第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏电力腾格里能源宁湘直流配套固原100万千瓦风电基地项目勘察设计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团宁夏腾格里能源开发有限公司，项目单位为：国能宁夏腾格里能源开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：

2.1.1项目概况：国能宁湘直流配套固原100万千瓦风电基地项目是“宁电入湘”的重要绿色能源基地，国能宁湘直流配套固原100万千瓦风电基地项目包含三个项目，分别为：国能宁湘直流配套原州区50万千瓦风电基地项目、国能宁湘直流配套西吉34.5万千瓦风电项目、国能宁湘直流配套隆德15.5万千瓦风电项目。项目位于宁夏回族自治区固原市，风场主要集中在原州区、西吉县、隆德县三个区县，涉及10个片区，其中：原州区5个，片区一原州石湾地块、片区二原州张崖地块、片区三原州申庄地块一、片区四原州申庄地块二、片区五原州区上马泉地块；西吉县4个，片区六西吉长义山地块一、片区七西吉长义山地块二、片区八西吉半子沟地块、片区九西吉柳林地块；隆德县1个，片区十隆德地块。国能宁湘直流配套原州区50万千瓦风电基地项目、国能宁湘直流配套西吉34.5万千瓦风电项目、国能宁湘直流配套隆德15.5万千瓦风电项目，规划装机容量100万千瓦。初步规划安装156台单机容量为5000kW、33台单机容量为6700kW的风力发电机组，配套建设10%、2小时储能电站。规划建设2座330kV汇集站、5座110kV升压站，通过新建的110kV线路接入该区域新建的330kV升压站，以330kV线路接入六盘山750kV变电站，最终方案以本工程接入系统设计报告审查意见为准。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共划分一个标段，招标范围为除接入系统方案外项目的全部勘察设计，国能宁湘直流配套原州区50万千瓦风电基地项目、国能宁湘直流配套西吉34.5万千瓦风电项目、国能宁湘直流配套隆德15.5万千瓦风电项目及项目配套输变电工程、配套储能等全部相关和附属工程，包括但不限于项目的可行性研究报告编制、评审及收口（包含微观选址、优化专题报告编制、地形测量、地质初勘等相关工作，可行性研究报告应满足国家能源集团和电网公司审查相关要求，可行性研究报告通过内外部评审并收口，满足取得投资决策批复等工作）、初步设计（包含初步设计、初步设计报告编制、地形测量、地质详勘等相关工作，初步设计报告应满足国家能源集团和电网公司审查相关要求，初步设计报告通过内外部评审并收口，取得初步设计批复）、地形测量、地质初勘详勘、设备采购技术规范书、施工招标技术要求、招标图纸、工程量编制、施工图设计、竣工图编制等全部工作；负责编制施工招标工程量清单及分标段概算工作，负责编制水土保持设计、职业病防护设计、安全设施设计专篇、消防设计专篇、网络安全防护设计专篇、开展监测及办理项目竣工环境保护、水土保持、安全设施竣工验收、职业病危害防护设施竣工验收、消防等最终备案及最终验收工作等全部工作；配合各阶段质量监督检查等委托人委托的其他服务；包含配套输变电工程、配套储能工程等全过程勘测设计服务工作。不包含接入系统方案。

项目设计方案应遵守国家、地方、行业的各项环保、节能政策，符合法律法规及最新标准的要求，结合项目实际，选择先进、成熟、适当的工艺。地形图测绘、地质勘察应满足设计施工要求，满足国家和行业现行的标准、规程规范。具体工作见第五章。

具体如下（包括但不限于）：

（1）可行性研究阶段工作

1）可行性研究报告编制及评审：国能宁湘直流配套原州区50万千瓦风电基地项目、国能宁湘直流配套西吉34.5万千瓦风电项目、国能宁湘直流配套隆德15.5万千瓦风电项目及项目配套输变电工程、配套储能等全部相关和附属工程的可行性研究报告编制，可行性研究报告应包括但不限于方案设计、优化专题报告编制、图纸、概算、经济技术分析等。按照《国家能源集团宁夏电力有限公司新能源项目投资管理办法》，针对项目存在的主要问题和风险，编制项目风险评估报告，满足项目投资决策申请要求。组织开展现场踏勘，进行可行性研究报告编制相关技术资料和图纸的收集，需满足国家能源集团和电网公司可研报告编制要求，满足国家和行业现行的标准、规程规范，负责组织并通过国能宁夏腾格里能源开发有限公司、国家能源集团内部及外部审查，依据可研专家评审意见修编报告，出版可研报告收口版（含概算和经济评价），该版本需取得投资决策批复。

2）优化专题报告：针对主要设备或技术方案应有两个及以上的方案对比，优化专题报告包括但不限于风电场总体规划及总平布置优化专题报告、升压站总平布置优化专题报告、变配电设备技术选型专题报告、微观选址优化专题报告、风能资源分析专题报告、风力发电机组设备选型优化专题报告、风机基础设计优化专题报告、场内道路设计优化专题报告、集电线路设计优化专题报告、送出线路设计优化专题报告、科技创新专题专题报告、项目创优专题专题报告、技术路线专题报告、应用示范专题报告、数智化专题专题报告等。

