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茫崖至油砂山叉口公路工程、油砂山叉口至茫崖石棉矿（青新界）公路工程、青
海省西海（海晏）至察汗诺公路工程、国道338线盘坡经大通河桥至热水段改造
工程3个施工亏损项目专项审计询比采购公告
(招标编号：)
项目所在地区：青海省
一、招标条件
本老茫雀至油砂山叉口公路工程、油砂山叉口至茫雀石棉矿（青新界）公路工程、青海
省西海（海晏）至察汗诺公路工程、国道338线盘坡经大通河桥至热水段改造工程3个施工
亏损项目专项审计询比采购公告已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资
金29.93万元，招标人为青海省交通控股集团有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方
式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模老茫崖至油砂山叉口公路工程、油砂山叉口至茫崖石棉矿（青新界）公路工程“建
养一体化2标”，该项目于2020年5月中标，合同总价47477.8037万元，主要施工内容：
路基土方182.1997万m3:路面工程55.5605万2，函洞66道，桥梁工程19座，交安工程
K84+500-K95+500、K139+000-K154+161段波形护栏安装。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)老茫崖至油砂山叉口公路工程、油砂山叉口至茫崖石棉矿（青新界）公路工程、
青海省西海（海晏）至察汗诺公路工程、国道338线盘坡经大通河桥至热水段改造工程3个
施工亏损项目专项审计询比采购公告
三、投标人资格要求
(001老茫雀至油砂山叉口公路工程、油砂山叉口至茫崖石棉矿（青新界）公路工程、
青海省西海（海晏）至察汗诺公路工程、国道338线盘坡经大通河桥至热水段改造工程3个
施工亏损项目专项审计询比采购公告)的授标人资格能力要求：拟参与本次招标的供应商应
具有有效的营业执照、财政主管部门颜发的且在有效期内的会计师事务所执业资格正书和工
程造价咨询有效的营业执照。
本项目允浒联合体投标
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年06月24日00时00分到2024年06月27日17时00分
获取方式：线上或线下
五、投标文件的递交
递交裁止时间：2024年07月03日09时30分
递交方式青海省西宁市城西区文景街26号金座唐道驿1号楼1423会议室纸质文件递
交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年07月03日09时30分
开标地点：青海省西宁市城西区文景街26号金座唐道驿1号楼1423会议室
七、其他
老茫崖至油砂山叉口公路工程、油砂山叉口至茫崖石棉矿（青新界）公路工程“建养
体化2标”、青海省西海（海晏）至察汗诺公路工程2标互通桥梁工程及国道338线盘坡经
大通河桥至热水段改造工程1标段3个施工亏损项目专项审计已具备采购条件，现公开邀请
供应商参加询比采购活动。
1.采购项目简介
1.1采购项目名称：老茫崖至油砂山又口公路工程、油砂山叉口至茫雀石棉矿（青新界）公
路工程“建养一体化2标”、青海省西海（海晏）至察汗诺公路工程2标互通桥梁工程及国
道338线盘坡经大通河桥至热水段改造工程1标段3个施工亏损项目专项审计。
1,2采购人：青海省交通控股集团有限公司。
1,3采购代理机构：青海省路达交通建设招标有限公司。
1.4采购项目资金落实情况：已落实
现
1.5采购项目概况：
老茫崖至油砂山叉口公路工程、油砂山叉口至茫崖石棉矿（青新界）公路工程“建养一体化2
标”，该项目于2020年5月中标，合同总价4747.8037万元，主要施工内容路基土方1821997
万m3:路面工程55.5605万2，涵洞66道，桥梁工程19座，交安工程K84+500-K95+500
K139+000-X154+161段波形护栏安装。
青海省西海（海晏）至察汗诺公路工程2标互通桥梁工程，该项目于2020年1月中标，中
标合同价21123万元，其中主线桥1080m/2座（单幅），匝道桥2487.2m/6座。
国道338线盘坡经大通河桥至热水段改造工程1标段，该项目于2019年6月25日中标，合
同价23623.9621万元，路线全长40.8km,包括路基、路面、桥涵、交安、绿化和房建工程
等
1.6成交供应商数量及份额：一家/标包。
2.采购范围及相关要求
2.1采购范围、标包划分及服务期：
标包采购范围服务内容服务期
包1老茫崖至油砂山叉口公路工程、油砂山叉口至茫崖石棉矿（青新界）公路工程“建养
体化2标”主要包括查找亏损的主客观原因。剖析具体原因形成的缘由，管理存在的漏洞
以及违法违规情况。同时，结合亏损产生的原因和环节，根据岗位职责及其他相关规定，界
定亏损责任。重点从中标环节、投标决策、施工组织、物资采购、劳务分包、设备租赁、安
全质量、合同签订、人员设备管理、内部控制、资金管理等相关事项进行专项审计及现场查
勒签订合同后按采购人要求开展工作，至审计服务合同约定的全部工作内容完成止（最长
不超过2个月)
包2青海省西海（海晏）至察汗诺公路工程2标互通桥梁工程
包3国道38线盘坡经大通河桥至热水段改造工程1标段
2.2服务地点：青海省境内。
2.3质量要求或服务标准：满足国家现行行业规范、业务员标准及采购人要求。
3.供应商资格要求
3.1拟参与本次招标的供应商应具有有效的营业执照、财政主管部门顺发的且在有效期内的
会计师事务所执业资格证书和工程造价咨询有效的营业执照。
