一、招标条件
本采购项目 宜阳县一场两馆和第二高级中学高中部小学部建设PPP项目 已由 宜阳县人民政府 以 宜政文【2016】81号 批准实施，项目授权主体为宜阳县人民政府 ，项目实施机构为 宜阳县教育体育局 （以下简称采购人）。项目已具备采购条件，请有意向的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况及采购内容
1、项目名称：宜阳县一场两馆和第二高级中学高中部小学部建设PPP项目

2、采购编号：宜工交【2016】73号

3、采购方式：公开招标

4、项目概况：

宜阳县“一场两馆”和宜阳县第二高级中学高中部小学部建设项目总投资约70693.22万元。项目占地面积分别为：宜阳县“一场两馆”总占地面积233.56亩，宜阳县第二高级中学高中部小学部建设项目总占地面积260.89亩。建筑面积分别为：宜阳县“一场两馆”总建筑面积约65468㎡，宜阳县第二高级中学高中部小学部建设项目总建筑面积113374.11㎡。

5、本工程最终投资金额以财政评审为准。

6、采购内容：社会资本方。

三、采购需求
1、项目全生命周期：15年，其中建设期2年，运营期13年。

2、投资概算：宜阳县人民政府授权宜阳城市发展投资有限公司作为政府方出资，与中选社会投资方共同成立项目公司，负责本项目的投融资、建设、部分运营（物业、餐饮和超市等经营）维护及移交。政府方不参与分红。（1）宜阳县“一场两馆”：项目估算投资为50553.48万元，其中项目资本金为10110.7万元，占项目总投资的20%。宜阳城市发展投资有限公司以1011.07万元出资，占股10%；社会资本方以9099.63万出资，占股90%。项目融资40442.78万元（其中建设期利息2488.38万元），占项目总投资的80%，还款期13年，贷款利率4.9%。项目资本金可以根据项目融资需要进行调整。（2）宜阳县第二高级中学高中部小学部：项目估算总投资为20139.74万元，其中资本金为项目总投资的20%，约4027.95万元。宜阳城市发展投资有限公司以402.79万元出资，占股10%；社会资本方以3625.15万出资，占股90%。项目融资16111.79万元（其中建设期利息991.33万元），占项目总投资的80%，还款期13年，贷款利率4.9%。项目资本金可以根据项目融资需要进行调整。

3、项目规模及建设内容：

3.1 宜阳县 “一场两馆”建设项目总投资约50553.48万元，项目总占地233.56亩，项目室内总建筑面积约65468㎡，其中地上建筑面积53800㎡，地下建筑面积11668㎡。地上建筑包括体育比赛馆17800㎡，规划展览馆（博物科技馆）26000㎡，体育场10000㎡。并建设有室外活动广场面积30884㎡，道路及室外停车场面积22048㎡，绿化面积21620㎡，水体面积27332㎡。规划建设10000座位的公共体育场及附属设施，建设3600座位的体育馆及体育服务中心和1800座位的游泳馆，附属“一场两馆太阳能”光伏板组件17000块；及其他配套设施。

3.2宜阳县第二高级中学高中部小学部建设项目总投资约20139.74万元，项目总占地面积173927.54㎡（合260.89亩），总建筑面积113374.11㎡。

3.2.1宜阳县第二高级中学高中部项目估算投资15000万元，占地180.90亩，建筑面积86230㎡，建设包括教学楼、办公楼、学生宿舍、教师公寓和其他配套设施。规模设置90个教学班，4500个学位。

3.2.2宜阳县第二高级中学小学部（宜阳县第二实验小学）项目估算投资5139.74万元，占地79.99亩，建筑面积27144.11㎡。项目建设包括综合办公楼、教学楼、教师公寓、学生宿舍、运动场、餐厅和其它配套设施。规模设置36个教学班，1620个学位。

4、项目地点：宜阳县城区内。

5、运作模式：建设—租赁—运营—移交（BLOT）。

6、项目回报机制：政府付费(可用性付费+绩效考核付费)。

7、其他采购需求：无。

四、申请人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

（1）具有法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）具有财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（非盈利性企业无需提供税收证明材料）；

（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大质量安全事故及合同违约事件；

（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

2、申请人注册资金不低于人民币3亿元（提供企业营业执照）。

3、申请人须出具银行资金证明文件，资金总额不少于3亿元人民币。

4、申请人具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包一级及以上施工资质，并具有有效的安全生产许可证。

5、申请人须承诺，一旦我单位中标，可提供县政府授权承接主体（宜阳城市发展投资有限公司）贷款担保（提供承诺书）。

6、财务要求：具有本项目要求的资金实力或融资能力，近三年度（2013年以来）财务状况良好（企业成立不足三年的，从成立年份向后推算），经审计的企业净资产不低于人民币7亿元。

7、投标人近五年（2011年以来）至少投资或施工一项场馆类或单体两万平方米以上的公共建筑工程（以中标通知书或合同或验收报告为准）。

8、具有项目所在地或企业注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函显示无行贿记录（开具日期在报名期间）。

9、本项目不接受联合体投标。

五、资格预审方法
1、资格审查方法：合格制。

2、不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

六、政府采购政策
1、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（2）为在中国境外使用而进行采购的；

（3）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

2、如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度： 无 。

3、外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求： 外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务 。

七、资格预审文件的获取
1、请申请人于2016年 7 月 18 日至2016年 7 月 22 日，每日上午08:30时至11:30时，下午 15:00时至18:00时（北京时间，下同），在宜阳县公共资源交易中心1楼受理大厅报名并购买资格预审文件。

2、购买资格预审文件时需携带以下资料： 法定代表人或被授权人持授权委托书及本人身份证、营业执照、资质证书、安全生产许可证、银行资金证明文件、可提供银行担保贷款承诺书、业绩、年度财务审计报告、依法缴纳税收的证明材料、社会保障资金的相关证明材料、行贿犯罪档案查询结果告知函、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明进行报名，以上资料审验原件后退回，留存加盖单位公章的复印件一套。

注明：营业执照、资质证书、安全生产许可证无需提供原件，只需提供加盖单位公章的复印件即可。

3、资格预审文件每套售价800元，售后不退。

八、资格预审申请文件的提交
1、提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2016年 8 月 10 日 9 时 00 分（北京时间）。

2、提交资格预审申请文件的地点为：宜阳县公共资源交易中心二楼开标室 。

3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

十、联系方式
采购人： 宜阳县教育体育局

地 址： 宜阳县李贺大道北侧

联系人： 乔先生

电 话： ****-******** 135*****788

采购代理机构： 北京国金管理咨询有限公司

邮 编： 471000

联系人： 郭女士

电 话： ****-********

邮 箱：gjglly@126.com

2016年 7 月 18 日