杜集区文化旅游体育局公共文化场馆物业管理服务项目

竞争性磋商文件

（服务类）

项目名称：杜集区文化旅游体育局公共文化场馆物业管理服务项目

项目编号 ：AHJY-2024-027

采 购 人： 淮北市杜集区文化旅游体育局

采购代理机构 ：安徽建业工程咨询有限公司

采购时间 ： 2024年6月

目 录

第一章 竞争性磋商公告

第二章 供应商须知 4

第三章 评审方法和标准 18

第四章 政府采购合同 22

第五章 采购需求 32

第六章 响应文件格式 33

项目概况

杜集区文化旅游体育局公共文化场馆物业管理服务项目的潜在供应商应联系安徽建业工程咨询有限公司领取磋商文件，并于2024年7月 5日15时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：AHJY-2024-027

项目名称：杜集区文化旅游体育局公共文化场馆物业管理服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：25万元

最高限价：25万元

采购需求：具体内容详见磋商文件。

合同履行期限：合同签订后一年

标段划分：本项目共分为一个标段。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求；

3.本项目的特定资格要求：无；

4.本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

1.时间：2024年6月26日至2024年7月2日15时00分

2.地点：安徽建业工程咨询有限公司（地址：淮北市锦绣和庄4栋1108室 ，接受线上报名）

3.联系方式：项目咨询请拨打电话：157*****357

4.采购文件售价：免费。

四、响应文件递交

截止时间：2024年7月 5 日15时00分

地点：淮北市杜集区文化旅游体育局

五、开启

时间：2024年7月5 日15时00分

地点：淮北市杜集区文化旅游体育局

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目需落实节能环保、中小微型企业扶持等政府采购相关政策；

2.本项目不收取投标保证金。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：淮北市杜集区文化旅游体育局

地址：淮北市杜集区开渠广场

联系方式：0561-*******

2.采购代理机构信息

名称：安徽建业工程咨询有限公司

地址：淮北市锦绣和庄4栋1108室

联系方式：157*****357

3.项目联系方式

项目联系人：魏国

电话：157*****357

第二章 供应商须知

一、供应商须知前附表

二、供应商须知正文

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。

2.定义

2.1服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。

2.2时限（年份、月份等）计算：系指从磋商之日向前追溯X年/月（“X”为“一”及以后整数）起算。

2.3业绩：业绩系指符合本磋商文件规定的与最终用户签订的合同或磋商文件要求的相关证明。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。

除非本磋商文件中另有规定，否则业绩均为已服务完毕的业绩，业绩时间均以合同签订之日为追溯节点。

3.采购人、采购代理机构及供应商

3.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。

3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。

3.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。

3.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：

3.4.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。

3.4.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。

3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。

3.4.4若磋商文件中写明专门面向中小企业采购的，如供应商提供的服务非中小企业承接的，其响应文件将被认定为响应无效。

3.5若竞争性磋商公告中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：

3.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。

3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.5.3联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。

3.5.4大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议合同总金额的比例。

3.5.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

3.5.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为响应无效。

3.5.7对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格。

3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。

3.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将被认定为响应无效。

4.资金来源

4.1项目预算金额或分项（或分包）预算金额见磋商公告。

5.磋商费用

不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。

6.适用法律

本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。

7.磋商文件构成

7.1磋商文件包括下列内容：

第一章 磋商公告

第二章 供应商须知

第三章评审方法和标准

第四章 政府采购合同

第五章 采购需求

第六章 响应文件格式

7.2磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。

7.3现场考察及相关事项见供应商须知前附表。

7.4供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。

8.磋商文件的澄清与修改

8.1供应商如对磋商文件内容有疑问，可电话联系采购人、采购代理机构，联系电话见磋商公告。

8.3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

8.4对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋商文件（含更正公告的内容）。

9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用

9.1项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数详见磋商文件规定。

9.2无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。

9.3供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。

9.4除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。

10.响应文件构成

10.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容，但不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题否决供应商投标（响应）。

10.2上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。

11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件

11.1供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。

11.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。

11.3本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。

11.4为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时，不得同时提供备选磋商方案。

12.报价

12.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。

12.2供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，未标明的视同包含在磋商报价中。

12.3除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的项目预算，否则其响应文件将被认定为响应无效。

12.4报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。

12.5采购人不接受具有附加条件的报价。

13.磋商保证金

13.1供应商应提交供应商须知前附表中规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。供应商未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被认定为响应无效。

13.2供应商请注意：前次采购失败的，采购代理机构将退还供应商的磋商保证金。

13.3磋商保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。除非磋商文件另有规定，分公司或子公司代缴磋商保证金，视同名称不一致。磋商保证金缴纳人名称与供应商名称不一致的，其响应文件将被认定为响应无效。

13.4联合体参加磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。

13.5采购代理机构将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金；

13.6因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。

13.7有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）供应商须知前附表中规定的其他不予退还磋商保证金的情形。

14.磋商有效期

14.1磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。

14.2在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。

14.3为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。

15. 响应文件的制作

15.1响应文件应装订成册并封装。每个密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商名称。封装应该严密、不易破损。外封上应盖有供应商公章或法定代表人(或其委托代理人)签名（章）。响应文件正本和副本可以一起封装在一个密封袋中。

15.2供应商应当在第一章“磋商公告”规定的响应文件提交截止时间前递交响应文件。

16.响应文件提交截止时间

16.1供应商应在磋商公告中规定的响应文件提交截止时间前，将磋商文件递交至指定地点。

16.2采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。采购人、采购代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

17.响应文件的提交、修改与撤回

17.1供应商应当在第一章“磋商公告”规定的响应文件提交截止时间前，将磋商文件递交至指定地点。

18.磋商小组

18.1本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由3人以上单数组成，磋商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。

18.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。

18.3磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。

19.响应文件的评审与磋商

19.1采购人和采购代理机构将在规定的时间和地点组织磋商。

19.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

19.3磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：

19.3.1初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。

19.3.1.1供应商存在不良信用记录的，其响应文件将被认定为响应无效。不良信用记录指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法失信主体；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。

以联合体形式参加磋商的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体磋商将被认定为响应无效。

19.3.1.2信用信息查询渠道：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）。

注：企业经营异常名录以国家企业信用信息公示系统查询结果为准。

19.3.1.3在本磋商文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为初审依据。

供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。

19.3.2磋商。初审合格后，磋商小组将按响应文件提交顺序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

19.3.3报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。若供应商未在规定时间内提交报价，则视上一轮报价为该供应商最终报价。

19.3.4综合评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

19.4相关说明。

19.4.1为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行现场答疑；

19.4.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。

19.4.3磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显低于其他通过初审的供应商的报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，其响应文件将被认定为响应无效。

19.4.4无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的，磋商小组可以视同其未提供。

19.4.5磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。

19.5供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。

20.终止竞争性磋商

20.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：

（1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因重大变故，采购任务取消的；

（4）政府采购法律法规规定的其他情形。

21.响应文件的澄清、说明或更正

21.1磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

21.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

22.最后报价

22.1磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。

22.2在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。

22.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。

23.成交候选供应商的推荐原则及标准

23.1磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商；综合总得分且最后报价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。

24.确定成交候选供应商和成交供应商

24.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条或者《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，采用摇号（抽签）的方式确定。排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权的磋商小组确定为成交供应商后，由采购代理机构在指定媒体上予以公告。

25.编写评审报告

25.1评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。

26.保密要求

26.1评审将在严格保密的情况下进行。

26.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。

27.成交结果公告

27.1成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、磋商小组名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。

28.成交通知书

28.1采购代理机构发布成交结果公告的同时向成交供应商发出成交通知书。

28.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。

28.3成交通知书是合同的组成部分。

29.告知磋商结果

29.1采购代理机构告知未成交供应商本人的评审得分和排序。

29.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。

30.履约保证金

30.1成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。

30.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

31.成交服务费

31.1本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。

32.签订合同

32.1采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起30日内签订合同。

32.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

32.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。

32.4依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

33.廉洁自律规定

33.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。

33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。

34.质疑的提出与接收

34.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

34.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋商文件第六章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。

超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。

34.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见磋商公告。

35.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。

第三章 评审方法和标准

一、总则

本项目将按照磋商文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。

二、评审方法

2.1初审

磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：

初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。

2.2综合评分

2.2.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。

2.2.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为80%，价格分值占总分值的权重为20%。具体评分细则如下：

2.2.3分值汇总

（1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（四舍五入保留至小数点后两位数），再将供应商每项评分因素的得分进行汇总，得到该供应商的技术资信分之和。

（2）将每个供应商的技术资信分之和加上根据上述标准计算出的价格分，即为该供应商的综合总得分。

（签订合同时，仅以此本文为基准，具体条款双方协定）

一 总 则

第一条、 本合同当事人

业主方 （以下简称甲方）：淮北市杜集区文化旅游体育局

受聘方 （以下简称乙方）：

根据有关法律、法规要求，在自愿、平等、协商一致的基础上，乙方受聘于甲方就 （物业名称）实行物业管理服务，订立本合同

第二条、 物业基本情况

物业类型：

座落位置：__________________________________

占地面积： 平方米

建筑面积： 平方米（包括 、 平方米）。

服务管理的物业构成细目见招标文件《采购需求》。

第三条、 乙方提供服务的受益人为本物业的甲方和物业使用人，甲乙方和物业使用人均应对履行本合同承担相应的责任。

二 物业管理服务事项

第四条、 杜集区南山汉文化博物馆、区文化馆和区图书馆的物业服务工作。

第五条、 物业管理费包括：一年内完成本物业项目的一切费用。

第六条、 对物业使用人违反物业管理制度的行为，针对具体行为并根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止、向甲方反映、 等措施。

第七条、 其他管理服务事项

1．招标文件、乙方投标文件约定的其余服务管理事项；

三 物业管理服务期限

第八条、 服务管理期限为 一 年。自 年 月 日 时起至 年 月 日 时止。

四 双方权利义务

第九条、 甲方权利义务

1、 代表和维护产权人、使用人的合法权益；

2、 审定乙方拟定的物业管理制度；

3、 检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况（物业服务考核）；

4、 审定乙方提出的物业管理服务计划；

5、 协助乙方作好物业管理工作和宣传教育、文化活动；

6、 招标文件、乙方投标文件约定的甲方其余权利义务。

第十条、 乙方权利义务

1、 根据有关法律法规及本合同的约定，制订物业管理制度；

2、 对物业使用人违反法规、规章的行为，提请甲方处理；

3、 未经甲方书面同意，乙方不得将本物业的管理责任转让给第三方，未经甲方同意不允许乙方分包或转包甲方服务管理事宜；

4、 在物业日常管理过程中，对无法解决的事故或物业设施需要维修、保养要及时向甲方反映；

5、 对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能；

6、 乙方必须遵守甲方的保密条例。

7、 本合同终止时，乙方必须向甲方移交物业管理的全部档案资料；

五 物业管理服务质量

物业管理质量指标要求（包括但不限于）：

1）、公共环境卫生：合格率95%以上 ；

2）、室内环境卫生：合格率95%以上 ；

3）、交通秩序：车辆出入登记、管理有序、无交通事故发生 ；

4）、保安：治安、刑事案件事故发生率为： 零 ；

5）、物品完好率100%；

乙方的物业管理服务质量必须达到上述标准，上述标准作为甲方和乙方在试管期结束后，是否续约的必要条件。具体的物业管理服务质量要求见招标文件《用户需求书》。

六 物业管理服务费用

第十一条、 1.合同签订后一个月内支付合同额的50%（乙方需提供发票）；

2.合同到期后，中标人服务满足招标文件和合同约定的全部要求，支付剩余款项（乙方需提供发票）。

3.售后服务不能保证的，招标人有权从剩余款项中扣除相应费用。

第十二条、 供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与询价通知书规定不符，将被视为实质性不响应，将导致响应无效。

第十三条、 物业管理服务过程中，服务范围内公共卫生间的洗手液、纸巾由甲方提供，清洁材料、工器具由乙方承担。

第十四条、 中国政府根据现行税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费均应由乙方负担。

七 履约保证金

无

八 其它约定

第十五条、 乙方的物业管理人员要有符合国家规定的上岗证（或经过专业培训），要严格政审、没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定。

第十六条、 如有需要，乙方的物业管理人员要听从甲方调动指挥。

九 违约责任

第十七条、 如因甲方责任，使乙方未完成规定管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同；造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿，并承担相应的法律责任。

第十八条、 乙方违反本合同要求的规定，使用人投诉多或出现重大管理失误，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求终止合同,并要求乙方承担相应的法律责任,因未达到管理目标,造成甲方的经济损失,由乙方按相关规定给予赔偿。

第十九条、 本合同的法律依据为中华人民共和国有关法律、法规和规章。

十 附 则

第二十条、 本合同之所有附件均为合同的有效组成部分，与合同具有同等法律效力，合同与附件之间的内容应认为是互为补充和解释的，但如有模棱两可或互相矛盾之处,以时间在后的文件为准。

