招标编号：ZY24-XN511-FW0705-01

1. 招标条件

本招标项目中石油云南石化有限公司2024-2027年经济审计咨询服务，招标人为中石油云南石化有限公司，该项目已具备招标条件，现准备对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中石油云南石化有限公司2024-2027年经济审计咨询服务。

2.2 项目概况：中石油云南石化有限公司（以下简称“云南石化公司”）坐落于昆明市安宁工业园区，占地面积300公顷，原油加工能力达1300万吨/年，建有常减压蒸馏、重油催化裂化、渣油加氢脱硫、蜡油加氢裂化、硫磺回收等17套主要工艺装置，拥有完备的环保、铁路、消防、储运设施和公用工程及辅助设施，项目总投资约230亿元。公司所属1300万吨/年炼油项目2017年一次投产开车成功，2021年1月完成首次全厂停工大检修。

2.3 招标范围和内容：

2.3.1在云南石化审计部的管理下开展以下经济审计咨询工作，包括：

（1）编制审计方案或作业计划；按照有关审计制度和审计标准组织实施现场审计，编制审计工作底稿；编制审计报告；审计资料整理、归档及录入审计管理信息系统；审计统计分析；内部审计风控审计及审计模型建设等。

（2）审计项目范围包括公司规章制度落实情况；公司发展规划、战略决策、重大措施以及年度业务计划执行情况；公司财务收支、财务预算、财务决算、资产管理、经营绩效以及其他有关的经济活动；相关业务部门负责人任期经济责任；工程、物资与服务采购招标、产品销售等经济活动和重要的经济合同等；自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况；各类专项运营管理和资金使用情况；信息化项目运行维护和安全防护等；内部控制、合规管理及风险管理情况。

2.3.2在云南石化公司审计部的管理下开展以下经济审计咨询工作，包括编制审计方案或作业计划；按照有关审计制度和审计标准组织实施现场审计，编制审计工作底稿；编制审计报告；审计资料整理、归档及录入审计管理信息系统；审计统计分析；内部审计风控审计及审计模型建设等。审计项目范围包括公司规章制度落实情况；公司发展规划、战略决策、重大措施以及年度业务计划执行情况；公司财务收支、财务预算、财务决算、资产管理、经营绩效以及其他有关的经济活动；相关业务部门负责人任期经济责任；工程、物资与服务采购招标、产品销售等经济活动和重要的经济合同等；自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况；各类专项运营管理和资金使用情况；信息化项目运行维护和安全防护等；内部控制、合规管理及风险管理情况。

联合体投标：不允许。

2.4 标段划分：本招标项目划分为一个标段。

2.5合同估算金额与限额招标：本项目审计咨询服务费用拟采用分类日固定单价综合人工费加权平均的报价方式。合同期间2024年8月-2027年8月，为期三年。合同总价（暂估）300万元。

2.6计价方式及报价要求：本项目分四类人员，按照实际工作日计取计日固定单价综合人工费。

（1）报价要求：

本项目审计咨询服务费用拟采用分类日固定单价综合人工费加权平均的报价方式。合同期间2024年8月-2027年8月，为期三年。合同总价（暂估）300万元。

日固定单价综合人工费控制价（含6%增值税）：注册资质类人员1800元/工日、高级职称或资格类人员1500元/工日、中级职称或资格类人员1200元/工日、其他助理类人员1000元/工日。

（2）报价人员分类：

第一类：注册资质类人员（包括注册会计师、国际内部审计师）；第二类：高级职称或资格类人员（包括高级会计师、高级审计师、高级工程师、高级经济师）；第三类：中级职称或资格类人员（包括会计师、审计师、工程师、经济师）；第四类：其他助理类人员。

（3）报价计算公式：

分类加权日固定单价综合人工费=注册资质类人工单价报价×20%+高级职称或资格类人工单价报价×30%+中级职称或资格类人工单价报价×40%+其他助理类人工单价报价×10%。

（4）计日固定单价综合人工费单价包括但不限于：投标人派出人员工资及附加费、奖金、加班工资、HSE费、五险三金、个人通讯费、从投标人出发地到服务所在地的往返差旅费、保险费、人员面试有关费用；还包括在云南石化服务期间的通勤交通费、探亲休假差旅费、生活费、宿舍租赁费、水电费、笔记本电脑折旧费修理费、生活网络费、投标人派遣人员的内部管理、后勤保障等费用，以及投标人管理费、利润、税金等。

（5）除以下费用由招标人承担外，上述计日固定单价综合人工费单价包括了投标人及其派遣人员所发生的一切费用：

招标人提供厂区工作地点办公室和办公设施费、提供造价软件（电脑由投标人派遣人员自带）。

（6）其他约定：

1.投标人根据招标人审计项目计划，安排合适资格、合适数量的审计人员（经招标人同意）开展审计项目。

2.审计人员工作日按照8小时/日进行计算，每日工作超过8小时，超过的部分按比例折合计算出勤日数，每个合同年度工作日数330天以内根据考勤据实计算人工费；按招标人要求需要临时加班的，每月计算出勤日数不得超过当月自然日历天数，超过月度自然日历天数的部分，不再另行计取人工费。

3.招标人提供办公地点和就餐地点，就餐费用由投标人自理。

2.7服务期：暂定三年

2.8服务地点：云南省安宁市

3. 投标人资格要求

*1、投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人，具备有效的营业执照，需提供营业执照扫描件。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、投标人必须属于《中国石油天然气集团有限公司财务中介机构备选库（2019）-鉴证咨询类》中具有内控资质的中介机构。

*3、本次招标不接受联合体投标，不允许分包、转包、代理商投标。

*4、项目负责人且必须是本单位在职员工，必须取得国家、地方政府、行业核发的相关执业资格（注册会计师或国际内部审计师5年以上）。需提供证书扫描件，需提供投标文件递交截止日前六个月投标人为其连续缴纳至少三个月的社保证明材料。

其它审计专业管理人员须具有从事经济（管理）审计咨询至少三年的工作经验。需提供甲方出具的或类似证明其工作经验的证明材料。

*4、投标人需提供2023年度财务审计报告扫描件，应包括资产负债表、现金流量表、利润表。若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5、投标人具有2021年1月1日至投标文件递交截止日内10万元及以上的经济（管理）审计咨询业绩至少一项，并提供合同或审计成果文件，每个业绩需提供对应至少一张发票的扫描件。（按照合同数量计）

*6信誉要求

*6.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*6.2投标人2020年1月1日至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*6.3投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

（1）投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单的。

（2）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上（1）、（2）条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

*6.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*7、其他要求：投标人需对反商业贿赂进行承诺并由投标人加盖单位公章。投标人承诺无影响本项目运行的法律纠纷。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年6月21日至2024年6月27日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按标段售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年7月17日9:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段/项目5万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

￡本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年6月