河道治理与环境改善PPP招标公告

河道治理与环境改善PPP招标公告


林西县政府采购中心受林西县财政局委托,拟采用公开招标方式采购林西县河道治理与环境改善PPP项目社会资本合作方,欢迎符合资格条件的供应商前来报名投标。

一、项目概况1.项目名称及编号

项目名称:林西县河道治理与环境改善PPP项目(下称“本项目”)

批准文件编号:林财购准字[2016]第73号

采购文件编号:LZC-2016-066

2.项目内容及规模(1)建设内容

本项目建设内容包括嘎斯汰河林西镇城区段和羊肠子河城区段综合治理工程(简称“河道治理工程”)、嘎斯汰河及羊肠子河绿地公园工程(简称“绿地公园工程”)以及林西县林西镇内道路新建及改造工程(简称“道路工程”),建设内容如下:

① 河道治理工程

河道治理工程建设内容主要有:水源工程,排洪渠工程,橡胶坝工程,冲排水泵站,滩地绿化及景观工程等。

表 1:河道治理工程建设内容

项目名称

项目内容

嘎斯汰河林西镇城区段综合治理工程

水源工程

本工程水源利用现有河道径流量,采用沉淀措施后再加以利用,平时采用库区地表水,备用水源采用地下水。橡胶坝冲排需新打水源井7眼,库区备用水源需新打水源井3眼。

排洪渠工程

排洪渠工程全长5.0km,宽度为25m,左侧采用混凝土挡墙,长度5.0km,右侧采用现有工程。

橡胶坝蓄水工程

橡胶坝蓄水工程,长度5.5km,宽度为115m,高度3.0m。1号、2号、3号3座橡胶坝利用现有,其他4座橡胶坝新建,宽度为115m,高度3.0m。新建7座冲排水泵站。

拦砂库区

新建拦砂库区1座,库容为42万m。

景观工程

两侧新建防洪工程长度4.5km。

羊肠子河城区段综合治理工程

根据现有工程情况,确定本次羊肠子河工程设计的内容主要为防洪工程长度5.6km。

② 绿地公园工程

绿地公园工程建设内容主要有:嘎斯汰河绿地公园和羊肠子河绿地公园的铺装工程、绿化工程、公共服务配套设施、景观小品工程和照明工程等。

表 2:绿地公园工程建设内容

项目名称

项目内容

嘎斯汰河绿地公园工程

占地面积约30.59万平方米(458.6亩),其中提升改造面积约为7.2万平方米(108亩)。

主要建设内容为:铺装工程50809平方米、水景195平方米、构筑物及室外家具172组、主题雕塑及小品12组、浮雕景墙520延米、厕所及管理用房6个、绿化面积157686平方米、大型广场灯4个、投光灯121个、灯柱626个、草坪灯586个、音箱62个、LED泛光灯 1220平方米。

羊肠子河绿地公园工程

占地面积约5.5万平方米(82.53亩)。

主要建设内容为:铺装工程13770平方米、构筑物及室外家具92组、主题雕塑及小品2组、厕所及管理用房3个、绿化面积41250平方米、投光灯35个、灯柱202个、草坪灯586个、音箱10个、草坪灯224个、LED泛光灯300平方米。

③ 道路工程

道路工程建设内容主要有:按照城市道路工程设计规范(CJJ37—2012)标准,在林西县林西镇内道路新建及改造道路25条,总长度为15473.4m。

表 3:道路工程建设内容

项目名称

项目内容

新建道路工程

新建道路4条,总长度为2686米。

新建道路工程路面材料为改性沥青混凝土;道路同时配套建设部分雨污水管网、绿化工程、照明工程(计划安装路灯138基、路用投光灯1基)等。

维修改造道路工程

维修改造林西大道等道路21条,总长度为11350米。

维修改造工程中,沥青路面道路19条,水泥混凝土路面道路1条,混凝土砌块路面道路1条。配套建设部分雨污水管网、绿化工程、管综(仅有林西大道和饶州大街)、照明工程(计划安装路灯597基、路用投光灯15基)等。

其他

道路建设及其他配套设施。

此外,县政府把项目所在区域的水资源通盘考虑,还要求在项目范围内同步设计、投资、建设、运营一座配套地表水净化水厂以供应工业园区。净化水厂项目作为本项目范围外的独立项目,另行实施并签订独立合同。

