改要求；

⑦审查承建单位根据整改要求提出的整改方案，并复核整改结果；

⑧对项目中的关键性技术指标，要求承建单位出具第三方测试报告，并检查报告结论；

⑨督促承建单位开展通过验收后的系统试运行工作，并审查承建单位解决试运行中出现的各种质量问题情况；

⑩确保项目资料、项目流程满足验收条件符合相关要求，例：电子病历系统应用水平分级评价5级及以上，协助业主单位组织最终验收；

（2）进度控制

①审查承建单位提交的项目验收阶段计划与项目进度的符合性，形成专题监理报告报业主单位；

②审查项目延期申请和批复手续的完备性，对未按期完成又不具备延期手续的，形成解决方案报业主单位；

③对验收阶段进度纠偏管理，签发监理通知单并报业主单位；

④审查承建单位提交的验收计划和验收实施的符合性，形成专题监理报告报业主单位；

⑤审查业主单位和承建单位终验合格报告，作为工程验收结束的依据。

（3）投资控制

①审核承建单位提交的项目阶段性报告和付款申请；

②审查项目投资支付情况，项目合同变更情况，并出具监理意见；

③审查各参建单位提出的索赔申请和执行情况；

④审核承建单位提交的验收款付款申请；

（4）合同管理

①监督合同履约情况，向业主单位提交监理报告；

②协助业主单位和承建单位签署其他补充协议（如有）。

（5）文档管理

①审查承建单位建设过程技术、管理记录文件，检查各方签认情况；

②督促承建单位妥善管理项目验收阶段中所产生的各项工程管理资料和技术文档等文件；

③整理本项目全部监理文档，并提交业主单位签收。

6） 沟通协调

①协调业主单位和承建单位在验收计划、验收目标、验收范围、验收方法和验收标准等方面达成一致，并经各方签认；

②协助业主单位组织召开验收会议，形成会议纪要并由参会各方签认；

③协调业主单位配合承建单位进行工程验收。

（二）商务服务要求：

1.付款方式：

（1）合同签订生效后，供应商在10个工作日内提交监理规划，在收到供应商开具的真实有效的增值税普通发票和请款申请起10个工作日内，采购人向供应商支付合同总金额的40%。

（2）在履约验收合格后，在收到供应商开具的真实有效的增值税普通发票和请款申请起10个工作日内，支付合同剩余尾款。

2.售后要求：

无。

3.项目交付的时间和地点：

监理服务应在《国家政务信息化项目建设管理办法》的基础上，结合项目实际及监理企业自身的质量管理体系，制定每个项目《监理文档编制及管理办法》，经业主方认可后，在项目建设过程中严格执行，规范提供本项目各类监理报告、表格、文档；妥善管理、保存整个项目实施过程中所产生的所有监理文档资料，并督促承建单位按规范编制本项目所有的技术文档和验收报告等（提供承诺书）。

成果产出包括：验收申请、实施文档、施工监理报告、项目备忘录、项目监理审核意见、项目专项监理报告。所有成果在电子病历五级改造项目完成后15个工作日内提交完毕

4.验收的标准：

（1）协助审核项目验收方案（包括初验、阶段验性收、终验），促使建设单位和承建单位在项目验收计划、验收目标、验收内容、验收方法和验收标准等方面符合《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205）号相关规定。

（2）促使承建单位提供的项目各阶段形成的技术、管理文档、 培训资料、用户操作手册等符合相关标准、规范； 协助建设单位和承建单位完成项目文档整理归档和完整性移交工作。

5.履约保证金：本项目不收取履约保证金。

6.违约责任：

（1）采购人、供应商双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行，如因服务要求不达标造成考核不达标的，按照考核及处理办法执行。

（2）如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。

（3）若供应商开具的发票为虚假发票，或提供由他人开具的与实际经营业务不符的发票。因此引起发票无法认证、认证不符或其他任何因发票瑕疵导致发票作废等情形。由供应商承担相关责任。

（4）若供应商工作人员未按照合同约定提供服务或不符合合同所约定的内容，每发生一次，供应商所提供的服务期限往后延长7天。

（5）因供应商原因，未能满足服务要求的，每拖延一天，供应商应向采购人支付合同总值5‰*超期天数的违约金，如造成采购人 损失超过违约金的，超出部分由供应商继续承担赔偿责任。

7.其他要求：

（1）服务团队要求

①团队整体能力:由项目总监理工程师带领，团队成员包括：高级顾问工程师和专业服务团队工程师组成，配合采购人进行相关项目监理服务工作。在项目实施过程中，根据具体工作情况，合理安排并调整监理人员，满足采购人实际工作需要;专业服务团队成员应根据本项目服务内容由具有相关专业能力的人员担任。

②团队稳定性:项目工期内，必须保证总监及主要技术人员的稳定，未经业主单位同意不得私自更换项目总监和主要技术人员。

③协调能力:项目负责人定期向相关项目负责人汇报全部项目工作进展及风险点。监理工程师需向项目负责人汇报所负责监理的相关项目工作进展及风险。

④管理能力:监理企业应具备较高的科学管理水平及完善的管理制度。

（2）保密要求

供应商必须对工程技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。未经采购人书面许可，供应商不得以任何形式向第三方透露本期项目的任何内容。

供应商中标后须与建设单位签订保密协议和非侵害性协议，同时供应商必须要与参加此次监理项目的所有项目组成员签订保密协议和非侵害性协议，并在项目合同签订时一并提供给建设单位（提供承诺书）。

（3）安全文明施工

监理项目承建单位建立安全施工管理制度和安全操作规范及严格执行条例，保障本项目的安全施工，保障本项目的安全施工（包括但不限于：设备的安装、通电、调试、测试、部署、集成等），无安全责任事故。

六、评分方法：综合评分法（评分表见附件）

通过资格性、符合性审查的供应商须不少于3家，综合得分最高的为本项目中选供应商。如出现综合得分相同的按照价格由低到高确定中选供应商，如出现综合得分相同且价格相同，按照技术得分由高到低确定中选供应商，如以上情况均相同，由评审小组在监督代表的监督下采取随机方式推荐中选供应商。

七、报名需提供的资料：(以下资料均需加盖供应商公章)

（一）营业执照（复印件）；

（二）非法定代表人报名时提供法定代表人授权书原件（格式见附件）；

（三）法定代表人及被授权人的身份证复印件（正反面）；

（四）报名时提交联系人联系方式（电话号码和QQ邮箱号码）。

八、比选时需提交的资料及注意事项（响应资料正本一份即可，无需副本。）

(一) 资格响应

1.营业执照（复印件）；

2.承诺函（格式详见附件）；

3.非法定代表人参加需提供法定代表人授权书原件（格式详见附件）；

4.法定代表人及被授权人的身份证复印件（正反面）；

5.提供2024年6月20日以后的“信用中国”网站的信用查询记录并下载打印。（信用信息资料图片要求模板见附件），查询方法：登陆“信用中国官方网站” →搜索条内输入公司名称并点击查询→点击界面上出现的公司名称→点击“下载信用信息报告” →下载并打印出相关信用信息资料即可）。

［注］：以上1-5项为响应文件的资格响应部分，缺一不可，须全部加盖供应商公章，若出现资料不齐、内容与采购公告要求不符、未按规定签署及盖章、材料过期失效等情形，将不能通过资格审查。

（二）其他响应

6.报价函（格式详见附件）；

7.技术/服务响应表（格式详见附件）；

8.商务响应表（格式详见附件）；

9.业绩证明材料。若无业绩证明材料可以不提供；

10.比选公告及评分表中要求提供的相关承诺函及其它内容资料（格式自拟）。

［注］：

1.评审过程中，对于已通过资格性审查的供应商，评审小组对其响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查（符合性审查），审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：

（1）响应文件组成明显不符合采购公告的规定要求，影响评审小组评判的；

（2）响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购公告的规定，影响评审小组评判的；

（3）评审小组与供应商在评审现场沟通后，供应商的响应文件仍不能完全响应采购公告的实质性要求的；

（4）未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他采购合同实质性内容与本采购公告要求不一致，且采购人无法接受的。

但评审小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评审小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：

（1）响应文件除采购公告明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；

（2）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。

2.报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：

（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正；

（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。

3.响应文件内的所有资料均需加盖供应商公章，装订成册，正本一份，密封递交（封面、封套上注明项目名称、项目编号、供应商名称等内容，格式自拟）。响应文件请于比选会当天的比选时间前密封送达比选现场，未密封或未在比选会开始时间前送达的一律拒绝收取。

