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中国联通陕西省分公司2024年移动互联网恶意程序监测及处置系统扩容工程比
选公告
(招标编号：HX-202400077-016)
项目所在地区：陕西省，西安市，市辖区
一、招标条件
本中联通陕西省分公可2024年移动互联网恶意程序监测及处置系统扩容工程已由项
目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金采购预算：170万元（不含税）。，招
标人为中国联合网络通信有限公可陕西省分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其
它方式
二、项目概况和招标范围
规模：中国联通陕西省分公司2024年移动互联网恶意程序监测及处置系统扩容工程
采购预算：170万元（不含税）.
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)中国联通陕西省分公司2024年移动互联网恶意程序监测及处置系统扩容工程：
三、投标人资格要求
(001中国联通陕西省分公司2024年移动互联网恶意程序监测及处置系统扩容工程)的
投标人资格能力要求：详见比选公告。：
本项目不允许联合体投标，
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年06月27日18时00分到2024年07月03日18时00分
获取方式：中国联通合作方自服务门户(https:/w,cuecp.cn)
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年07月09日10时00分
递交方式：中国联通合作方自服务门户ttps:/w,cuecp..cn)电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年07月09日10时00分
开标地点：中国联通合作方自服务门户(https:/w,cuecp.cn)
七、其他
本比选项目为中国联通陕西省分公司2024年移动互联网恶意程序监测及处置系统扩容
工程（采购胸代理编号：-202400077-016），采购人为中国联合网络通信有限公司陕西省分
公司，采购代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现
进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）应
答。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：中国联通陕西省分公司2024年移动互联网恶意程序监测及处置系统扩容工
程。
1.2采购内容：对中国联通陕西省分公司移动互联网恶意程序监测及处置系统进行扩容，包
括移动恶意程序流量采集扩容、系统功能适配升级、新增涉诈AP检测及标签能力、新增省
端拨测核验功能。实现4G、5G移动恶意程序监测与处置和物联网专网网络安全监测，满足
工信部对陕西联通“移动互联网恶意程序监测及处置系统”的考核要求。
1.3采购预算：170万元（不含税），
1.4进度要求：合同签订后15日内完成设备到货，并在合同签订70日内完成系统上线。
1.5到货地点：陕西省西安市。
1.6标包划分：本项目不划分标包
1.7最高限价：本项目设置最高限价，不含税总价最高限价为1615000.00元，应答人报价
高于最高限价的，其应答将被否决。
2.应答人资格要求
21专用资格要求：
2.1.1资质要求：具备有效的中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心（原中国网络安
全审查技术与认证中心)顾发的信息安全服务资质认证证书（安全集成服务）三级（含）及
以上资质或中国通信企业协会颁发的通信网络安全服务能力评定证书（安全设计与集成）
级（含）以上资质。
材料要求须提供证书扫描件，信息安全服务资质认证证书（安全集成服务）在全国认证认
可信息公共服务平台(htp:/cx.cnca.cn/)可查询，通信网络安全服务能力评定证书（安
全设计与集成)在中国通信企业协会(http:/m.cace-ns.org.cn/)可查询、原件备查
2.1.2业绩要求：应答人须提供至少1份同类项目业绩（包含移动互联网恶意程序监剥及处
置系统类)：
(1)时间要求自2022年1月1日至比选公告发出之日前（以单项合同或框架合同下的订
单（或结算单）签订时间为准)：
(2)金额要求：单份合同金额≥100万元（合同金额以单项合同或框架合同下订单（或结算
单)累计金额为准)：
(3材料要求须提供单项合同或框架合同关键页扫描件，框架合同还须提供对应的订单氧或结
算单)扫描件，且每份合同至少须提供一份发票扫描件及对应的税务局官方网站检验真伪的
网页酸图（发票开具日期在比选公告发出之日前，否则不予认可）：合同关键页包括但不限
于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，否则视为无效业绩。所有原件备查。
2.1.3人员要求：应答人须提供项目经理1名，具备WP认证或信息系统项目管理师（工信
部或人社部颁发)，
材料要求：须提供项目经理有效的身份证正反面、相关证书、2024年1月1日至应答截止
之日任意连续3个月的社保证明材料扫描件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单
位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为应答人，否则视为无效)
2.1.4承诺要求：
(1)服务承诺：
1)在系统上线前提供5×8小时驻场服务：
2)在终验结束后2年内，免费提供5×8小时技术支撑服务及7×24小时故障处理服务：
(2)工期承诺：应答人须承诺保证合同签订后15日内完成设备到货，并在合同签订70日
内完成系统上线。因应答人逾期不能完成，应答人承诺支付合同总额3%的违约金并可解除
合同。
2.1.5服务承诺
(1)应答人须承诺自终验合格之日起免费提供不低于4年保修期
(2)应答人须承诺满足陕西联通供应商库存前移物资储备协议的要求，中选后按库存前移
规则执行。
2.2通用资格要求：
22.1,证照要求应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组
织，具有营业执照或登记证书。
2.2.2税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票
2.2.3信誉要求：应答人不得存在下列情形
(1)被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政贵任：
(2)在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的：
(3)应答人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”
禁入期内的：被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的：以评审日
网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外，
除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中选后可能影响合同履行的其他情况。
22.4守法要求
应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例)《通信
工程建设项日招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
应答人应承诺参加本项日应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为，否则相关应答
均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
22.5回避原则：应答人不得与本项目采购代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关
22.6应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，
不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一采购项目投标，否则相关应答均无
效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
5
6.1同一标包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标：
6.2单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主
】
要负责人，不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人，高级管理
人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
业8
6.3控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上：或者出资额或持有股份比例不足
50%,但享有公司股东会/董事会控制权出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以
评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
6.4管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评
审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
说明：(1)同一标包不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标
平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其应答文件和应答信息确认是否有围标串标情形，
(2)对于上述6.2、6.3和6.4无效应答情形，不论何时发现，相关应答均作无效处理。具
体来说，在评审时，评审委员会（或采购人）应当否决其应答中选公示后，采购人应当取
消其中选资格合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔
偿因此造成的损失。
227应答方式要求：本次采购不接受联合体应答
2.2.8供应商黑名单管理要求：
(1)对列入中国联通集闭及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理
办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行
(2)处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业
务相似的其他法人或组织不得参与应答。
(3)在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格
中选资格、签订合同资格在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名
单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书
2.2.9采购人将进行应答文件的IP、AC地址校验，如不同供应商的C地址相同，评审委
员会（或采购人）将直接按照围标、串标处埋。
2.2.10货物及包装材料病虫防疫要求：不使用米自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包
装材料在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫
证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.2.11绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害
物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包
装：在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺
书》)
2.2.12合规管控要求：在采活动中供应商应签署《合规经营承诺书》
2.2.13廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署（廉洁自律承诺书》。
22.14其他承诺在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》（应答人信誉承诺书）《安
全承诺书》《保密承诺书》《项目负贵人保密承诺书)。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决，
4.比选文件获取
发售电子版比选文件：
4.1比选文件获取时间：2024年06月27日18时00分至2024年07月03日18时00分
(北京时间，下同)
4.2比选文件获取方式：凡有意向的潜在应答人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文
件：
4.2.1应答人访问中国联通合作方自服务门户(https:/sm.cuecp,cn)登录后，进入电子
招投标平台（联通智慧供应链招标采购中心），点击“登录>项目参与->寻找商机->我要
参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付，支付成功后可直接下载比
选文件。
(1)应答人在中国联通合作方白服务门户注册：潜在应答人必须接受电子招标流程。凡有
意参加本次采购但尚未注册的应答人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通合作方白服
务门户平台”（网址：https::/m,cuecp,cn)完成注册工作，成为中国联通系统在册供应
商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项日
(2)网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付
用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打400-688-9900）
若己有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码
进行付款。详见比选公告附件：应答人操作、沃支付操作等操作方法。
(3)免责声明：中国联通合作方自服务门户平台”（网址https:/m,cuecp.cn)为本项
目平台支付的唯一渠道，除此以外，不在其他平台上发布支付购买文件的信息，其他平台的
通
支付均属无效。
4.2.2华信电子招投标平台账号注册（网址https:/hxzhaobiao,hxdi.cn/)(此环节须在
采购文件售卖时间内同步完成，以便于开具标书费发票及退还保证金等)
(1)通过中国联通合作方自服务门户网站支付成功后，还须登录“华信电子招投标平台
(网址：https:/hxzhaobiao.hxdi.cn/)完成本项目的注册并签到
(2)华信电子招投标平台未注册用户，需输入网址(https:/hxzhaobiao.hxdi.cn/),首
页右侧点击供应商注册，注册信息填写完成后提交审核。（注册步骤详见网站：华信电子采
购平台操作手册（供应商），在华信电子平台完成注册后，点击项目报名签到（文件获取截
止时间前)。
(3)华信电子招投标平台注册审核、密码找回等联系代理工作人员：高女士18591958183
4.2.3注意事项：由于采用电子标，应答人须在购买文件交费时间截止时间前完成中国联
通内部供应商注册，否则无法进行中国联通智慧供应链平台招标采购中心的应答文件递交，
由于应答人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由应答人自行承担。供应商注册流程请
登录中国联通合作方自服务门户(https:/,cuecp..cnm)进行操作.
4.3比选文件费用：本项日比选文件售价人民币肆佰元（￥400.00），售后不退
注意：无论采购文件是否收费，应答人请务必在比选文件售卖截止时间前登录中国联通合作
方自服务门户，进行比选文件购买操作，否则将无法正常应答。
5.应答文件的递交
5.1应答文件递交截止时间：2024年07月09日10时00分。
5.2电子应答文件的递交通过“中国联通电子招投标平台（联通智慧供应链招标采购中心
递交。
5.3应答人未在应答截止时间前上传电子应答文件的，应答无效。当电子应答（文件打包、
上传、解密异常)操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。采购人有权对应答人提
供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.3.1本项目唱价、评市以电子应答文件为准。如因“中国联通电子招投标平台（联通智慧
供应链招标采购中心)”的系统原因无法正常开标、评标，则延期等待系统恢复正常。
5.3.2建议在应答截止时间的24小时之前完成上传，以避开临近截止时间大家集中上传造
成的网络拥堵导致上传文件失败如应答报价需要最后确认，可先提前上传应答文件资格文
件及商务技术文件部分，最后再单独上传报价文件中国联通电子招投标平台（联通智慧供
应链招标采购中心)维护人员会在非工作时间段内(17：00至8：00)维护平台系统。应答
人如果在该时间段上传应答文件有可能会造成应答文件丢失或无法上传，建议应答人在每日
8时30分至17时00分时间段内上传应答文件。
6.应答文件开启时间和地点
6.1应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行，地点为应答文件递交地点。采
购人/采购代理机构通请所有应答人的法定代表人（单位负责人）或者其委托的代理人准时
参加（应答人无须到场）。唱价时应答人须准时登录中国联通电子招投标平台（联通智慧供
应链招标采购中心)并在查看完报价后及时确认唱价结果，如对唱价情况有异议，请在30
分钟内联系采购代理机构。
6.2电子应答文件递交异常时的处理方式：
(1)当电子应答文件上传异常时，应答人应及时联系平台技术支掉人员解决。
(2)因应答人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由应答人自行承担。
(3)因应答人白身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。
7.发布公告的媒介
本比选公告（公告或公告的修政、补充）和结果公示同时且仪在中国联通采胸与招标网
(w,chinaunicombidding,.cn)、中国招标投标公共服务平台(n,cebpubservice.com
上发布，其他媒介转载无效。
8联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司
地址：陕西省西安市高新区沣惠南路15号
联系人：刘媛
电话：029-68588148
采购代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区科创路168号西安电子科技大学科技园E座11楼华信设计院
项目经理：何姣姣/张璐
联系电话：18091398206/18392119140
电子邮件：18091398206@189.cn
9.附加项：
9.1潜在应答人须在比选公告要求的比选文件获取截止时间前完成供应商注册流程，否则将
无法完成本项目应答。9.2供应商注册服务电话：010-67882255（转3转8转2：系统操
作问题，请联系网站技术支持电话：0431-85560102。
采购人：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司
采购代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
2024年06月27日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司陕西省分公司纪委。
九、联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司
地址：陕西省西安市高新区沣惠南路15号
联系人：刘媛
电话：029-68588148
电子邮件：/
招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区科创路168号西安电子科技大学科技园E座11楼华信
设计院
联系人：何姣姣/张璐
电话：18091398206/18392119
电子邮件：18091398206@189.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责
版室名)
招标人或其招标代理机构：
招标业务草
盖章)
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