淮干正峡段工程各参建单位：

现将淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程涧沟站及菱角站标段（以下简称“涧沟站及菱角站工程”）履约情况通报如下：

一．标段基本情况

涧沟站及菱角站工程主要建设内容有：新建涧沟排涝站一座，总装机4000kW，设计排涝流量41.9m3/s;新建菱角排涝站一座，总装机840kW，设计排涝流量8.5m3/s;拆除重建涧沟交通桥、泵站水机、金属结构、电气设备安装等。

广东省源天工程有限公司（以下简称“广东源天”）为涧沟站及菱角站工程中标人，中标价格4676.4万元。中标通知书于2022年9月23日发放，合同于10月8日签订，监理单位于10月15日下达开工通知。该工程合同工期410天，节点工期为2023年4月30日前完成穿堤箱涵及淮河堤防填筑，2023年5月30日前具备抽水条件，合同完工日期为2023年11月28日。

二．当前进展情况

截至通报日期，形象进度方面，涧沟站水下部分除引渠段外，其余部分已基本完成；主副厂房仅完成框架结构，内部墙体尚未完成；水泵电机及电气设备等安装工作未开展；菱角站水泵电机调试工作尚未开展；投资完成方面，工程累计完成投资约4000万元，占合同价4526.40万元（不含暂列金）的88.37%；验收工作方面，该工程28个分步工程已完成7个验收，水下工程等阶段验收均未开展。

三．存在问题

涧沟站及菱角站工程开工以来，我局5次对中标公司广东源天进行约谈（2022年10月27日、2023年3月21日、2023年4月17日、2023年12月29日、2024年1月23日），并提出相应工作要求，但该公司不予重视，拒不整改，在工程进度、人员履职、现场管理等方面存在严重问题。

（一）工程进度严重滞后

根据合同约定，涧沟站及菱角站工程节点工期为2023年5月30日前具备抽水条件；合同完工日期为2023年11月28日。截至通报日期，涧沟站及菱角站仍不具备抽水条件，已超出节点工期13个月，超出合同工期7个月，进度严重滞后。

由于新建涧沟保庄圩、菱角保庄圩堤防已经封闭，改变了寿西湖行洪区内原有水系，汛期淮河水位上涨，保庄圩内涝水必须经过涧沟站及菱角站才能进行外排。根据省气象部门预测，入梅以后我市将迎来强降水过程，若泵站无法开机排涝，将对两座保庄圩内7万余群众的度汛安全造成极其不利的影响。

（二）施工现场力量严重不足

根据投标文件，合同约定投标人员包括项目经理肖雪华、技术负责人孙乃强等共计10人，根据现场考勤记录，该标段施工现场技术及管理人员长期仅有3-5人，以上投标人员在未履行变更或者请假手续的前提下，长期缺岗，严重违反合同约定。且施工现场人员、机械等施工力量不足，管理混乱、施工无序，在工期已经严重滞后的情况下，没有具体有效的赶工措施。

（三）管理工作混乱

源天公司施工管理基本处于失控状态，一是标准化施工不到位，到场的水泵、电机随意露天堆放，已经安装的设备不做好防护，水保、环保各项措施落实不到位；二是内外业严重脱节、内业资料极度滞后，无法及时计量，进度款支付不能正常进行，验收工作也无法正常开展；三是违章作业频繁、存在施工现场临时用电不规范、临边防护不到位等安全生产隐患；四是不落实工程度汛方案（含超标准洪水预案）中各项安全措施、目前菱角站、涧沟站临时水泵等均未安装到位。

（四）质量问题频发

淮南市水利工程质量监督站于2023年4月17日、2024年1月10日两次对淮干正峡段工程下发整改通知，飞检中对发现涧沟站前池左、右翼墙，1-4#电机梁，拦污闸左孔左、右侧墙等重点部位大面积钢筋保护层厚度不满足设计及规范要求，前期检测中发现的涧沟站箱涵内侧局部未达到设计指标等质量缺陷，施工单位至今未做处理。

（五）拒不执行业主要求、监理指令

我局于2022年10月27日、2023年3月21日、2023年4月17日、2023年12月29日、2024年1月23日先后5次对广东省源天工程有限公司相关领导、项目经理等进行约谈，提出“投标人员到岗履职”“加大人员力量投入”“加快工程建设进度”等工作要求，并形成会议纪要，下发整改清单，但该公司拒不执行，至今未落实整改。监理单位对现场签发的数十份整改指令，该公司签收后均未整改。

鉴于广东省源天工程有限公司在涧沟站及菱角站工程标段履约过程中存在超出合同工期，人员履约不到位，质量问题频发等情况，已经严重违约，我局将依据水利部《水利建设市场主体信用管理办法》（水建设〔2019〕306号）文中关于不良行为记录量化计分的相关规定，对该公司进行下一步处理。

请淮干正峡段工程各参建单位引以为戒，全力做好工程建设各项工作，在确保质量安全的前期下，尽快完成余下建设任务。

特此通报批评！

2024年6月25日