（全省文旅重点项目前期策划）竞争性磋商公告
项目概况
全省文旅重点项目前期策划采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2024年07月10日 13时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：全省文旅重点项目前期策划
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：450,000.00
最高限价（元）：450,000
采购需求：
（一）系统梳理辽西文化走廊的历史脉络，通过研究辽西文化的发展进程，深入普查调研优质的文化遗产资源，按照国际化视野对辽西文化走廊沿线的资源进行旅游化开发，以项目促进发展，以项目带动走廊片区高质量开发，策划重点项目，建立项目体系，包装配套保障等措施，为辽西文化走廊的全面开发做好前期铺垫。
（二）验收标准：一要在《前期策划》中包含辽西文化走廊建设的核心产品，让游客从旅游活动中得到的满足和享受。重点包括历史文化、观光休闲、红色旅游、研学旅游、度假疗养产品、农业观光、民俗风情等项目。二要依据辽西走廊文化, 立足于辽西整体, 对已开发、利用的旅游资源进行再开发, 对潜在的民俗风情和重要人物等开发尚显薄弱的或潜在的旅游资源, 进行系统、深度开发, 最终实现辽西旅游资源的有效整合。三要对于辽西文化走廊的重要节点项目要以清单式进行分析和论证，对于项目要有前瞻性建议，要建立短期和长期的建设目标和发展方向。
合同履行期限：2024年11月底完成
需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）的相关规定；促进残疾人就业政府采购政策的相关规定；节能产品、环境标志产品的相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：是
包组编号：002
预算金额（元）：450,000.00
最高限价（元）：450,000
采购需求：
围绕辽宁省滨海地区的优势资源，深入研究全国自驾车服务体系的标准和要求，围绕辽宁省各滨海城市自驾游道路建设、标识系统、项目谋划等内容，重点谋划一批必要的自驾车服务支撑项目，明确项目的开发周期，确定项目的投资估算和投资模式，为辽宁滨海地区自驾车旅游高质量发展提供服务支撑。
《前期策划》主要包括以下几个方面：
（1）构建自驾风景廊道。按照全要素支撑的发展理念，研究建设景观大道、风景廊道、遗产廊道、休闲慢道、绿道建设，形成全面覆盖的旅游景观通道。
（2）设计精品自驾旅游线路。通过科学设置，精心培育一批辽宁省自驾旅游示范线和自驾露营示范点，开拓自驾游市场，带动全域自驾游旅游行业的繁荣发展，形成辽宁省自驾旅游的品牌形象，提高市场知名度和影响力。
（3）建设精品自驾营地。坚持规模适度、风格各异原则，遵循差异化，精细化发展理念，沿着主要自驾旅游线路，并依托重点旅游区布局建设自驾车房车营地，构建形成布局合理、覆盖完善、特色突出的自驾车房车营地布局体系。
（4）建立自驾综合服务体系。主要从完善配套标识引导、建立自驾服务救援、自驾旅游咨询服务、卫生环保等服务设施出发，对服务节点进行设计。
（5）升级海滨旅游度假产品。研究沿海自驾廊道中旅游度假产品的升级，主要包括打造精品化海滨浴场，加强海上运动项目建设，开发海洋主题公园，建设海产品美食街区等餐饮设施，完善海鲜批发市场等购物设施，，增加夜间演艺，开发实景演艺、夜间表演、篝火晚会等夜间产品。
合同履行期限：2024年11月底完成
需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）的相关规定；促进残疾人就业政府采购政策的相关规定；节能产品、环境标志产品的相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：是
包组编号：003
预算金额（元）：450,000.00
最高限价（元）：450,000
采购需求：
深入挖掘辽宁省沿海的区位、旅游资源、游客客源优势，发挥辽宁沿海旅游资源品类多、自然人文环境美、旅游交通便捷的综合优势，统筹谋划体现辽宁沿海特色、海域风光亮点的水上游船旅游体系及产品业态，逐步形成辽宁特色精品航线，提升辽宁海洋旅游整体竞争力。
（一）总体设计统筹推进。以辽宁省海上旅游观光为主线，统筹陆域旅游景点、客滚码头及相关旅游配套服务设施，形成多层次、大空间、陆海资源综合利用的旅游发展格局。发挥海上旅游的综合带动功能，整合相关产业行业资源，推进“旅游业+”，“+旅游业”，促进旅游和相关产业行业跨界融合、优势互补、共建共享、延伸旅游业高质量发展产品链、价值链、创新链。
（二）重点突出项目牵引。强化辽宁沿海六市在旅游景点组织、客源分布、旅游服务方面的分工协调，带动六市沿海旅游产业协同发展，共同打造“中国最美海岸”休闲度假海上旅游带。
二、工作任务
“海上游辽宁”项目需充分对接辽宁省、沿海六市相关旅游发展规划，在准确把握国际、国内邮轮、游船旅游市场的基础上，充分发挥辽宁滨海旅游资源优势，有效串联、整合旅游资源，策划“海上游辽宁”旅游航线及旅游产品体系，为下一步“海上游辽宁”旅游开发工作开展提供决策参考和实践支撑。具体任务如下：
1.摸清现状，明确面临的问题与短板
要求摸底辽宁沿海六市的滨海岸线、旅游景点、码头设施等现状资源，客观论述滨海旅游发展基础、目前已开展的“海上游”相关项目情况，分析评价辽宁沿海旅游资源及“海上游辽宁”的发展条件，诊断存在的问题及短板，加强消费者市场及客群结构分析，主力人群和潜力人群分析，深入挖掘地域文化、滨海文化。
聚焦辽宁沿海经济带发展规划等重大区域规划，开展宏观形势与外部环境分析，国内滨海游船发展形势分析，归纳总结“海上游辽宁”面临的机遇和挑战。
2.研究案例，借鉴成熟的经验和做法
加强国内、国际案例研究。国内案例聚焦已开展跨区域的海上邮轮、游船等相关项目，分析目前的运营方案，客源，游船类型、航线及旅游产品。对标地中海、东亚等成熟邮轮市场，分析国外邮轮、游船的旅游组织、服务范围、旅游产品、游船类型等。
3.聚焦特色，提出品牌策划定位与相关策略
提出“海上游辽宁”的总体定位、形象定位。开展游客市场及规模预测，确定客源特征及客源市场范围，提出品牌塑造、旅游市场、业态优化等方面的发展策略。
4.项目牵引，策划品牌实施方案
明确“海上游辽宁”的空间组织：包括海上游线组织、陆海联动组织、码头空间布局、旅游客运集散交通组织等。开展产品策划：包括游船船型策划、船上旅游产品策划、陆域旅游产品策划等内容。确定精品航线，从不同层次空间范围，策划游船停靠路线及旅游观光线路。
5.推动消费，制定旅游营销策划方案
重点包括旅游产品业态与消费场景策划，业态与二销提升整体思路，业态与主题包装策划，商业业态提升方向与建议；运营模式与体系管理建议，产品投资收益预测；旅游IP品牌策划与营销运用， IP品牌在营销实践中的运用。
6.明确方向，提出重点任务
结合辽宁省及沿海六市旅游开发建设情况，提出在船型、游船游线组织、码头建设、旅游活动及策划方面的近、远期任务。提出相关保障措施和建议，加强运营安全保障分析，提出有建设性的运营安全体系、监管保障措施及应急救援机制等方案。
合同履行期限：2024年11月底完成
需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）的相关规定；促进残疾人就业政府采购政策的相关规定；节能产品、环境标志产品的相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：是
包组编号：004
预算金额（元）：150,000.00
最高限价（元）：150,000
采购需求：
项目要挑选最具旅居度假发展优势的城市，对自然环境、人文历史、城市建设、文旅产业、度假产业等方面进行调查；其次，收集相关数据和资料，并进行充分的归纳和分析；最后，结合辽宁省度假旅居产业现状提出相应的发展建议。本项目需为辽宁省未来打造度假旅居目的地提供依据和参考，为辽宁省度假旅居产业规划提供有力支撑。
主要需求：
1.形成一份“辽宁度假旅居产业调研报告”。报告内容需对辽宁省自然环境、人文历史、城市建设、文旅产业、度假产业、滨海旅游等方面的数据和资料进行梳理，并分析辽宁省度假旅居产业发展现状及未来发展对策。
2.重点加强对全省度假旅居产业的文旅项目进行分析和论证。一是分析论证省内度假旅游产业的核心产品，让游客从旅游活动中得到的满足和享受，设计度假旅居有关旅游线路。二是对已开发、利用的旅游资源进行再开发，对潜在的适合发展度假旅居或开发尚显薄弱的文化旅游资源,进行系统、深度开发。三是对全省度假旅居产业的重要节点项目以清单式进行分析和论证，对于项目要有前瞻性建议，要建立短期和长期的建设目标和发展方向。
合同履行期限：2024年11月底完成
需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）的相关规定；促进残疾人就业政府采购政策的相关规定；节能产品、环境标志产品的相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：是
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2024年06月26日 08时30分至2024年07月03日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2024年07月10日 13时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2024年07月10日 13时30分（北京时间）
地点：辽宁纵横工程管理有限公司（地址：沈阳市和平区和平南大街24号）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
无
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 辽宁省文化和旅游厅
地 址： 北陵大街45-11号
2.采购代理机构信息
名 称： 辽宁纵横工程管理有限公司
地 址： 沈阳市和平区和平南大街24号
邮箱地址： lnzhzb@qq.com
开户行： 中国建设银行股份有限公司沈阳浑南支行
账户名称： 辽宁纵横工程管理有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 魏绍斌
