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电子票据中间业务平台实施服务及配套硬件设备采购项目竞争性稳商采购公告
(招标编号：HBC-2024-064)
项目所在地区：四川省，阿坝藏族羌族自治州，汶川县
一、招标条件
本电子票据中间业务平台实施服务及配套硬件设备采购项目已由项目审批/核准
/备案机关批准，项目资金来源为其他资金29.85万元，招标人为汶川县中医医
院。本项目己具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：电子票据中间业务平台实施服务及配套硬件设备采购
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)电子票据中间业务平台实施服务及配套硬件设备采购：
三、投标人资格要求
(001电子票据中间业务平台实施服务及配套硬件设备采购)的投标人资格能力要
求：1.具有独立承担民事责任的能力：
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
4.有依法徽纳税收和社会保障资金的良好记录：
5,参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：
6.法律、行政法规规定的其他条件：
?.供应商、供应商的法定代表人、主要负责人在参加本次采购活动前三年内无
行贿犯罪记录：
8.按照碰商文件的规定合法获取磋商文件的证明材料（代理机构提供证明材料）
9.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料：
10.本项目不接受联合体碰商：
11.单位负贵人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加
同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计
、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项
目的其他采购活动。
本项目不允许联合体投标
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年06月26日09时00分到2024年07月02日17时00分
获取方式：本项目采取非现场报名，电子发售方式。报名所需资料：1、单
位介绍信及经办人身份证明：获取竟争性磋商文件时，供应商为法人或者其他
组织的，需提供单位介绍信（需注明采购项目名称、采购项目编号、经办人姓
名)、经办人身份证明加盖单位鲜章：供应商为自然人的，只需提供本人身份
证明：2、本项目的报名登记表（信息填写完整无误）：3、报名费汇款凭证扫
描件（支付时请备注好公司名称及项目名称）：将上述报名所需资料清晰的扫
描件发送到四川汇百川招标代理有限公司邮箱：15029963778qq.c0m:磁商文件
(提供电子文档和纸质文件)和报名凭证会以电子档通过邮件发送到各单位报
名表填写的邮箱。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年07月09日13时30分
递交方式：四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦B座7楼纸质文
件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年07月09日13时30分
开标地点：四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦B座7楼
七、其他
磋商文件售价：人民币300元/份，磋商文件售后不退
磋商资格不能转让。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/
九、联系方式
招标人：汶川县中医医院
地址：汶川县水磨镇
联系人：姚老师
电话：18015761156
电子邮件：
招标代理机构：四川汇百川招标代理有限公司
地址：四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦B座7楼
联系人：杨老师
电话：15616158306
电子邮件：15029963778qq.c0m
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）
招标人或其招标代理机构：
一、项目概况
按照《财政部国家卫生健康委国家医疗保障局关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知》（财综
(2019)29号)、<四川省财政厅、四川省卫生健康委员会、四川省医疗保障局转发《财政部国家卫生健康委国
家医疗保障局关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知》的通知（川财综〔2019）21号)>要求，为实现
医院“提效率”、群众“少排队”改革目标，采购人决定开展医疗收费电子票据管理改革实施工作。
二、服务内容及要求
★（一）主要服务内容
1、调研梳理医院相关业务流程，根据电子票据中间业务平台的业务特征，进一步完善业务流程，改造信息
系统：
2、建设电子票据中间业务平台平台，实现医疗收费电子票据领用、开具、查询等功能服务：
3、建立电子票据中间业务平台与HS系统、财政电子票据管理系统、签名认证系统等的数据交换接口，实
现缴款人缴费后自动开具医疗收费电子票据
(二)服务清单及技术服务要求
序号服务清单丁
技术服务要求
财政票据管理1，与四川省财政电子票据管理系统完成对接，实现财政电子票据的申领、入库、出库、
系统对接
开具、保管、核销
2
财政电子票据
1.结合医院医疗票据管理要求，在财政电子票据基础上，适用医院的电子票据中间业
管理平台
务平台，实现医疗电子票据的开具、送达、查验等业务，实现票据使用管理、票据库
存管理、数字签名身份认证、电子票据开具、自助打票等功能。
单位业务系统1，联调与Ⅲ$系统的数据交换接口，包括开具、冲红接口，达到电子票据开具、管理
对接
等要求。（不包含HS方的改造内容）
电子票据管理
1.根据财政电子票据存档保管要求，实现医疗收费电子票据存储、查阅服务。系统需
系统
支持PNG、PDF、JPG等多种格式电子文件的存储、查阅及归档服务
票据信息推送
1,将医疗收费电子票据或电子票据信息自动推送给缴款人，缴款人通过微信查询医疗
收费电子票据信息
1.挂号缴费：患者到通过窗口、自助机、微信等方式缴纳预交金，挂号、就诊时系统自
动结算，结算成功即产生电子票据：
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门诊就医开票
(1)现场窗口缴费结算的，由窗口打印电子票据导诊单。
2.门诊收费：就诊过程中，每次结算即产生一份电子票据。电子票据通知方式同挂号缴
1.退费办理：就医患者到专用窗口办理退费业务。窗口办理人员可实时查看电子票据状
态，确认电子票据是否已被入账或打印
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门诊退费及开
(1)已打印收据的患者，需要收回对应的原始收据，对其作废。
(2)己被报销入账的不允许退款。
2退费结算，一是全额退费的，对原票据进行冲红：二是部分冲红的，先对原票据进
行冲红，在开具出对应金额的电子票据。电子票据通过微信等方式送达到患者。
注：所有的退费业务均做冲红处理，不分单日、次日、是否跨收费点。
1.住院患者办理出院结算手续，收费处进行出院结算时，医疗电子票平台根据出院结
出院结算开票
算信息生成对应电子票据：
2.电子票据通过多种方式推送至入院登记人。同时HIS在出院明细清单上附电子票据
信息（二维码），打印给患者。
1.患者出院结算当时，发现收取错误，即时冲红对应的电子票据，并开出新的电子票
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住院患者退费
据：
2.离院后，发现收取错误。与门诊退费流程一致
1.医院以导诊单/告知单形式通知患者开票成功，患者可通过微信扫描导诊单上的二维
码取票：
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取电子票据
2.患者使用微信公众号取票且通过微信公众号接收电子票据通知的，直接在微信公众
号上取得这个电子票据信息
每日，HS和医疗电子票平台分别生成对应日报表：
2.日终，收费员核对窗口数据并进行日终结算，IS汇总当天收费明细数据，发送给
医疗电子票据平台。信息需句含业务流水号、电子票号及对应的明细
3.HⅢS发起数据核对请求，医疗电子平台通过数据核对系统，核对收费及开票明细产
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收费及开票数
据核对
出差异结果
4.针对差异结果进行技术差错补偿处理，例如开票过程中因网络原因导致双方数据不
完整的情况：
5,技术差错处理完成后，自动进行二次核对后，产出差异日报和差错处理报告
6.财务人员复核日报信息，并对差错数据通过人工形式进行核对。
1.系统根据每日收费及开票数据核对的结果生成电子票据汇总单：
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会计处理
2.财务在电子票据中间业务平台打印患者电子票据明细及汇总单，同时在ⅢS系统的
电者结算明细及汇总单形成记张原始凭证讲行记张，每日门一堂
,电子票据管理：由财务科和收费结算中心在线提交票据申领单向财政申领票据，财政
部门审核后，进行票据发放，财务科和收费结算中心进行票据入库：
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电子票据管理
2.收费结算中心按票号段逐级将电子票号分发到收费员，收费员按顺序使用电子票号，
系统实时监测库存情况，低于警戒线时，自动向上级机构领取电子票号并入库。
3.当收费结算中心库存不足时，系统自动发出预警，库存专管员需要及时向财政申领
电子票号。
1.根据医院实际业务情况，在系统中进行开票点创建，并对开票的用户信息、可用项
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开票点管理
目信息、可用票据信息及印制应用信息进行管理。单位开票点可以只创建一级，也可
以创建多级：
2.己有业务数据发生的开票点不能别除，只能停用。
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收费部门管理
1.医院在实际业务情况中存在多个不同的收费部门，各收费部门对应多个开票点，因此
需在系统中进行收费部门创建，创建完毕后挂接本收费部门所对应的开票点
1,在医疗平台中维护HS系统中对应的收费员信息，并与医疗平台中己维护的用户信
息进行绑定，便于医疗平台按照收费员信息统计查看医疗电子票据平台相关报表数据：
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收费员管理
(1)新增收费员信息，按照HIS系统收费员信息在医疗平台维护收费员编码、名称及联
系方式等：
(2)将新增的收费员信息与医
学平台的用户信息进行绑定
,根据医院业务需要，根据票据种类设定该票据的项目分组，项目分组是收费项目的
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项目分组管理
组合。项目分组设置完毕后，在后续开票业务中，开具相同票据相同收费项目时，票
据种类选择完毕后，可直接选择对应的项目分组，系统自动按照分组内的收费项目及收
费标准填充票面信息，实现快速开票。
1,按照医院的各业务类别分别维护相应业务发生时所需开具的票据种类信息，当HS
业务类别维护
系统调用医疗电子票据平台接口开具电子票据时，医疗电子票据平台将根据HIS系统
发送的业务标识来自动判断本次应开具的票据种类信息。
1,医院的HIS系统或其他与医疗票据平台对接的外部系统，所使用的编码规则未采用
财政统一编码时，医疗单位需根据实际业务情况，将本医疗电子票据平台的基础信息
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编码对照管耳
与外部系统转入的基础信息进行编码对照：
2.医院新增对照模板时可选择需对照的基础数据，其中包括区划、单位、开票点、收
费项目、交费渠道等其他基础信息对照。医疗平台根据对照模板设置的己启用对照项，
显示相应的对照信息维护分页，且已启用的对照项必须进行相应的对照信息维护。
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报表管理
1,库存结余表：医院或开票点用户查看本部门及下属部门的各票据种类库存情况：
2.医疗电子票据明细表：该表用于医院或开票点用户查看本机构的开票明细情况，医疗
单位可按照开票点或业务日期筛选查看开票明细信息，包含患者姓名、业务标识、科
室、交费渠道等详细信息；开票点用户只能查看本开票点的开票明细信息
3.医疗电子票据汇总表：
()该表按照收费员、业务类别统计汇总各票据种类收费情况（按照缴款渠道分别统计）
和开票数量（开票份数和冲红份数）：
(②)医院可按照业务类别或业务日期筛选查看本单位或本单位下各开票点的开票汇总
信息：开票点用户只能查看本开票点的开票汇总信息
4.交费渠道汇总表：该表按照患者交费渠道统计各开票点具体时间段内各渠道的交费
金额
5.部门开票点汇总表：该表可按照部门开票点进行汇总查看该开票点具体开票情况，
体开票信息包含业务日期、开票日期、开票点名称、收费员、患者姓名、业务标识、
科室、交费渠道、开票总金额、票据名称、票据代码、票据号码、关联红票号码、关
联纸质票号码、状态：
6.部门收费员汇总表：该表可按照部门收费员进行汇总查看该收费员具体开票情况，具
体开票信息包含业务日期、开票日期、开票点名称、收费员、惠者姓名、业务标识、
科室、交费渠道、开票总金额、票据名称、票据代码、票据号码、关联红票号码、关
联纸质票号码、状态。
★（三）硬件清单及技术参数要求
序号设备名称数量单位
技术参数要求
1.产品须符合财政信息系统安全应用接口标准；
2.支持PKCS#7和3L格式的签名和验证：
3.支持浏览器、应用服务器、通用客户端的调用：
4.支持对文件和数据进行签名、加密
数字签名设
5.提供获取签名、加密数据包中原始内容的功能
1
6.支持大文件、大数据签名、加密。
备
7完成财政电子票据系统的安全建设，保障数据的私密性、完整
性和不可否认性：
8能够与证书综合管理系统进行无缝对接，完成签名机构证书的
在线申请、下载功能】
9.支持针对大数据量的数字签名方法。
(四)其他要求：
1.供应商需根据本项目提供的实施方案，包括：①组织成员、②职责、③实施流程：
混
