根据《宁夏回族自治区县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理指南（试行）的通知》（宁乡振发〔2022〕83号）要求，结合我乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实际情况，为进一步规范和加强项目管理，确保项目有序有效实施，特制定本方案。

一、指导思想

建设大河乡电商助农直播车间建设项目的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对宁夏重要讲话和指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个战略布局，坚决贯彻新发展理念，坚定不移推进高质量发展，全面实施乡村振兴战略，助力农业现代化，提升农民素质，增强农村发展活力。

二、基本情况

大河乡龙源村位于大河乡政府西侧，恩红公路穿村而过，距离大河乡政府10公里，距红寺堡城区22公里，距大河高速出入口5公里，交通便利。全村现有登记户籍758户3258人，常住户444户1995人，其中脱贫户298户1301人，全村残疾户有101户118人，享受最低生活保障245户403人。大河乡龙兴村位于大河乡政府南侧，盐兴公路北侧，距离大河乡政府4公里，距红寺堡城区19公里。户籍人口总数2313人597户，常住人口2158人535户，其中自发搬迁移民6户31人，脱贫户217户852人，低保户101户149人，边缘易致贫户2户6人，公益性岗位人口19人，60以上领取养老金179人，80以上已领取老龄津贴25人，残疾70人。

三、项目建设地点

大河乡龙源村、龙兴村。

四、建设规模及内容

龙源村直播间:建筑改造(土建及电气工程)70.77 ㎡，配套直播设备2套，外墙立面改造156.16平方米，混凝土道砖铺装691.47平方米、成品卫生间1座，配套室外给排水工程。

龙兴村直播间:建筑改造(土建及电气工程)93.94平方米，配套直播设备2套。

五、概算投资及资金来源

项目概算总投资65.49万元。其中:工程费用60.27万元，其他费用3.31万元，预备费1.19万元。

资金来源为财政衔接推进乡村振兴补助资金。

六、项目建设工期

2024年6月-2024年11月。

七、受益对象

龙源村、龙兴村共50户200人。

八、利益联结机制

通过龙源村和龙兴村电商助农直播车间建设项目的实施可以带动两村农户产业增收，增加务工收入。

九、绩效目标

十、项目建设的必要性与可行性

（一）项目建设的必要性

1.促进农业转型升级

随着农业现代化进程的加快，传统农业经营模式已经难以适应市场需求。建设电商助农直播车间，可以推动农业转型升级，提高农产品的附加值和市场竞争力。同时，通过电商平台的推广和营销，能够进一步拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。

2.提升农民电商运营能力

目前，许多农民对于电商平台的运营缺乏了解和实践经验。建设电商助农直播车间，可以为农民提供专业的电商运营培训和实践机会，帮助他们掌握电商运营技巧和方法，提高电商运营能力。

3.优化农村产业结构

随着城市化进程的加速和消费结构的升级，农村产业结构面临着调整和优化的压力。建设电商助农直播车间，可以引导农民调整种植结构、发展特色农业、提高农产品品质和附加值，从而优化农村产业结构，促进农村经济可持续发展。

4.增加就业机会

建设电商助农直播车间需要大量的专业人才和技术支持，可以为当地居民提供就业机会和技能培训。同时，随着电商平台的运营和发展，将吸引更多的企业和投资者加入到农业电商领域，进一步增加就业机会和创业平台。

（二）项目建设的可行性

政策可行：大河乡电商助农直播车间建设项目的建设时机非常合适。当前，国家及地方政策对于一二三产业融合的发展都给予了大力支持，为项目的建设提供了良好的政策环境。随着乡村振兴战略的深入实施，当地政府对于农业和服务业的融合发展也给予了高度重视，为项目的建设提供了有力的保障。大河乡具有丰富的农业资源和良好的生态环境，为项目的建设提供了优越的条件。因此，现在正是建设大河乡电商助农直播车间建设项目的最佳时机。

经济可行：

1、投资回报分析

本项目投资回报主要来源于电商产业的发展带来的农产品销售收入增长以及相关产业链的拓展。根据项目预测，五年内农村电商销售额增长50%以上，带动农民增收20%以上。据此估算，项目投资回报期约为3-4年。随着项目运营时间的延长，投资回报将逐步提高。

2、财务分析

本项目财务分析主要依据投资概算、融资方案以及预期经济效益进行。根据投资概算，项目总投资为65.49万元，其中工程费用占比较大，为60.27万元。项目实施后，预计五年内实现农村电商销售额增长50%以上，带动农民增收20%以上。据此，项目财务状况良好，具备较强的盈利能力。

3、敏感性分析：

本项目敏感性分析主要针对投资额、销售收入、成本等因素进行。经分析，项目投资额、销售收入和成本的变化对项目经济效益有一定影响，但总体影响较小。在项目实施过程中，应密切关注市场变化，适时调整经营策略，以确保项目经济效益最大化。

十一、保障措施

提高认识，明确责任

要以产业发展为契机，切实加强对项目建设的组织协调，将建设任务分项目、分区域、分工程包干负责，责任到人，一抓到底:乡党委把建设工程，作为考核村两委班子的重要内容。

强化宣传，营造氛围

充分发挥农民的主体作用，加大舆论宣传力度，营造良好的舆论氛围，广泛宣传农特产品分拣包装物流及电商孵化中心项目建设的重要意义，统一思想，提高认识，营造氛围，通过政策宣传、典型引导、干部带动等措施，调动群众投工投劳的积极性。集全乡之力，大干苦干，全民参与，全面开花，全面受益，不留死角，不断扩大乡村振兴项目建设的声势和规模。

强化管理，确保质量要切实加强乡村振兴项目的运行管理，健全管理机构，层层落实管理责任，设立维护养护基金，确保工程良性运行，正常发挥效益。

吴忠市红寺堡区大河乡人民政府

2024年6月26日