4.不接受邮寄资料。

5.本次采购的所有内容均以公告形式在医院官网公开发布，报名时不再单独提供比选文件。

6.我院对供应商围标、串标和欺诈等行为依法予以追究并向社会公布，且三年内不得参与我院采购项目的竞争。一但发现有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效。

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2） 不同供应商委托同一单位或者个人办理采购活动事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的响应文件相互混装。

7.采购人员及相关人员回避要求

采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人书面提出回避申请，并说明理由。采购人将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

8.参考《中华人民共和国政府采购法》：中选/成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中选/成交候选人名单排序，确定下一候选人为中选/成交供应商，也可以重新开展采购活动。

9.在本项目评审结束后，采购人委托采购代理机构将通过企查查或天眼查等第三方渠道对递交响应文件供应商进行关联性审查，采购人有权对审查提示的风险事项做出相应的结果处理。

10.其余相关事宜，参考政府采购相关法律法规执行。

九、报名时间：2024年6月21日—2024年6月25日（工作日）,上午8:15-12:00时，下午13：00-17:00时。

十、报名地址：成都市第七人民医院（天府院区）采购管理办公室******室（双流区双兴大道1188号综合楼七楼******室）；项目咨询联系电话及联系人：028-********，王老师。报名联系电话及联系人：028-********，王老师。

十一、比选时间：2024年6月28日上午9时。

十二、比选地点：成都市第七人民医院天府院区（双流区双兴大道1188号综合楼七楼******室）。

成都市第七人民医院

2024年6月20日

附件1

承诺函

致成都市第七人民医院：

本单位（ 供应商名称 ）参加（电子病历五级改造监理服务项目（二次））的采购活动，现承诺：

一、具备本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

（七）非联合体参加。

二、截至比选/比价申请文件递交截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、我单位及其现任法定代表人/单位负责人/主要负责人不具有行贿犯罪记录，也无接受国家各级部门行政处罚的情况。

四、我单位及其现任法定代表人/单位负责人/主要负责人无属于应当回避情形。

五、不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为；前期未参与本次采购项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务活动 。

本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

供应商名称：(加盖公章)

法定代表人或委托代理人:（签字或盖个人印章）

日期：XXX年XXX月XXX日

附件2

法定代表人授权书

成都市第七人民医院：

（供应商全称）法定代表人 授权 为我公司代理人，参加贵单位组织的 （电子病历五级改造监理服务项目（二次））采购活动。代理人在本次参加货物/服务采购活动中所签署的一切文件和处理的一切有关事务，我公司均予承认，并作出如下声明：

1、我方无条件认可《采购公告》中原则申明的相关内容。

2、我方将严格按《采购公告》的规定履行合同责任和义务。

3、我方同意提供按照贵方可能要求的与其采购活动有关的一切数据或资料。

供应商全称： （加盖公章）

法定代表人： （签字或盖个人印章）

代 理 人： （签字或盖个人印章）

日 期： 年 月 日

（供应商法定代表人、代理人身份证复印件并加盖公章附后）

附件3

报价函

注:

1.所有报价均用人民币表示。

2.应完整填写产品的品牌和型号或项目内容（如适用）。

3.超过总价限价和各分项限价的报价无效。

4.报价函有多页的，须每页加盖供应商公章。

5.上表中的“报价合计”金额仅作为本项目计算报价得分使用，实际结算金额根据项目使用情况据实结算（如适用）。

供应商名称： XXX （盖单位公章）

法定代表人/委托代理人（签字或盖个人印章）：XXX

日期：XXX年XXX月XXX日

附件4

技术参数/服务响应表

商务响应表

供应商名称：(加盖公章)

法定代表人或委托代理人:（签字或盖个人印章）

日期：XXX年XXX月XXX日

附件5 业绩证明材料（若无业绩证明材料可以不提供）。

附件6 比选公告及评分表中要求提供的相关承诺函及其它内容资料。

附件7

综合评分表

（注：得分计算保留两位小数，四舍五入）

附件8：“信用中国”查询记录资料要求如下：请提供以下样式的截图资料。（要求截图完整，能够显示右上角“生成时间”及其他相关信息。）