3,2本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求。
①一个联合体只能由两个具有相应资格的企业组成：
②联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其它联合体在同一项目不同标段或同一标段
中投标，否则相关投标均无效：
③联合体牵头人必须具备省级财政部门审批的会计师事务所执业资格：
④联合体各方应同时满足资格审查条件中财务、信誉的强制性要求，联合体应满足投标文件
中的资质、人员、业绩等强制性资格要求：
⑤联合体参与投标的，其同一专业的资质等级按照联合体中最低等级方认定
@项目负责人、项目主审人员须为自有人员。
3.3供应商应依法设立且满足如下要求：
(1)财务要求2023年会计师事务所或审计机构审计的完整的财务审计报告，2023年或最
近两年(2022年、2023年)年平均业务收入不少于100万元。
(2)业绩要求：近三年内(2021年6月1日一递交响应文件截止时间)至少独立完成过
一个类似公路工程项目专项审计工作（联合体业绩只认牵头人业绩）
(3)人员要求：
①有6名以上注册会计师：
②有3名以上从事过交通建设项目审计业务的注册造价师。
(4)信誉要求：供应商在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单
在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”中未被列入失信被执行人名单中
(5)承担本项目的主要人员要求：
项目负责人1人，持注册会计师证书，近三年内(2021年6月1日一递交响应文件被止时
间)至少独立完成过1个类似公路项目专项审计工作，且须为项日负责人。
项目主审1人，持注册造价师证书，近三年内(2021年6月1日一递交响应文件截止时间)
至少独立完成过1个类似公路项目专项审计工作，
3.4供应商不得存在下列情形之一：
()处于被责令停产停业、智扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态
(2)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
3.5与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参与投标。单位负责人为同
人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效
3.6供应商可就对上述标包中的3个标包进行投标：且允许中标的标包数量为1个。
4.采购文件的获取
4.1有意参加询比采购活动的单位，请于2024年6月24日-2024年6月27日，上午9时00
分至12时00分，下午15时00分至17时00分（北京时间，下同）：到青海省路达交通建
设招标有限公司（青海省西宁市城西区文景街26号金座唐道驿1号楼1440室）领取采购文
件。
网上购买：有意参加询比采购活动的单位请于2024年6月24日-2024年6月27日下午17
时00分前将采购文件费汇入以下账户，并将单位介绍信和经办人身份证及采购文件购买缴
费证明扫描后发送至电子邮箱(qhsjkjt_s1 dzbgse0163,c0m):采购代理机构收到邮件后将
PF版电子询比文件发至供应商邮箱，在邮件中须标明项目编号、项目名称、标包、联系人
及联系方式。
账户名称：青海省路达交通建设招标有限公司
银行：青海银行五四大街支行
银行账号：400059844912011
4.2采购文件500元/标包，售后不退（公对公转账）
5.响应文件的递交
5.1响应文件递交的载止时间为2024年7月3日上午9时30分，地点为青海省路达交通建
设招标有限公司（地址青海省西宁市城西区文景街26号金座唐道驿1号楼1423会议室）
5.2逾期送达的、未送达指定地点的或未密封的响应文件，采购人将拒绝接收。
6响应文件开启时间和地点
响应文件开启在响应文件递交截止时间的同一时间进行，地点为响应文件递交地点。邀请所
有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人参加开启会议，供应商未派代表参
加开启会议的，视为默认开启结果。
7.发布公告的媒
本询比采购公告同时发布在：青海省交道控股集团有限公司http:/mw,qhjkjt..c0m/
国招标投标公共服务平台发布。
8.评审方法
本次询比采购采用综合评分法
9.联系方式
采购人：青海省交通控股集团有限公司
地址：青海省西宁市海西西路49号
邮编：810000
联系人：范先生
电话：0971-3561810
采购代理机构：青海省路达交通建设招标有限公司
地址：青海省西宁市城西区文景街26号金座唐道释1号楼
邮编：810008
联系人：孙女士
电话：0971-3861435
2024年6月24日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为青海省交通控股集团有限公司。
九、联系方式
招标人：青海省交通控股集团有限公司
地址：青海省西宁市海西西路49号
联系人：范建闻
电话：0971-3561810
电子邮件：/
招标代理机构：青海省路达交通建设招标有限公司
地址：青海省西宁市城西区文景街26号金座唐道驿1号楼1435室
联系人：孙娜
电话：0971-3861435
电子邮件：/
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
(签名)
招标入或其招标代理机构：
盖章
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com