2.供应商需根据本项目提供的售后服务方案：包括：①针对本项目服务承诺：②服务质量保证：③服务人
员配备：④服务器具设备配备：⑤本地化服务
★三、商务要求（实质性要求）
1、服务周期：合同签订后60个日历天内，成交供应商完成财政电子票据管理平台的安装和调试并交付采
购人验收合格使用。2、服务地点：汶川县中医医院，采购人指定地点。3、付款方式：签订合同后15个工作日
内支付合同总金额30%：系统安装、调试并经采购人验收合格后30个工作日内支付合同总金额的70%
4、验收方式及标准：按照碰商文件规定的要求和响应文件承诺及合同约定的标准进行验收。
5、售后服务：5.1质保要求：5.1.1质保期：质保1年。（质保期为验收合格之日起开始计算）
5.1,2质保期内发生故障时成交供应商应免费负贵系统及设备的维修、抢修，提供7×24小时远程技术支
持服务，对于系统在使用过程中出现的问题，在5分钟内远程维护响应，如远程维护不能解决，工程技术人员
则在接到电话后2小时内到达现场进行现场修理和换件，相关费用由成交供应商承担，如24
小时不能修复应无偿提供应急措施，以保证采购人的正常工作，在保修期内成交供应商
不得以任何理由形响系统及设备的正常使用。
5.1,3质保期后，成交供应商承诺向采购人提供及时的、优质的、价格优惠的技术
服务和各品备件供应。（提供承诺函并加盖供应商鲜章，格式自拟）
5.2提供的技术及配套要求：提供使用说明书、维护手册等：
5.3安装调试及验收：
5.3.1成交供应商负责设备安装、调试
5.3.2货物到达现场后，成交供应商接到采购人通知后5日内到达现场组织安装、调
试，达到正常运行要求，保证采购人正常使用。所需的费用包括在投标总价格中。
5.3.3设备安装调试完毕后，成交供应商应就系统设备的安装、调试、操作、维修
、保养等对采购人雏修技术人员进行培训，直至采购人的维修技术人员能独立操作，同
时能完成一般常见故障的维修工作。
5.3.4验收标准以碰商文件技术参数及要求和相关行业标准为准」
6、其他要求
6.1本项目所报总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、人
员培训、配套辅材以及接口费等验收检测合格交付使用之前及质保期内服务与备用物件
等所有其他有关各项等含税费用。采购人后期不再另向供应商支付其他任何费用。
62投标产品必须为全新未使用（包括配套设备及零部件），并且符合国家、行业
规定的质量、规格和性能等要求的
6.3成交结果公示后，依据相关部门要求需及时完成相关系统接入工作，10日内须
向采购人出具与四川省财政电子票据管理系统完成接口接入工作的证明材料。（提供承
诺函并加盖供应商鲜章，格式自拟)
一茶
7、违约责任
7,1成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常
履行。
7.2如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给采购人造成损失或侵害，包括采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人
对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。
7.3成交供应商中标后若不能按时完成本项目的，视为违约，成交供应商将承担相
应的法律责任并向采购人支付合同金额50%的违约金。
8、其他未尽事直由双方共同协商在合同中约定
注：以上带“★”项内容为实质性要求，负偏离作无效响应处理
报名登记表
项目名称
项目编号
包号
供应商名称
报名时间
联系人
联系电话
电子邮箱
公司地址
提交的报名文件资料
序号
报名资料
是否提交
备注
1
介绍信（加盖公章）
2
被委托人身份证复印件（加盖公章）
招标代理机构
四川汇百川招标代理有限公司
代理机构经办人
杨老师联系电话
15616158306
注：报名邮箱请与登记表电子邮箱填写一致：供应商购买采购文件时须如实认真填写
项目信息及供应商信息：若因供应商提供的错误信息，对其参与投标相关事宜造成影响的
，由供应商自行承担。
介绍信
四川汇百川招标代理有限公司：
介绍
(被授权人姓名、职务)为我方“
项目（项目编号：
)采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该
项目有关报名的一切事宜
特此声明。
供应商名称：
一（并加盖公章）
日期：
附：被委托人身份证复印件并加盖公章
报名流程须知
一、介绍信或授权委托书（加盖鲜章）
二、经办人身份证复印件（复印件加盖鲜章）
三、已填好完整的报名表。（请认真填写邮箱号码，字迹清晰！）
四、缴纳报名费凭证截图（微信）
推荐使用微信支付
▣▣
汇百川(*明)
四川汇百儿川招标代理有限公司
微信支付
注：
1、以上资料均为电子扫描件。
2、请将所需报名货料填好发送到四川汇百川招标代理有限公司邮箱：1502996377@qg.c0ma
3、报名费金额需与采购文件说明金额保持一致，金额不一致.视为报名无效。