为了深化学院后勤管理改革，经研究决定，荆州理工职业学院以公开招标形式，将学院食堂（含商品超市）实行社会化服务、企业化管理，整体托管经营，面向社会招标确定经营者。

一、基本概况：

学院现有在校生4000余人。学院食堂1处，两层（一、二楼）建筑总面积约4800平米（含商品超市），食堂设备设施完好，水、电、气功能齐全，消费均采用“一卡通”电脑收银系统进行结算。食堂现有企业在岗正式职工三人，下岗职工四人。

二、托管期限：

暂定期限为3年，即2016年7月25日起至2019年7月25日止。学院每年组织进餐师生不低于三次的问卷测评，测评的满意率须达到80%以上方可继续经营，否则终止合同，并处违约金20万。托管期限满后，学院面向社会重新招标。

三、经营内容：

经营者按时为学院师生提供安全、质优价廉的餐饮服务和零售商品服务等，确保教育教学秩序的正常运行。托管期内，经营者自觉接受学院及食品安监部门的监督和管理，未经学院同意，不得擅自改造经营设施、改变经营场所、经营范围和经营品种。

四、报名条件：

1．投标人必须是注册餐饮企业的法定代表人或授权委托人，餐饮企业注册资金在500万元以上（含500万元）。

2．投标人必须具有良好的政治素质，品行端正，诚信经营，无违法违纪行为(有公安部门证明)，身体健康(有健康证明)。

3．投标人必须熟悉国家《食品安全法》等法律法规知识和省教育厅关于高校后勤服务社会化改革的相关政策。

4．投标人必须有近三年内经营不同高校食堂或1000人以上大型集体食堂的经验，并提供合同原件两份以上。拟定的食堂管理负责人，必须具备从事高校食堂或1000人以上大型集体食堂管理的工作履历3年以上及有效证明。

5．投标人须缴纳投标保证金10万元(中标方不退，转为风险保证金；未中标方10天内如数无息退还)。

五、投标文件要求：

1．投标文件中必须有法人资格证书、授权委托书、餐饮服务许可证、营业执照以及企业代码证等，所有证件的复印件必须加盖鲜章，装订成册。所有证件须带原件备查。

2．投标文件的内容包括：投标承诺函、企业概况、经营方案、人员配备(包括原食堂正式职工的安置方案)、购买餐饮公共责任险计划、经营管理办法、消防安全及食品安全卫生管理办法、经营业绩、服务承诺及其他相关内容。

3．投标文件中应明确上缴学院的维修基金方案。维修基金的标准按照营业额提取，原则上，维修基金不低于营业额的6%。在现有学生规模的条件下，维修基金以30万为基数向上提取，若不足30万的，则从中标方的营业额中补足。投标时，若维修基金的基数在30万标准上有提高和维修基金在营业额6%的基础上有上浮，评标时可作加分条件。

4．投标文件用A4纸打印编制，不得有加行、涂抹或修改。投标书制作四本，正本一份，副本三份，密封后加盖企业公章。

5．拟签订合同范文。

六、招标程序：

1．发布招标公告。

2．投标方缴纳投标保证金（以学院财务处收款凭证为据）。

3．投标咨询、答疑及察看现场。

4．开标、评标，确定中标候选单位。

5．签订托管经营合同。

七、注意事项：

1．本次评标为综合评标，不以缴纳的维修基金额作为唯一中标依据。

2．投标者在投标的同时应当足额缴纳投标保证金，否则视为废标。

3．投标人必须完全响应荆州理工职业学院食堂（含商品超市）整体托管经营招标公告和谈判文件，否则视为废标。

4．投标者不得相互串标或恶意竞标。一经发现，将取消投标资格并没收投标保证金。招标方保留追究投标者其他责任的权利。



5．中标候选人须在招标方通知的时间内前来商谈和签定托管合同，否则视为自动放弃，不退投标保证金，招标方有权与其他投标方再行商谈合作。

6．合同签定后，中标方应在合同签定后5个工作日内向招标方缴纳违约金、风险保证金和房产设备押金100万元。否则视为自动放弃，招标方有权终止合同，不退投标保证金，招标方有权与其他投标方商谈合作。

7．中标方不得擅自转租、转让、转包他人经营，否则以违约论处。招标方有权解除合同，没收中标方所缴违约金、风险保证金和房产设备押金。

8．中标方在签定合同后，未开始经营前，即2016年8月1日前（含8月1日）提出退出的，除扣除投标保证金外，另加加罚金10万元； 2016年8月2日（含8月2日）后，中标方不得以任何理由要求退出，否则，除没收违约金、风险保证金和房产设备押金100万元之外，另加处罚金20万元，还将追究由此引起的全部责任。

9．报名、获取谈判文件时间：2016年7月 16 日至2016年7月 20 日上午11:30。地点：学院后勤处。现场察勘时间：2016年7月 20 日下午3时（未参加现场查勘的投标者没有资格参加投标）。联系人：罗老师，电话：159*****106。

10．标书送达、开标及评标时间和地点：2016年7月 23日上午10，学院行政楼四楼会议室。

八、评标原则：

本次招标由学院纪委全程监督，学院组成评标专家组进行评标。评标中，学院认为必要时，可以组织评标专家对投标方现有经营点进行考察。开标后7天内确定中标候选单位，签定正式托管合同。

1．坚持公平、公正、公开原则。按照招标提出的要求和条件，整体衡量投标方的规模、经营信誉，侧重于现有经营同类院校食堂或1000人以上大型集体食堂等因素。

2．对学院及师生有利的原则。

3．技术力量及后续经营的稳定性。

4．诚信经营的可信性。

5．资金保障的可靠性。









荆州理工职业学院

2016年7月15日






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