一、项目名称：恩平市医疗保障局2024年档案整理服务项目

　　二、项目需求简要说明

　　（一）项目内容

　　项目包含2023年度文书、基建、照片、荣誉实物档案（奖牌奖状）、会计等档案。 其中按照单份文件整理规则进行整理（含文件汇编），并进行数字化扫描,扫描后对形成的档案影像进行光学字符识别（OCR）,并提供相应系统、挂接，建立全文检索系统。

　　（二）项目服务期限和实施地点

　　1.项目服务期限：自签订合同日起3个月内完成。

　　2.项目实施地点：恩平市医疗保障局。

　　（三）项目服务具体要求

　　1.按照文件材料归档要求,对上述档案材料进行鉴定、分类、起钉、整理、托表、装订、入盒、编写归档说明等工作，在整理过程中不能丢失、不能损坏档案材料。

　　2.卷内文件，排列条理。卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依次排列在一起。同一份文件的正件在前、附件在后，正本在前、定稿在后，转发文件在前、被转发文件在后；同一份文件审核中结论性材料在前，依据性材料在后；其它文件材料按文件的重要程度和形成时间先后排列。

　　3.编制页号，不重不漏。卷内文件材料应排列顺序，依次编写页号。装订的案卷，应统一在有文字的每页材料正面的右下角、背面的左下角填写页号。

　　4.填写卷内文件目录，准确清晰。题名即文件的标题，一般应照实抄录，不能随意更改和简化；没有题名或题名不能反映实质内容的要拟写题名，外加“〔 〕”号。对“任免通知”、“表彰决定”等文件的题名通常只标注一个或部分人名，著录时需在题名之后，加上该文涉及的本单位其他有关人员的名字，并外加“〔 〕”号。

　　5.装订案卷，整齐结实。卷内文件材料要去掉金属物。对装订线外有字迹的要加边，对破损或大小不一的文件，要加以修复、折叠，字迹已扩散的应复制并与原件一并立卷，装订案卷要整齐、结实、美观。不得将文件放倒、放反、放斜。左侧装订的卷要左侧、下沿取齐，文件要与卷皮下沿取齐，装订时不得订住文字，也不能漏订，单份文件归档要采用304不锈钢装，案卷应采用三孔一线的方法装订，孔距要适当，用线绳装订，要勒紧，结头结在背面。

　　6.使用专业扫描仪对文书档案进行扫描，形成全部档案内容的影像。对扫描后的数据进行处理，以JPG格式300dpi分辨率储存。对形成的图像进行偏斜度、清晰度、失真度等进行检查，并校对内容。对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如污点、污线、黑边等进行去污处理。对数字化完成后的影像图片，进行OCR处理，制作多层结构的PDF格式文件，建立全文检索系统。

　　7.基建、照片、荣誉实物（奖牌奖状）、会计等档案按照相应的档案规范进行整理。基建档案要进行数字化扫描。

　　三、项目达到目标和安全

　　服务供应商在提供档案整理服务时，需保证档案资料整理原件和内容信息的安全，严防在档案整理过程中发生档案损毁、丢失、泄密等现象，并保证档案整理过程中的质量。在进行档案工作中必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国档案法》等有关规定，按恩平市档案局规定的档案归档文件整理规则的要求进行整理，确保能通过恩平市档案局验收。

　　四、服务供应商资质

　　1.具有政府购买社会服务供应商资格的档案整理中介服务机构;

　　2在档案部门登记备案的档案整理中介服务机构（需提交备案登记证复印件）;

　　3.需配备三名以上且持有档案部门核发的档案资格证工作人员;

　　4.服务供应商需对此项目配备不少于五人的工作团队，整理人员需具有档案部门核发的专业上岗证，并需安排项目管理负责人和技术负责人.

　　5.有多年为机关、事业单位提供档案整理、数字化加工服务经验;

　　6. 服务供应商网上询价时要提供上述1-5点要求的资料及证明材料，第5点必须提供合同复印件或中标通知书以作说明;

　　7. 服务供应商的确定方式为综合上述1-6点要件考虑;

　　8.该项目不允许转包，不接受联合体服务;

　　五、报价要求

　　本项目不能分拆报价，项目报价上限为人民币*****元。

　　六、付款办法

　　本项目分两次支付，采购方在签订采购合同后，第一次支付项目金额的60%；待项目验收后据实列支，支付余款。

　　七、保密责任

　　（一）服务供应商应与档案整理相关工作人员签订《保密责任书》，并监督相关工作人员在本项目进行期间及完结后，要严格遵守国家保密法律法规和规章制度，保守国家秘密和工作秘密，未经采购方同意，不得泄露、下载、留存、持有、告知、公布、发布和使用本项目档案信息。

　　（二）在项目实施期间，服务供应商聘请的档案整理人员不得以任何方式将档案资料带出工作场所或向外泄露。服务供应商应提供必要的方式和措施，协助采购方保证档案安全和保守档案秘密。

　　（三）服务供应商未能履行职责或发生违反保密规定行为，造成泄密，采购方可依照相关规定追究责任，并视情节作出处理。构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　八、违约责任

　　1. 服务供应商未按期完工，每延迟一日，应向采购方支付总价款0.5‰的违约金，但金额不得超过合同总额的10％。

　　2. 服务供应商对整理期间出现的档案内容泄密、文件材料丢失等承担法律及经济责任。若违反保密协议的约定，采购方有权取消业务合作或终止已开始的合作，并保留追究法律责任的权利。

　　九、报名时间与方式

　　报名时间：2024年6月22日至2024年6月26日。

　　请投标人（团队）将报名资料密封加盖单位公章邮寄至恩平市医疗保障局办公室，邮寄地址：恩平市恩城街道办南堤中路68号 ，邮政编码：******。

　　十、评选及公示

　　本单位将组织人员对所有投标人（团队）进行认真评选，综合考察各投标人（团队）的基本情况、业务专长、相关业绩、服务报价、收费标准等因素，择优确定中标人（团队）。中标人（团队）将通过本单位政府门户网站进行公示。

　　联系人：吴先生 联系电话：0750—*******、181*****733

　　恩平市医疗保障局

　　2024年6月21日