项目概况：为贯彻落实《湖南省生态环境委员会办公室关于全面开展入河排污口排查整治工作的通知》（湘生环委办〔2023〕43号）、《长沙市生态环境保护委员会关于全面开展入河排污口排查整治工作的通知》（长环委发〔2024〕3号）等工作要求，在浏阳市辖区范围内开展入河排污口排查工作，以改善水环境质量为核心，坚持“结果导向、问题导向、目标导向”，以“有口皆查、应查尽查”为结果导向，开展地毯式摸排，建立管理台账并动态更新，实现行政区域全覆盖。通过整合各部门基础信息数据，完成浏阳市入河（湖）排污口排查工作，全面摸清入河（湖）排污口底数，建立问题清单，形成权责清晰的入河（湖）排污口排查整治和管理体系，为浏阳市域水环境质量改善奠定基础。

服务要求

根据《湖南省生态环境委员会办公室关于全面开展入河排污口排查整治工作的通知》（湘生环委办〔2023〕43号）、《长沙市生态环境保护委员会关于全面开展入河排污口排查整治工作的通知》（长环委发〔2024〕3号）等文件精神，按照《入河（海）排污口三级排查技术指南》、《入河入海排污口监督管理技术指南》等规范要求，以“有口皆查，应查尽查”为原则，在浏阳市辖区范围内开展入河排污口排查工作，包括工作方案制定、基础资料收集整合、现场排查、成果汇总、资料归档、系统填报等。

相关标准

（1）《入河（海）排污口三级排查技术指南》（HJ 1232-2021）；

（2）《入河（海）排污口排查整治无人机遥感航测技术规范》（HJ 1233-2021）；

（3）《入河（海）排污口排查整治无人机遥感解译技术规范》（HJ1234-2021）；

（4）《入河（海）排污口命名与编码规则》（HJ 1235-2021）；

（5）《入河入海排污口监督管理技术指南排污口分类》（HJ1312-2023）；

（6）《长江入河和渤海地区入海排污口排查整治专项行动监测实施工作要点（试行）》。

服务内容

1、制定工作实施方案

根据项目工作要求，制定具体工作实施方案，加强统筹指导，强化力量配备，分解落实责任，明确工作目标、重点任务、组织分工等，统筹部署入河排污口基础资料收集整合、现场排查、成果汇总、资料归档、系统填报等工作。

2、整合各类污染源和入河（湖）排污口相关信息

按照《长江入河排污口排查整治工作资料整合基本要求》（环执法发[2019]9号）及湖南省、长沙市相关要求，全面收集整理辖区内各类入河排污口、河岸带、水系分布等相关信息资料。将原来分散的水利部门入河排洪排涝口信息，生态环境部门污染源及入河排污口监管信息，住建城管部门的城市污水排放口、溢流口、排渍口信息，以及水系、排污管网等信息进行有效整合，形成入河排污口排查清单，编制资料整合成果。

表1 资料内容及要求

3、入河排污口全面排查工作

参考《入河（海）排污口三级排查技术指南（HJ 1232-2021）》，按照《入河入海排污口监督管理技术指南 排污口分类（HJ 1312-2023）》要求，以二污普及前期资料整合成果为基础，开展进一步排查。做到有口皆查、有水皆查、应查尽查、不重不漏。现场调查人员沿主河道和支流向上展开拉网式排查，确认排口，编制排口名称、现场拍照、GPS定位、排口水量水质判断，完善入河（入湖）排口信息。排查时填写排查成果表，排查完成后形成入河（湖）排污口名录。

4、信息填报

按相关要求将排查（排污口照片、坐标、水质、排放方式等）相关信息填入生态环境部“全国入河入海排污口排查整治信息系统”。随时接受市环委办牵头组织的排污口信息审核、省生态环境厅对资料成果与排污口系统填报信息的抽查。

服务期限：在规定时间内完成项目全部工作并提交最终成果。

服务地点：采购人指定地点。

服务范围及对象

（一）服务范围

以浏阳市辖区内湘江一级支流、有国省市控断面的河流湖泊、有重要生态功能的河湖、乡镇及以上城市城镇所在河流，工业园区、工矿企业、城乡污水处理厂所在河湖等为重点，结合实际对辖区内其他支流和重点水域开展排查整治工作，实现辖区内所有河湖全域全覆盖排查整治，有口皆查、应查尽查（排查对象为浏阳市内流域流程大于15公里或需重点保护的河流、重点湖泊、部分具有供水功能的水库，具体见表2和表3）。

表2 区域内重点河流信息一览表

表3 区域内重点湖泊、水库信息一览表

（二）服务对象

排查对象为浏阳市内流域流程大于15公里或需重点保护的河流、重点湖泊、部分具有供水功能的水库。

提交成果

结合排查情况，对浏阳市入河排污口排查结果进行统计、分析和总结，完成《浏阳市入河排污口排查资料汇编》；排查相关信息填入生态环境部“全国入河入海排污口排查整治信息系统”；对辖区内入河排污口上报档案资料进行审核汇总与整理，形成一口一档。

1、按照浏阳市财政局文件浏阳市财政局《关于转发<长沙市财政局关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知>的通知》(浏财函【2024】5号)规定的验收程序组织验收，本项目履约验收方式为一次性验收；

2、项目总实施（包括项目成果评审）以项目最终成果获得相关部门的审查和验收通过为最终完成标志；

3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担；

4、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

1、结算方法

1.1 付款人：长沙市生态环境局浏阳分局

1.2 付款方式：合同签订后支付合同金额的40%，完成入河排污口排查工作并验收合格后，支付合同金额的60%。

2、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用。如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。