第二十一条、 自本合同生效之日起 天内，根据甲方服务管理要求事项，办理完交接验收手续。

第二十二条、 双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第二十三条、 本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

第二十四条、 本合同在履行中如发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，依法向东莞市中级人民法院起诉。

第二十五条、 本合同正本 份，甲、乙各执 份，副本 份，甲方 份，乙方 份，送招标监督部门备案壹份，自甲乙双方签字盖章、且乙方履约保证金已提交之日起生效。合同期满本合同自然终止。

甲方签章： 乙方签章：

代 表 人： 代 表 人：

日 期： 日 期：

合同附件（合同编号： ）

附件一、招标文件

附件二、投标文件

附件三、中标通知书

附件四、履约保证金

…………….

备注：1.本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是招标文件和中标人的投标文件。

2.合同附件的具体内容与排列序号由双方在签订合同时确定，具体内容按用户需求书的要求。

第五章 采购需求

一、项目概况：

物业管理要求概述：杜集区文化旅游体育局公共文化场馆物业管理服务项目

二、物业管理总体要求

2.1物业服务范围

2.1.1本次招标的物业服务范围淮北市杜集区南山汉文化博物馆、区文化馆和区图书馆的卫生清洁及博物馆的文化宣传讲解等及协助做好由采购人提出的其他临时性事务工作。

2.1.2物业管理费包括：一年内完成本物业服务项目的一切费用。

2.1.2.3为确保物业服务质量，中标人须配备完成物业服务的相关工具、劳保用品、服装等。

2.2管理及服务人员要求

2.2.1中标人拟配备人员要求如下：

2.2.2以上人员不能有违法犯罪、劳教等记录，必须是身体健康、具备岗位所需知识和技能的合法、合格劳动者。中标人对录用人员须严格政审，采购人保留最终政审权。

2.2.3中标通知书发出1个月后，中标人须向采购人提供上述所有人员的人事档案资料，包括身份证复印件、健康证明、学历证明、计划生育证明等。中标人不得伪造人事档案欺骗采购人，如有此种情况发生采购人可单方终止合同。

2.2.4中标人须按国家有关规定与员工签订劳动合同，并保证所聘人员符合采购人要求。

2.2.5中标人每月须向采购人提供员工工资支付表复印件，原件备查。

2.2.6中标人各类人员按岗位统一着装，言行文明，要注意仪容仪表，公众形象。

2.2.7中标人须按岗位要求定期对员工进行业务培训和考核，于中标通知书发出1个月内向采购人提供人员岗位培训计划和考核方案。

2.2.3中标人拟配备人员数量如下：

整个物业管理总人数不少于11人；

1.讲解员2人；

2.保安4人；

3.保洁5人。

2.3物业服务标准

2.3.1物业管理质量指标及服务标准应不低于下表。

2.4其它说明

2.4.1大院的物业管理方案、组织架构、人员变动、订立规章制度，在实施前须报采购人审核。

2.4.2 采购人对部门主管以上岗位的设置、重要的管理决策有直接参与权与审批权。

2.4.3采购人对中标人组建的杜集区南山汉文化博物馆、区文化馆和区图书馆物业管理机构进行业务归口管理，每月10号前以书面形式向采购人汇报上月各项工作情况，并提供下个月各项工作的详细计划。中标人有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。

2.4.4在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对物业管理公司的人员有直接指挥权。

2.4.5未经采购人批准，中标人不得向物业使用人收取任何费用。

2.4.6因中标人管理不到位或过失，导致采购人财产损失的，中标人承担相应的责任及损失。

2.4.7合同期为一年。

2.4.7.1合同期内双方不得无故单方解除终止合同，否则视为违约，除赔偿违约方经济损失外，并处违约方年中标价格5%的违约金。

2.4.7.2如中标人提供的服务与承诺相差较大或因中标人管理问题而发生重大事故的，采购人有权要求中标人按要求整改或单方面解除合同，造成损失的，由中标人承担。

2.4.7.3物业合同执行期内，如采购人增加服务内容的，双方协商确定物业服务费用。

三、物业管理内容

3.1 清洁卫生

3.1.1清洁范围包括办公楼公共部分、办公室内部、会议室、卫生间、停车场，及办公区内部广场、道路等。

3.1.2由采购人和中标人共同制定详细的工作制度和管理规定，对工作质量进行考核。

3.1.3中标人按工作程序对管辖范围内的场所进行清扫保洁，严格按照工作标准，做到全天候、全方位保洁。

3.1.6清洁卫生具体要求与标准不能低于下表：

（1）清洁卫生作业要求与标准

3.2其它设备管理与保养要求

3.2.1杜集区南山汉文化博物馆、区文化馆和区图书馆物业所有门、窗保养：锁，每周检查是否有损坏，如损坏，应及时向采购人反馈；合页、闭门器，每月检查松紧情况，是否需要添加润滑剂，确保开闭灵活，无异响。

3.2.2卫生间、茶水间、设备保养要求：

3.7 物业管理服务合同规定的其它事项。

3.7.1 协助采购人及办公单位临时搬运物资。

3.7.2 中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度。

3.7.3 在日常管理中要建立交接班、项目故障与维修、保洁等登记制度。

3.7.4 档案资料包括：实施管理和服务工作中的各种制度、规程、流程、记录、图表、函件等。

3.7.5 其它临时性的事务。

第六章 响应文件格式

杜集区文化旅游体育局公共文化场馆物业管理服务项目

响

应

文

件

供应商：

年月日

一、磋商响应函

（采购人名称）：

1、根据贵方 （项目编号） 竞争性磋商公告，我们决定参加贵方组织的 （项目名称） 的采购活动。我方授权 (姓名和职务) 代表我方 （供应商全称） 全权处理本项目磋商的有关事宜。

2、我方愿意按照竞争性磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物、服务或工程，总报价为人民币（大写）。（￥ 元）

3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后_____内完成项目的服务，并交付采购人验收、使用。

4、我方承诺，在磋商有效期内如果我方撤回磋商响应文件或成交后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵方退还磋商保证金的权利。

5、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6、我方提供以下开户行、账号，供结算货款（如果成交）：

户名（全称）：

开户行：

账号（请填写完整）：

供应商：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）或代理人签字：

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

日期：

二、竞 标 一 览 表

2-1项目名称

项目名称：某项目

项目编号：某编号

供应商公章：

日 期：

2-2 分类报价明细表

供应商公章：

年 月 日

注：

表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。

三、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函

1.本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。

2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：

（1）被人民法院列入失信被执行人；

（2）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；

（3）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；

（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；

（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商公章：

日 期：

四、最后承诺报价表

（第次报价书）

项目名称： 某项目

项目编号： 某编号

供应商法人或授权代表人签字：

日 期：

注：本页《报价表》由供应商在接到报价通知后依据磋商情况填写。（本表为多次报价使用，递交磋商响应文件时候无需提供此表。投标供应商需携带加盖公章）

五、授权书

本授权书声明：（供应商名称）授权（供应商授权代表姓名、职务）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理磋商过程的一切事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商授权代表在采购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

授权代表身份证明扫描件或影印件：

授权代表联系方式： （请填写手机号码）

特此声明。

供应商公章：

日 期：

注：

1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；

2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件或影印件。

六、商务响应表

七、人员配备

(供应商可自行制作格式)

八、服务方案

(供应商可自行制作格式)

九、服务承诺

(供应商可自行制作格式)

十、磋商业绩承诺函

我单位同意成交公告中公示以下业绩并承诺：响应文件中所提供的业绩均真实有效，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后果。

供应商公章：

日 期：

备注：

1.表中所列业绩应为供应商满足磋商文件要求的业绩；

2.成交供应商提供的以上业绩情况，如磋商文件《供应商须知前附表》有约定的，将按约定随评审结果公告。

十一、中小企业声明函

（非中小企业产品投标，不需此件）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人公章：

日期：

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

十二、残疾人福利性单位声明函

（非残疾人福利性单位磋商，不需此件）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为□符合□不符合（对应勾选）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加本项目采购活动由本单位提供服务。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商公章：

日期：

十三、投标企业符合?政府采购法?第二十二条规定声明函

根据《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）的规定，本公司郑重声明,本公司同时满足以下条件：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.本公司参加本项目采购活动由本企业提供服务。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商公章：

日期：

十四、其他相关证明材料

提供符合磋商公告、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。

特别提示：

供应商在响应文件制作时可在此栏内提供磋商文件要求的证明资料，如营业执照、税务登记证、资质证书、业绩证明材料、荣誉奖项、人员证书、人员奖项证书等（如需）。

十五、质疑函范本

质疑函

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址： 邮编：

联系人： 联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址： 邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号： 包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)： 公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

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