一级功能名称

二级功能名称

详细功能服务内容

权限管理

业务角色匹配

一共四级角色设置：

（1）市

（2）区县

（3）街道（乡镇）

（4）社区（村）

1.依次隶属关系。第1、2级的市级和区县级可以往下管理，第3、4级的街道（乡镇）、社区（村）只能本级经办。

2.操作员-角色-虚拟单位，分别对应，实现按角色授权，而非按人授权。保持人员变动后授权处理的灵活性。

3.操作员与角色可以多对一，但不能一对多。角色与虚拟单位一一对应。

参保管理

单个、批量转移居民参保人员

参考“城乡居民跨区域流动”，可用导盘方式分割人群转移，也支持整单位转移。

举例：如操作员是第四级权限，只能操作绿洲社区的辖区人群，进入菜单后系统自动判断人员的角色，只展示本辖区人员列表。

单个模式时，查询到零星人员，允许零星人员立即以A社区的正常参保状态，转为B社区的正常参保状态。整合A社区暂停参保、B社区新增参保的两步操作。

批量模式时，支持将整个A社区正常参保100人全部导盘进去，校验通过后（除常规校验外，必须有校验人员是否为A社区的参保人员，也即控制批量转移人员仅为A社区人员，不允许操作人员批量转移非本辖区参保人员），立即变为在B社区的正常参保；也可只导入其中50人至B社区、另外50人至C社区。

备注：批量模式或单个模式的操作应同步向税务系统传输相关暂停、新增的业务数据，以保持与税务系统一致性。

辖区居民个人信息维护

“城乡居民参保维护”，可用单个模式、单位模式、批量模式，进行个人信息修改，例如联系电话（必填项，且校验是否为正确号码、11位）、居住地（提供省、市、县、街道四级码表固定选择，后续地址提供手工录入）、户籍地（提供省、市、县、街道四级固定码表选择，后续地址提供手工录入）等。

举例：如操作员是第四级权限，只能操作绿洲社区的辖区人群，进入菜单后系统自动判断人员的角色，只展示本辖区人员列表。

单个模式：查询本辖区具体某人员信息，查询后进行单个修改。

单位模式 / 批量模式：对本辖区人群进行导出->维护->导入->校验，校验通过后生效。

城乡居民暂停参保登记(单个)

“城乡居民参保维护”，可用单个模式，进行个人信息修改，例如联系电话（必填项，且校验是否为正确号码、11位）、居住地（提供省、市、县、街道四级码表固定选择，后续地址提供手工录入）、户籍地（提供省、市、县、街道四级固定码表选择，后续地址提供手工录入）等。

举例：如操作员是第四级权限，只能操作绿洲社区的辖区人群，进入菜单后系统自动判断人员的角色，只展示本辖区人员列表。

单个模式：查询本辖区具体某人员信息，查询后进行单个修改。

城乡居民暂停参保登记(批量)

“城乡居民暂停参保登记”，需要对此功能进行整改：进入此功能后，将由程序判断，如操作人员是遂宁市操作人员则不展示“批量模式”下的所有内容，原“单个模式”仍不变。

原因：本项目建成后“批量转移居民参保人员”可用，四级权限管理更为精细，因此现全省通用功能需要针对遂宁操作人员进行处理，避免操作人员同时使用多个类似功能产生误操作。

查询统计

遂宁居民潜在参保缴费人员名单

在“四川省医疗保障信息化平台”的“决策分析子系统”现有的计算资源、运行机制、生成效率下，仍需要遵循以下条件：

1.数据状态T+1日

与生产库数据一致，T+1日。

2.遵循现有数据查询的排队机制进行开发，因此对每个查询需求均需要定制开发。

3.遵循导出格式为CSV，最快

CSV格式文件最大支持104万条数据，相比XLSX支持的65万条有优势，生成速度也最快。

一、将经过基础数据治理的城乡居民参保人名单，导入到本模块中，从决策系统中拉取基础信息和比对附加信息来管理。后期定时更新此类人员信息。能更有效、更精确定位居民未参保缴费人员信息。（同时，自2025年征缴工作开始后，居民新参保人员信息也需自动同步到此模块下，即生产库增量居民参保人员数据需同步到此查询模块下。）

二、该模块展示的基础信息至少包含：身份证号、姓名、性别、电话号码、户籍地、居住地、目前参保所属县、乡、村；展示的附加信息至少包括：2023年度、2024年度居民缴费情况（是否缴费和在哪里缴费，）；2023年度、2024年度职工缴费情况（是否缴费和在哪里缴费）；目前参保状态（参加什么险种、在哪里参保、2025年居民缴费情况）；附加信息中的“目前参保状态”每天晚上自动更新；注意，上述信息随着缴费年度的后移，应自动做相应调整，比如在2026年居民征缴期间，上年度数据应显示2025年情况，而当前参保缴费数据则显示2026年。以此类推，以提供长期支撑能力。

三、允许通过筛选上述参保所属县、乡、村及附件信息来查询统计并导出。

四、按目前参保所属县、乡、村控制对应的人员授权查询范围。

居民参保缴费查询

一、按个人查询居民的参保缴费情况，查询市内、省内和全国的参保信息。涉及多个敏感字段，适当进行脱敏。

遂宁市城乡居民基本医疗保险参保进度统计表

统计遂宁居民参保缴费进度，与昨日参保人数对比，与去年参保人数对比，显示当前参保率。（需分三园区）涉及多个敏感字段，适当进行脱敏。

遂宁市城乡居民缴费情况统计表

可以按全市、区县（需要分三园区）、乡镇、村社统计遂宁居民 2023年、2024年和当前缴费情况。涉及多个敏感字段，适当进行脱敏。

遂宁市城乡居民参保缴费情况表

通过统一数据格式导入对比目前参保人在全省的参保缴费情况。（包含参保险种、参保地、最大做帐期号等）

序号

评分项目

分值

评分标准

说明

1

价格

15分

1.以本次有效的最低报价为基准价，供应商报价得分=(基准价／报价)*0.15*100；（分数保留小数点后两位小数）。

2.费用超过最高限价的（14.04万元），一票否决。

2

商务和技术应答情况

40分

（1）供应商提供的商务条件应答结果，全部满足要求的得满分15分。每缺少一项应答或虽已应答但不满足条件的（共5项）扣3分，扣完为止；（2）供应商提供的技术条件应答结果，全部满足要求的得满分25分。每缺少一项应答或虽已应答但不满足条件的（共1项部署要求和10项功能要求）扣4分，扣完为止；

3

业绩

40分

供应商近五年来有医保领域软件开发、运维保障等服务类项目，每提供一个得5分，本项最多得40分。

有合同、协议等有效证明资料。

4

所持证书

5分

（1）供应商具有ISO9001证书（适用范围：①应用软件的设计、开发和服务；②系统集成的设计、安装和服务；③数据处理和运维服务）满足适用范围的任意1项得3分，不满足的不得分，本项最多得3分。

（2）因服务需运行在国产化环境，供应商具有全国产环境计算机软件著作权登记证书的，每有一个得1分，最多得2分，未提供的不得分。

提供相关证明材料复印件并加盖供应商公章。