(2)投资规模

根据可行性研究报告及批复,本项目静态总投资为63716.0万元,其中工程费用为58934.7万元,工程建设其他费用为1676.9万元,预备费为3104.4万元。

3.采购需求

投资人需负责本项目河道治理工程、绿地公园工程以及道路工程的投融资、设计、建设、运营及维护。

4.项目运作方式

本项目拟采用“BOT”模式运作。即:由林西县财政局通过公开招标的方式选择投资人后,林西县政府授权林西县城乡统筹有限责任公司(简称“城统公司”)与选定的投资人共同组建项目公司,政府方与项目公司签订《PPP项目合同》,由项目公司自行承担费用、责任和风险,负责本项目的设计、投资、建设、运营及维护。项目合作期内,政府方授予项目公司本项目范围内的河道采砂权、水景观运营权等特许经营权,项目公司自行运营并获得经营性收入。县财政局通过可行性缺口补助的方式向项目公司支付可用性服务费、运营服务费,使项目公司获得合理收益(城统公司不参与项目公司利润分配)。PPP合同期满终止时,项目公司应将项目设施无偿、完好、无债务移交给县政府或其指定机构。

5.合作期限

本项目合作期限为17年,其中建设期2年,运营期15年。

6.融资结构

本项目的项目资本金比例为项目静态总投资额的50%,其中政府方股权占比为49%,社会资本方股权占比为51%。

二、供应商的资格要求

1.参与本项目的投资人除应具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件外,还应具备以下条件:

(1)主体要求:投资人必须是在中华人民共和国境内依法注册、合法存续的独立企业法人,主体资格不存在法律瑕疵。本项目接受联合体投标,联合体成员不超过3名,各成员应共同签署联合体协议书,明确牵头人、成员方、各方职责等内容。投资人注册资本金应不低于3亿元,近五年内具有与政府合作或独立完成的河道治理或城市基础设施建设领域相关建设或运营管理经验。

(2)财务实力:截止到公开招标发布之日前,投资人净资产不低于2.2亿元人民币(以经审计的2015年末财务报表为准)或取得银行出具的在有效期内不低于人民币2.2亿元的可用授信额度、银行存款证明、银行授信证明等等效文件。投资人应具有较好的融资能力,为本项目制定投融资方案并承诺将为本项目融资人民币3.2亿元资金,在进入公开招标时应提供包括验资报告、银行授信或金融机构出具的针对本项目的贷款承诺书或等效文件。投资人同时需提交包括贷款意向书、银行保函、资信证明、基金成立和投资审批意见等类似的财政证明文件,以证明其具有较强的投融资能力。

(3)业绩经验:在公开招标公告发布之日起前五年内,投资人至少有超过10亿及以上的河道治理或城市基础设施建设领域工程项目投资及建设经验。

(4)技术能力:投资人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力,具备水利水电工程施工总承包资质(或相关资质)二级以上(含二级)、市政公用工程施工总承包二级以上(含二级)和园林工程专业三级以上(含三级)资质。此外,投资人还需具有同步建设净化水厂项目的能力。

(5)法律要求:在公开招标公告发布之日起前三年没有重大违法违规行为;也没有政府采购法第七十七条所述的不良行为。

(6)同一法人对项目只能进行一次投标,不得以任何方式(包括通过关联机构)对项目提交双重或多重响应文件。

(7)如果投资人为联合体,则联合体牵头方须满足上述第1项、第2项、第3项、第5项和第6项的要求,联合体须满足以上所有条件。

(8)本项目已完成资格预审,参加资格预审并确定为合格申请人的投标人,在参与本项目投标时,若预审时各项审核内容没有任何变化的,评标委员会在评标阶段不再对其资质证件原件及相关资料进行审查。为实现充分竞争,未参加和未通过本项目资格预审的,但符合上述资格要求的投标人,可参与本项目投标,由评标委员会在评标阶段对其进行资质证件原件及相关资料进行审查。

(9)投资人必须以承诺函的形式:

① 声明并保证在本次投标过程中其所提供披露的全部资料和信息均为真实的、准确的,如因其提供的资料和信息不真实、不准确,投标人将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。

② 在截止招标公告发布之日前五(5)年内,没有因为任何直接由于投标人的过失或疏忽,而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议。在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不影响本项目运作或对项目可能造成实质影响。

③ 不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理,其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态,其经营活动没有被中止,并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。

④ 在截止招标公告发布之日前五(5)年内,没有任何违反职业道德的行为(如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告为有罪等)。此项要求同样适用于投资人的董事和高级职员。

⑤ 不曾发生严重的职业不良行为,包括没有在截止招标公告发布之日前五(5)年中为获取某项合同而支付不正当费用的行为。本要求同样适用于投资人的董事和高级职员。

三、资质文件提交

1、投标供应商在报名时需提交下列文件:

投标供应商可在林西县政府采购中心网站(www.lxzfcg.com)下载《投标供应商登记表》,书面填写后报送或传真到林西县政府采购中心指定的联系人处进行登记。传真后要与项目负责人进行确认。

2、投标供应商在开标现场,须提交下列有效期内的证件原件进行资格符合性审查:

(1)授权委托书;

(2)营业执照副本;税务登记证副本;组织机构代码证副本(或三证合一营业执照副本);

(3)经审计的2015年末财务报表或银行出具的在有效期内不低于人民币2.2亿元的可用授信额度、银行存款证明、银行授信证明等等效文件;

(4)河道治理或城市基础设施建设项目合同;水利水电工程施工总承包资质(或相关资质)二级以上(含二级);市政公用工程施工总承包二级以上(含二级);园林工程专业三级以上(含三级)资质;

(5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

(6)采购人所在地或供应商住所地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函等。

(7)投标供应商为联合体的,联合体成员除分别提交上述要求资质材料外,还须提交联合体协议。

已参加资格预审并确定为合格申请人的投标人,在参与本项目投标时,若预审时各项审核内容没有任何变化的,不须提交上述资质证件原件;

已参加资格预审并确定为合格申请人的投标人,在参与本项目投标时,若预审时各项审核内容有变化的,必须提交上述资质证件原件;

未参加资格预审的和资格预审未通过投标人,在参与本项目投标,必须提交上述资质证件原件由评委进行审查。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系供应商,不得参加同一项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

四、业绩材料提交

截止本项目投标截止之日前五年内,单项合同额10亿元(含)以上投资及建设河道治理或城市基础设施领域项目业绩,须提交合同原件。

五、报名时间及获取招标文件方法

1、报名时间:2016年7月15日至2016年7月22日(节假日不受理)。

上午8:30-11:30 下午2:30-5:30

报名地点:内蒙古林西县党政综合办公楼714室。

2、招标文件获取:2016年7月15日起,符合报名条件的供应商可登陆林西县政府采购中心网站(www.lxzfcg.com)免费下载招标文件。

六、投标截止及开标时间、开标地点

1、投标截止时间:2016年8月5日上午9:00时(北京时间)

2、标书递交截至时间:2016年8月5日上午9:00时

3、开标时间:2016年8月5日上午9:00时

4、标书递交及开标地点:林西县党政综合办公楼1602会议室

5、递交方式:现场递交

6、递交份数:7份,其中正本1份,副本6份。同时投标人还需以U盘提交电子文本1份。

7、投标有效期:180天。

七、投标保证金

1、投标保证金数额:人民币壹仟贰佰万元整(12,000,000.00)。

2、投标保证金缴纳:投标保证金应从投标人基本账户汇入招标人指定账户( 投标人为联合体的,投标保证金应由联合体牵头人递交),凭银行业务回单原件到采购中心换取保证金收据。

户 名:林西县政府采购中心

开户银行:中国建设银行林西支行

账 号:150*****642********8

3、投标保证金退还:

(1)未被选作中标候选人的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起5日内无息全额退还;

(2)除中标人以外的中标候选人的投标保证金将在PPP项目合同签订之日起5日内无息全额退还;

(3)但中标候选人为招标文件第35.3(c)条款和第39.4条款的目的自愿继续延长投标保证金有效期则不适用;

(4)如果招标人因自身原因终止招标,将及时无息全额退还所有的投标保证金。

因投标供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

4、投标保证金缴纳截止时间为2016年8月2日下午5:00前,以林西县政府采购中心开户银行出具的进账单时间为准。未按要求缴纳投标保证金的,取消其投标资格。

5、发生下列任何情况时,投标保证金不予退还:

(1)投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件;或

(2)投标文件根据第34.1条项下的原因被否决;或

(3)在投标文件有效期内被选定为中标人的投标人未能:

(4)根据PPP项目合同规定支付前期费用;

(5)与城统公司签署合资合同并成立和注册项目公司;

(6)按招标文件第38条和PPP项目合同的规定完成融资交割;

(7)责成项目公司根据本投标人须知的要求正式签署PPP项目合同;

(8)按照签署的PPP项目合同提交履约保函;或

(9)在任何重要方面遵守其投标文件的条款。

八、说明

1、凡与本次采购相关的事项,请详见招标文件。

2、除特殊说明,招标公告或变更招标公告所指时间均为北京时间,所指天数均为日历天数。

九、联系人

招标人名称:林西县财政局

联 系 人:宋艳丽

联系电话:****-*******

招标咨询机构名称:北京大岳咨询有限责任公司

联系人:徐进涛

联系电话:182*****049

采购代理机构名称:林西县政府采购中心

地址:林西县政府采购中心(林西县党政综合办公楼714室)。

联系人:谢永强 联系电话:****-*******

林西县财政局

2016年7月15日



联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 河道

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