（2）勘测工作

勘测工作主要内容包括：风电场（风机基础、箱变、集电线路、道路等）及配套输变电工程、配套储能工程等整个工程地形测量及地质初勘详勘工作，包括但不限于以下内容。

1) 地形测量：风电场区、集电线路和送出线路、进场道路等1:2000地形测量（预估352.5平方公里），风机机位、吊装平台、升压站、储能电站等1:500地形测量（预估10平方公里）。

2) 地质勘察：项目勘察、项目初勘、风机基础地质详勘，升压站地质详勘，储能电站地质详勘等。

（3）初步设计

初步设计主要内容包括：风电场（风机基础、箱变、集电线路、道路等）及配套输变电工程、配套储能工程等整个工程的初步设计。包括但不限于项目总平面布置、风机基础、风机吊装、进场道路（包含升压站进场及大件运输道路）及场内道路、箱变及集电线路工程、电缆工程、配套输变电工程、配套储能工程、风电场接入基地集控中心系统、其他配套工程等整个工程，并包括概算和经济评价。需满足国家能源集团、国能宁夏腾格里能源开发有限公司和电网公司初步设计编制要求，负责组织并通过国能宁夏腾格里能源开发有限公司、国家能源集团内部及外部审查，出版初步设计收口版（含概算和经济评价），该版本必须取得初步设计批复。

（4）招标设计

风电场及配套输变电工程、配套储能工程等各设备采购标、施工标的招标文件技术部分编制，包括设备规范书、施工技术要求、工程量清单和招标图纸。参加各设备的技术协议签订工作。

（5）施工图设计

1) 根据招标确定的机型，对风电场风能资源分析、风机优化布置、微观选址及发电量进行复核计算。

2) 根据招标确定的机型，对风电场、升压站进行总布置设计。

3）风机基础、箱变及集电线路、进场及场内道路、风电场接入基地集控中心系统、配套输变电工程、配套储能工程设计说明，包含设备选型（消防设备、AGC、AVC、视频监控、风功率预测等）、屏柜布置图、安装图、二次接线图等施工图、竣工图出具，配合进行联合调试。

4）对设备合理布置，完成电气、土建、结构等设计。

5）按照施工进度要求，提供设计交底及设代人员，派驻现场的设计方服务人员人月数应满足招标人的要求。

6）本项目投标人需要进行配套输变电工程、配套储能等全部工程设计服务等。

7）提交满足招标人及国能宁夏腾格里能源开发有限公司、电网公司审查要求的各阶段设计文件（包含输变电工程、图纸，网络安全防护设计、等保测评及备案），该项目必须在对应工程项目电气工程开工前完成审查。

8）设计周期必需满足招标、现场施工进度需要。

9）其它相关服务部分。工程咨询服务等工作（如规划建议、并网方案的建议等）、现场服务、技术服务（包含但不限于：组织参加评审、技术联络会）等。

（6）竣工图编制

最后一台机组移交生产后60日内完成竣工图编制。

（7）现场设代服务

投标人进行施工图技术交底和现场图纸会审；派出设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题；提供技术交底、施工配合、参加竣工验收等；进行与设计变更有关的工作。

（8）其他服务

1）投标人负责编制施工招标工程量清单及分标段概算工作。

2）投标人单独编制水土保持设计、职业病防护设计、安全设施设计专篇、消防设计专篇、网络安全防护设计专篇，每个设计必须通过专家评审并取得相关专家审查意见，要求每个设计单独出具专题设计报告版本；负责办理项目环境保护、水土保持监测等工作；负责办理项目竣工环境保护、水土保持、安全设施竣工验收、职业病危害防护设施竣工验收、消防（包含消防设计审查）等最终备案及最终验收工作。

3）可行性研究报告及初步设计报告内外部评审工作。

4）对招标人外委的单项工程和接入系统方案、环境影响评价、水土保持评价、水资源论证、职业健康评价、安全预评价等专题报告，本标段承包人作为可行性研究及勘察设计总体负责单位，虽不负责以上各项的具体工作，但应配合招标人进行统筹协调工作，并落实本招标范围内工作的有关要求，包括全场技术归口、总平面布置等总体工作，并负责制定设计标准和设备选型标准，满足实现智慧场站一体化要求和功能。

5）本项目的合同款包括项目现场踏勘、资料收集、技术服务、咨询服务、报告编制、可行性研究报告及初步设计报告内外部评审等工作中发生的所有费用，采购人不再向报价人支付合同款以外的其他费用。

2.1.3服务期限：自合同签订之日至全部机组240小时试运行完成一年后。

2.1.4服务地点：宁夏回族自治区固原市原州区、西吉县、隆德县。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级等级资质。

（3）投标人须具有并提供有效的工程勘察综合甲级资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有300MW及以上风电项目勘测设计的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）项目负责人（设总）须至少具有1个担任300MW及以上风电项目勘测设计的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-06-21 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-06-26 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-07-12 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团宁夏腾格里能源开发有限公司

地 址：宁夏银川市金凤区上海路239号英力特大厦A座12层

邮 编：******

联 系 人：刘少飞

电 话：0951-*******

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（国家能源集团国际工程咨询有限公司银川分公司地址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：******

联 系 人：李郁婷

电 话：0951-*******

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn