第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司金川水电站工程蓄水阶段环境保护验收服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能大渡河金川水电建设有限公司，项目单位为：国能大渡河金川水电建设有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

金川水电站位于四川省阿坝州金川县境内的大渡河上游河段，是大渡河干流规划的第6个梯级电站，上游与双江口水电站相衔接,下游为安宁水电站。工程坝址距成都市公路里程约425km，对外交通方便。

金川水电站采用坝式开发，开发任务以发电为主、对上游双江口水电站反调节，并促进地方经济社会发展。坝址控制流域面积*****km2，多年平均流量509m3/s，多年平均径流量160.5亿m3。水库正常蓄水位2253m，水库长度32.9km，正常蓄水位以下库容4.88亿m3，为日调节水库。电站总装机容量为860MW，与双江口水电站联合调度的多年平均发电量35.46亿kWh。

金川水电站为二等大（2）型工程，枢纽工程主要由混凝土面板堆石坝、左岸引水发电系统、右岸溢洪道及生态泄水道和泄洪洞等建筑物组成。挡水建筑物为混凝土面板堆石坝，坝顶高程2258m，宽10m，最大坝高112m，趾板置于最大厚度约65m的覆盖层上。泄水建筑物由右岸2孔开敞式岸边溢洪道和1条有压泄洪洞组成。溢洪道为岸边开敞式，与混凝土面板堆石坝相接，由引渠段、堰闸段、泄槽段及挑流鼻坎段四部分组成，总长约425m，最大泄量6589m3/s。泄洪洞布置在溢洪道右侧，前期参与施工期度汛，永久运行期则泄洪，总长938.5m，最大泄量1612m3/s。引水发电系统布置在左岸山体中，采用岸塔式进水口，单机单洞引水，地下厂房布置4台机组，尾水洞采用“两机一洞”式布置。

2.1.2项目环评批复情况

2007年7月17日，原四川省环境保护局以“川环建函〔2007〕1026号”文件对《金川水电站施工前期准备项目环境影响报告表》进行批复。2013年12月4日，原环境保护部以“环审〔2013〕303号”文件对《大渡河金川水电站环境影响报告书》进行批复。

2.1.3工程建设总体进度

金川水电站于2018年12月核准并开工建设，2021年11月完成截流阶段环境保护验收，2021年11月实施截流，计划2025年1月完成蓄水阶段环境保护验收，2025年4月导流洞下闸蓄水。

2.1.4招标范围

本项目招标范围为：金川水电站工程蓄水阶段环境保护验收服务，通过调查金川水电站建设内容与变更情况、环境敏感目标基本情况及变更情况、环境保护设施“三同时”制度的执行情况、环保措施落实情况及有效性，环境管理、环境监理、环境监测落实情况，政府部门监督检查意见的落实情况以及公众意见调查等，分析工程施工期间工程环境状况，对照工程环境影响报告书与批复意见，评估金川水电站蓄水前环境保护工作落实情况，编制《大渡河金川水电站工程蓄水阶段环境保护验收调查报告》；组织开展技术评审以及现场验收，协助委托人完成蓄水阶段环境保护验收文件公示及备案等相关工作。验收调查范围应根据蓄水前工程建设造成的实际影响范围、蓄水可能造成的影响范围并结合环境敏感对象分布情况确定，主要包括前期准备工程项目区、枢纽工程区、水库淹没区、移民专项工程区、环境保护工程区等工程建设区及环境影响区等。

根据国家生态环境部关于环境保护验收程序、验收调查相关要求，《水电工程蓄水环境保护验收技术规程》（NB/T *****-2019）等国家现行法律法规和技术规程要求，开展金川水电站工程蓄水阶段环境保护验收服务工作，具体工作内容包括但不限于：

1.收集项目设计文件、环境影响评价及审批文件、环境保护设施专项验收文件、环境保护设施运行记录和监测报告、突发环境事件应急预案、截流阶段环境保护验收报告等资料，对金川水电站环境保护工作进行全面核查，协助委托人开展自查并提出整改建议；

2.根据工程蓄水的总体安排，明确蓄水阶段环境保护验收的工作计划，编制验收工作方案，主要内容包括验收程序、验收组织、验收内容、进度安排等；组织验收工作方案技术评审会议，形成技术评审意见；

3.开展验收调查，主要内容包括工程建设情况及变更情况、环境保护要求及环境敏感对象等外部环境的变化情况、环境保护措施的落实情况、环境保护措施运行效果、蓄水前施工期产生的环境影响、环境管理落实情况、环境监测落实情况；

4.充分利用施工期环境监测和生态调查成果，开展必要的补充监测和调查；协助委托人开展公众意见调查，征求当地生态环境、水利、自然资源和农业农村管理等部门的意见；

5.根据导则、规范、环境影响评价文件和审批文件、设计文件、各级政府部门监督检查意见及相关法律法规要求，对工程环境保护工作情况进行分析、总结，明确工程是否满足蓄水阶段环境保护验收通过条件，得出验收调查的总体结论，编制《大渡河金川水电站工程蓄水阶段环境保护验收调查报告》；

6.协助委托人组织召开蓄水阶段环境保护验收调查报告技术评审会议，形成技术评审意见。参会单位和人员包括各级政府单位、建设单位、设计单位、施工单位、验收调查单位、环境监理单位及专业技术专家；

7.协助委托人组织开展现场验收，包括成立验收工作组，开展现场检查、资料核查和组织验收会议，形成《大渡河金川水电站工程蓄水阶段环境保护验收意见》；验收组成员含各级政府单位、环保专家、建设单位、设计单位、监理单位、监测单位、施工单位等；

8.协助委托人完成蓄水阶段环境保护验收文件公示及备案。

2.1.5服务期

本合同服务期限为自合同签订生效之日起至完成蓄水阶段环境保护验收文件公示及备案止。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年06月01日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有承担过大型水电站工程蓄水或竣工阶段环境保护验收服务的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）项目负责人须具有并提供有效的注册环境影响评价工程师职业资格证书。

（2）项目负责人须至少具有1个担任大型水电站工程蓄水或竣工阶段环境保护验收服务项目负责人的经历。投标人须提供能证明项目负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现项目名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：承担金川水电站环境保护方案技术评审、环境保护监测、环境保护监理工作的单位不得参与投标。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-06-27 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-03 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-07-17 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能大渡河金川水电建设有限公司

地 址：四川省金川县金川镇沐林新区

邮 编：******

联 系 人：赵文婵

电 话：028-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：******

联 系 人：秦洪亮

电 话：189*****669

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn