关于平阳县水利工程（公益类）运行单一来源意见征询公告

一、项目信息

采购人：平阳县水利局

项目名称：平阳县水利工程（公益类）运行

拟采购的货物或服务的说明：
标的名称：平阳县水利工程（公益类）运行

数量：1
预算金额(元)：*******
单位：项
货物或服务的说明:为深化水利工程标准化管理，结合水利部现代化水库运行管理矩阵“四制”管理的相关要求，加快管理体制机制改革，系统解决水利工程管理存在的短板和问题，确保水利工程安全正常运行和效能发挥。

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：*******

采用单一来源采购方式的原因及说明：经项目介绍、专家咨询，专家小组在分析研究基础上具体论证意见如下：
1、水库、山塘、水闸、海塘、河道堤防、闸站、泵站、灌区运行维护涉及公共安全的特殊性，水利工程属于基础设施，具有防洪排涝、农田灌溉、农村供水等功能，水利工程日常运行管理和维护涉及公共安全，且性质为公益性，由于涉及公共安全和群众切实利益，如管理不善，极易造成公共安全事件，群众生命财产极易受到重大损失；我县水利工程主要特点，水利工程基本位于山区，呈现点多面广、分散、管理难度大的特点，具有公益性和公共利益的特性，平阳县国润控股有限公司不以盈利为目的进行管理。

2、因政策性原因平阳县国润控股有限公司承担平阳县水利发展投资有限公司的功能定位和主责主业。因内部管理制度要求，关于平阳县水利工程（公益类）运行项目平阳县水利发展投资有限公司将全权交由平阳县国润控股有限公司负责一切工作事项。

3、就项目衔接考虑：平阳县国润控股有限公司是全县水利工程（公益类）运行县级工作单位，工作范围为已完成标准化创建工作的公益性水利工程，包括水库、山塘、水闸、海塘、河道堤防、闸站、泵站、灌区等工程。公益性工程（以社会效益、生态效益为主）指区域防洪除涝工程和灌溉、供水水源工程及输配水工程等。本项目为深化水利工程标准化管理，结合水利部现代化水库运行管理矩阵“四制”管理的相关要求，加快管理体制机制改革，系统解决水利工程管理存在的短板和问题，确保水利工程安全正常运行和效能发挥。与平阳县国润控股有限公司统管范围相衔接。

4、就安全性考虑：平阳县国润控股有限公司为我县国有企业，有利于供应的长期稳定；供应商资金实力雄厚，管理经验丰富，有利于我县防洪及河道配水工程运行工作顺利开展。更有利于确保水利工程安全运行和效益发挥，打造水利工程运维“平阳特色”。

5、就技术的独特性考虑：平阳县国润控股有限公司是水利工程（公益类）运行县级统管工作管理机构，行使水利工程的运行操作、维修养护、工程检查、值班值守、绿化保洁、生物防治、应急响应、安全监测、数据收集整编、管理（操作）手册编制等工作职能，并承担相应的安全管理责任。由平阳县国润控股有限公司可加速我县水利工程从“重建轻管”向“重建强管”转变、管理由粗放型向专业型和人工管向智能管转变；加快推进水利工程运行管理现代化，推动水利工程标准化管理迭代升级；

基于以上原因，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定“只能从唯一供应商处采购的”、《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》第二十八条“符合下列情形之一的国企采购项目，可以采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；”，本次项目不适合公开招标，建议采用单一来源方式向供应商平阳县国润控股有限公司购买服务。

二、拟定供应商信息

名称：平阳县国润控股有限公司

地址：浙江省温州市平阳县昆阳镇昆阳镇璟祥家园6号楼108-111室

三、公示期限

2024年06月25日至2024年07月02日

四、其他补充事宜

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。
2.

五、联系方式

1.采购人信息

名 称：平阳县水利局

联 系人：鲍先生

联系电话：0577-********

传 真：/

地 址：浙江省温州市平阳县兴工北路149-2号

2.同级政府采购监督管理部门

名称：平阳县财政局政府采购监督管理科

地址：平阳县昆阳镇人民路373号

传真：

联系人：周女士

监督投诉电话：0577-********

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）

附件信息:

• 单一公告附件.pdf

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