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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

部善县2024年农村公路车购税“以奖代补”切块资金建设项目（其他路网）招
标公告
(招标编号：E6504003938000194)
项目所在地区：新疆维吾尔自治区，吐鲁番地区，部善县
一、招标条件
本都善县2024年农村公路车购税“以奖代补”切块资金建设项目（其他路网）
已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金3606,20万元，招
标人为部普县交通运输局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：本招标项目划分为1个标段，具体划分和内容为：合同段：一
项目类型：其他路网
建设项目（工程名称）：七克台镇巴格尔村部队农场与312
国道连接线、蒙古图-迪汗苏公路改建工程、Y042线岔口
蒙古囤九大队公路改建工程、X058线岔口-尤库日阿曼夏
托万买里公路改建工程、鲁克沁镇一洋海岔口公路改建工程、沙坎村-
鲁克沁镇公路改建工程、玉旺克尔六队-
玉旺克尔三队公路改建工程、沙坎一小队-五小队公路改建工程、七克台
恐龙谷公路改建工程、环城北路托库孜吾布力改建工程。
里程(km):71.90
公路等级：三级、四级
主要工作内容：路基、路面、桥涵及附属设施
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)都善县2024年农村公路车购税“以奖代补”切块资金建设项目（其他路网
):
三、投标人资格要求
(001部善县2024年农村公路车购税“以奖代补”切块资金建设项目（其他路网
))的投标人资格能力要求：1.企业资质要求：(1)本次招标要求投标人须持
有有效企业营业执照并取得了独立法人资格，具备公路工程施工总承包贰级及
以上资质，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相
应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具
体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。具备公路
工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市
场信用信息管理系统”（现更名为“全国公路建设市场监督管理系统”）中的
公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称
和资质完全一致。具备公路工程施工总承包二级及以下资质的投标人须已被列
入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”，且投标人名称和资
质与系统中相应企业名称和资质完全一致。(2)本次招标不接受联合体投标。
(3)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单
位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标，否则，相关投标均无效。(4)在“信用中国”网站(http:/wmw,creditc
hina.gov..cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
2.项目负责人资质要求：见招标公告附件
3.投标其他条件：见招标公告附件
4,本项目不接受联合体投标。：
本项目不允许联合体投标，
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年06月26日到2024年07月01日
获取方式：请到吐鲁番市公共资源电子交易系统(http:/ggzy.tlfz,cn/
TPBidder)报名领取招标文件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年07月17日11时00分
递交方式：请在吐鲁番市公共资源电子交易系统(http:/ggzy.t1fzW,cn
TPBidder)加密上传电子版投标文件电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年07月11日11时00分
息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理
系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应
否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人
之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿
等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容：
b投标人之间约定中标人：
©，投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标：
,属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标：
©投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制：
b不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜：
c不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人：
d不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异：
e不同投标人的投标文件相互混装：
￡不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人：
b招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息
c招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价：
d招标人授意投标人撤换、修改投标文件：
©招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便
招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为：
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a,使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标：
b.使用伪造、变造的许可证件：
c提供虚假的财务状况或业绩：
d提供虚假的项目负贵人或主要技术人员简历、劳动关系证明：
c,提供虚假的信用状况：
￡其他弄虚作假的行为：
3.7投标文件的澄清和说明
3.7】在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含
义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接
受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，
评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容
投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交
的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委
员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏
差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3
项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二
章“投标人须知第1.12.4项规定的原则处理。
3.9评标结果
39.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会
按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告
开标地点：投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅”进行签到
并线上参加开标。
七、其他
1.本次招标项目计划工期为：2024年7月25日至2024年11月25日，123日历天。
2.本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http:/m,cebpubservic
e.com/)、吐鲁番市公共资源交易网(http:/ggzy.tlfzw,cn/tulufanggzy/)
上发布。
3,拟参加投标的潜在投标人需办理CA证书，CA证书办理请登录吐鲁番市公共资
源交易网(http:/ggzy.t1fz.cn/tulufanggzy/)->帮助中心>办事指南
>查看系统操作手册及CA办理事宜，详阅办事指南。如有必要对招标文件澄清和
修改的将在本网站发布，澄清文件一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投
标人，请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况，否则所造成的
一切后果由投标人自负。各投标人应随时关注报名项目信息并及时在吐鲁番市
公共资源交易网下载电子版招标文件。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为吐鲁番市交通运输局。
九、联系方式
招标人：都善县交通运输局
地址：部普县新城东路1060号
联系人：朱雪梅
电话：0995-8383102
电子邮件：/
招标代理机构：新疆炎霖工程管理有限公司
地址：吐鲁番市高昌区柏孜克里克路广汇商业街1号地西四段202号
联系人：蔡裕强
电话：18299292148
电子邮件：84491785@qq.com
新
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
(签名⊙
招标人或其招标代理机构：
百王
都善县2024年农村公路车购税“以奖代补”切块资金建设项目（其
他路网)
施工招标公告
一、招标条件
本招标项目都善县2024年农村公路车购税“以奖代补"切块资金建设项目（其他路网）
已批准。项目业主及招标人为都善县交通运输局，建设资金来自2024年农村公路车购
税“以奖代补”切块资金。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1.招标项目所在地区：新疆维吾尔自治区吐鲁番市都善县
2.项目规模：都善县2024年农村公路车购税“以奖代补”切块资金建设项目（其他
路网)七克台镇巴格尔村部队农场与312国道连接线.四级公路2.0公里：蒙古画，
迪汗苏公路改建工程，四级公路6.17188公里：Y042线岔口
蒙古囤九大队公路改建工程，四级公路8.1457公里：X058线岔口-尤库日阿曼夏
托万买里公路改建工程，四级公路13.9292公里：鲁克沁镇
洋海岔口公路改建工程，三级公路18.08227公里：沙坎村
鲁克沁镇公路改建工程，四级公路9.5534公里：玉旺克尔六队
玉旺克尔三队公路改建工程，三级公路6.15296公里：沙坎一小队-
五小队公路改建工程，四级公路4.78公里：七克台一
恐龙谷公路改建工程，四级公路1.02公里：环城北路
托库孜吾布力改建工程，四级公路2.0696公里。
3.招标内容与范围
本招标项目划分为1个标段，具体划分和内容为
合同段项目类型
建设项目（工程名称）
里程（公路
主要工作内容
km)
等级
迪汗苏公路改建工程，
Y042线名口
蒙古国九大队公路改建工程、X058
线岔口-尤库日阿曼夏
三级
其他路网
托万买里公路改建工程、鲁克沁镇
71.90、四
路基、路面、桥涵
弹海岔口公路改建工程、沙坎村
及附属设施
级
鲁克沁镇公路改建工程、玉旺克尔六队
玉旺克尔三队公路改建工程、沙坎一小
三、投标人资格要求
1企业资质要求：(1)本次招标要求投标人须持有有效企业营业执照并取得了独
立法人资格，具备公路工程施工总承包贰级及以上资质，持有有效的安全生产许可证
并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和
信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件
和评标办法)。具备公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入交通运输部
“全国公路建设市场信用信息管理系统”（现更名为“全国公路建设市场监督管理系统
”)中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业
名称和资质完全一致。具备公路工程施工总承包二级及以下资质的投标人须已被列
入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”，且投标人名称和资质与系
统中相应企业名称和资质完全一致。(2)本次招标不接受联合体投标。(3)与招标人存
在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者
存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。(4
)在"“信用中国网站(tp:www.creditchina..gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投
标人，不得参加投标。
2.项目负责人资质要求：见招标公告附件
3投标其他条件：见招标公告附件
4.本项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
1.获取时间：2024年6月26日至2024年7月1日
2.获取方式：请到吐鲁番市公共资源电子交易系统(http:/lggy.tlfw.cn/TPBidder）
报名领取招标文件。
3.招标文件费用：0.00元
五、投标文件的递交
1.递交截止时间：2024年7月17日11时00分
2.递交方式：请在吐鲁番市公共资源电子交易系统(htp:/ggy.tlfw.cn/TPBidder）
加密上传电子版投标文件
六、开标时间及地点
1.开标时间：2024年7月17日11时00分
2开标方式：不见面电子开标
3.开标地点：投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅”进行签到并线
上参加开标。
七、其他公告内容
l,本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(htp:www.cebpubservice..c
om/)、吐鲁番市公共资源交易网(htp:/ggy.fzw.cn/tulufanggzy）/上发布。
2,拟参加投标的潜在投标人需办理CA证书，CA证书办理请登录吐鲁番市公共
资源交易网(http://ggzy..tzw.c/ulufanggzy/）>帮助中心>办事指南
>查看系统操作手册及CA办理事宜，详阅办事指南。如有必要对招标文件澄清和修
改的将在本网站发布，澄清文件一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人，
请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况，否则所造成的一切后果由
投标人自负。各投标人应随时关注报名项目信息并及时在吐鲁番市公共资源交易网
下载电子版招标文件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为：吐鲁番市交通运输局
九、联系方式
招标人：都善县交通运输局
招标代理：新疆炎霖工程管理有限
公可
地址：都善县新城东路1060号
地址广
邮编：838200
邮编：838000
电话：0995-8383102
电话：18299292148
联系人：朱雪梅
联系人：蔡裕强
都善县交通运输局
2024年6月26日
招标公告附件一：资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低条件）
企业资质等级要求
同时具备
1持有有效企业营业执照并取得了独立法人资格，
2.公路工程施工总承包贰级及以上资质：
3.有效的安全生产许可证。
注：资格审查条件（资质最低要求）具体要求详见投标人须知35.1项，
附绿2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
1投标人近年平均营业额不少5000万元人民币：
2.提供的用于本合同段的流动资金不小于1000万元：
3.近3年度的流动资产与流动负债的比率均不得小干1。
注：
切
际情况的资质案件
②招标人可在满足国家相关法律法规前提下，根据项目具体特点和实际情况确定。如
要求。
般为招标项目估算价什划工期月)×】
④提供本标段的流动资金最低额度一般为招标项目估算价什划工期（月）X3个月。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
摩级公路项目施工任务（须同时包括路基、路面、酒洞、交安设施等工程内容，不包含养护大中修工程、厂矿企业园区
注：资格审查条件（业绩最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.3项。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管
注：资格审查条件（信誉最低要求）具体要求详见投标人须知354项。
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人员数量
资格要求
在岗要求
()公路工程相关专业高级工程师及以上技
术职称：
(②)具有公路工程专业一级及以上注册建造
师证书，注册单位必须与投标人名称一致
(③)持有有效的交通运输主管部门颁发的安
项目
全生产考核合格证书(B类)：
经理
1
(4)5年以上公路工程施工经验，近三年（近三
年指2021年1月1日至投标截止时间，以交工日期
无在岗项目(
为准。)至少承担过1个不少于10km四级及
指目前未在
以上公路工程的项目经理（不包含养护大中
其他项目上
修工程、厂矿企业同区首路、灾害防治等工
任职.或虽
程)。
在其他明
()公路工程相关专业工程师及以上技术职
上任职但本
称：
项目中标后
(2
能够从该项
持有有效的交通运输主管部门颁发的安全
目撒离)
生产考核合格证书(B类)：
1
(3)
5年以上公路工程施工经验，近三年（近三年
指2021年1月1日至投标截止时间，以交工日期为
准，)至少承担过1个不少于10km四级及以
上公路工程的项目总工（不包含养护大中修
工程、厂矿企业园区道路、灾害防治等工程)
注：资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）具体要求详见投标人须知3.5.5项。
招标公告附件二：评标办法（双信封形式、技术评分最低标价法）
评标办法前附表
条款号
评审因素与评审标准
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人
或确定中标人：
(1)投标报价低的投标人优先：
1
评标方法
(2)商务和技术得分较高的投标人优先：
(3)在吐鲁番市交通运输局最新公布的农村公路建设从业单位信用
评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先：
(4)递交投标文件时间较前的投标人优先
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨
,投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(
如有)、工期、工程质量要求及安全目标：
b,投标函附录的所有数据均符合招标文件规定
c投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
1投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期
不少于投标有效期：
形式评审
21.1
与响应性
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文
2.13
件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定
评审标准户：
©若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保
函的银行均满足招标文件要求。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授
权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身
份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，
(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”的规
定，且按招标文件第九章“投标文件格式“的要求填写了“拟分包项目情况
表”
(?)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求
提交备选投标的除外。
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
条款号
评审因素与评审标准
(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限
(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(11)权利义务符合招标文件规定：
a,投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划
分办法：
b,投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务：
c投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法：
d投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议：
©.投标人在投标活动中无欺诈行为：
￡投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清渐可辨
a投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(
如有)、投标价（包括大写金额和小写金额）：
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性
修改和副减：
©投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有
(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求
提交备选投标的除外。
(6)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子
件中的数据、格式和运算定义进行修：工程量固化清单中的投标报价
和投标函大写合额报价一致。
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基
本账户开户许可证（或备案材料）
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。
2.12
资格评审
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定
标准
(5)投标人的信誉符合招标文件规定。
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件
定
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定。
(8)投标人不存在第二章“投标人须知"第1.4.2项或第1.4.3
条款马
评审因素与评审标准
项规定的任何一种情形。
(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.44项规定
第一个
信封
施工组织设计：30分
2.2
主要人员：30分
技术能力：10分
总分100
业绩：15分
分)
履约信誉：15分
第二个信
2.23
封详细评
评标价计算公式：
审标准
评标价=投标函文字报价一暂列金额（不含计日工总额】
通过第
一信封
3.2.4
详细评
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详
宙的招
细评审
线前表
评分因素与权重分值
评分标准
条款号
分值
总体施工
10分
评分标准
③好，得9
要求：主要工程施工方案、方法、技术
2.2.2(
1)
30分
设计
法得
工程的施
5分
分标准
工方案
①满足基本要求，得基本分4分
②较好得4二
5分（含4.5分）
工期、质
对影响
量、安全
解分析准确，考虑全面
5分
廉政及
理体亲及保指地
可
②满足基本要求，
得基本分4分：
好得
5分（含4.5分）
环境保护
水土
环境保护、水土保持、
文物
明
5分
保护保证措施，指施切实可行。
评分基本要求，
证措施
②较好，得4
③好，得4.5~5分
型解
切实可
范，事故
评分标准：
应急预案
①满足基本要求，得基本分4分
②好，得4二
5分（含4.5分）：
资格审查子
件（项目经理和项目
项目经理
总工最低要求)基本要求
的，得10分
15分
②近3年拟委任的项目经
理每增加一条公
中5分，
(不包
攒
30分
满足资格审查条件（项目经理和项目
项目总
总工最低要求)基本要求的，得10分
15分
②近3年拟委任的项目总工每增加一条公
基本分6分
(1)投标人近3年内获得过与公路工程施工有关的专利（发
最多得1分
技术能力
最多得1
10分
(3)投标人近3年内获得过国家或省级科学技术进步奖，取
得体泰认证证书的，每具备1项，得2分
最多得2分：
父上相关证明材料网页查询酸况发标件中
否则不予加分。
其他因素
5分
(2)近3年每增加一条不少于45km四级及以上公路工程施
业绩增加3分，本项最多得6分。（不包含养护大中修工程、厂
履约信誉
(2)投标人信用评价得分：
15分
投标人信用评价得分按照《叶鲁墨市农封公路建设市场
从业单位及从业人员信用评价办法（试行）》
的通
规定
新疆维吾尔自治区
位信用评价结果和吐鲁番市交通运输局2022年度吐鲁番市农
村公路建设市场信用评价结果执行，当两者不一致时，以吐
鲁番市交通运输局发布的信用评价结果为准。同时未在新疆
维吾尔自治区交通运输厅（公路建设项目施工企业）和吐鲁
番市交通运输局进行信用评价时按照B级对待
从业单位信用得分
A级信用等级从业单位：在评标价得分结果的基础上加
0.6分的从业单位信用评价得分：
A级信用等级从业单位：在评标价得分结果的基础上加0
4分的从业单位信用评价得分：
B级信用等级从业单位：评分时不增加也不扣减从业单位
信用
C级信用等级从业单位：在评标价得分结果的基础上扣域
0.3分的从业单位信用评价得分。
注：1当投标人具有“公路建设项目施工企业”类别信用评价时
,以本类别信用评价记录为准：
浮价时
当投标人具有其他类别信用
本项目信用评价加分不予考虑。2截止开标时间当天
，如有最新文件下发须执行最新文件。
需要补充的其他内容：
1评标办法正文中第324项补东细化为。
3,2.4按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审（若投标人
并列第3名，则以施工组织设计得分较高的优先：施工组织设计得分也相等的，以商务文件
得分较高的优先：上述情况均相同的，以解密投标文件时间靠前的优先：若不足3名，则选
择相应数量)。
2.评标办法正文中第3.9.1项补充细化为
39.1除第二章“投标人须知”前
实质性要求的投标文件
时表授权直接确定中标人外，评标委员会对满足招标文件
,即第一个信封和第二个信封均通过评审（初步评审和详细评审）的
投标文件，评标委员会按照合同段排名次序推荐第一至第三中标候选人（若不足3名则只推
荐相应的数量)。
评标委员会按照投标人评标价由低到高的顺序确定排名。如果同一合】
司段中多个投标人
评标价相等的，评标委员会依次按照“1，
段按以
评标方
中优先顺序推荐中标候选人。
荐第一中标候选人：
(1)评标委员会优先推荐各合同段排名第一的投标人为第一中标候选人：
(2)若投标人同时取得多个合同段的第一中标候选人资格时，评标委员会将按照项目
最高投标限价金额的大小顺序、优先推荐投标人为最高投标限价金额大的合同段的第一中标
候选人，同时该投标人必须自动放弃其他合同段中标候选人资格，其他合同段的第二中标候
选人相应转为第一中标候选人
投标人必须无条件接受上述原则，否则招标人将取消其中标资格，并作为不良记录上报
交通运输主管部门纳入公路在建项目从业单位信用评价体系中。
1.评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投
标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排
序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低
到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其
成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐
中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
21.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表
2.2分值构成与评分标准
2.2.1第一个信封评分分值构成
(1)施工组织设计：见评标办法前附表：
(2)主要人员：见评标办法前附表：
(3)其他评分因素：见评标办法前附表
2.2.2第一个信封评分评分标准
(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表：
(2)主要人员评分标准：见评标办法前附表：
(3)其他因素评分标准：见评标办法前附表。
2.2.3第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表，
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知"第3.5.1项至第3.5.5
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1
款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符
合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2第一个信封详细评审
32.1评标委员会按本章第22
款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分，
(1)按本章第2.2.2
项(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A:
(2)按本章第2.2.2项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分
B:
(3)按本章第2.2.2项(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四
舍五入”。
3.23投标人的商务和技术得分=A+B+C。
3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前
附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评
审。
3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3
个且未超过评标办法前附表第32.4
项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投
标人的商务和技术文件进行评分。
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”
第5.1
款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件
第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3
项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合
评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.5第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2
款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。
3.5,2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能
低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不
能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价
竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.61在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信
息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com