威宁自治县农业农村局法治政府建设工作情况总结

2023年,在县委、县政府的正确领导，我局牢记嘱托、感恩奋进，全面深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述、习近平总书记视察贵州重要讲话精神及对毕节工作的重要指示批示精神，贯彻执行党的二十大和中华人民共和国宪法精神、依法履行政府职能、实行决策科学化民主化法治化、坚持严格规范公正文明执法、依法有效化解社会矛盾纠纷、提高行政机关工作人员依法行政能力，做到了依法治农、依法护农，扎实推进“三农”普法宣传教育，坚持法治“固根本、稳预期、利长远”成效显著。现将工作情况总结如下：

一、坚持高位推进，在统筹部署上凝聚合力

坚持党对法治政府建设的全面领导，高位统筹推进，层层压实责任，为法治政府建设提供有力政治保障。成立了以分管副县长为组长，县农业农村主要负责同志为副组长，各乡镇分管负责同志为成员的工作领导小组，结合实际制定了《威宁县农业农村局“八五”普法规划》《威宁县培育农村学法用法示范户实施方案》等。县、局相关领导亲临现场参与并指导普法宣传工作30场次，切实组织干部群众深入学习中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》、乡村振兴促进法、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规10场次，构建“三农”普法宣传教育工作长效机制，着力推动法治理念、法治方法、法治服务进村入户，高效有序推进法治建设。

二、聚焦重点领域，在任务落实上全面发力

围绕法治政府建设目标任务，大力推动各级各部门学法、懂法，依法、敬法，落实创建之责、担当之责、引领之责，不断满足人民群众日益增长的法治需求，扎实推动法治政府建设不断取得新成效。一是共办理行政综合案件7216件，其中：行政许可7069件，行政处罚42件，行政检查105件。全年完成农产品质量安全监督抽检1840批次，完成任务102%，例行抽检242批次，完成任务的101%，为辖区内的农产品质量安全保驾护航。二是明确政府重大行政决策合法性审查前置机制，注重“必要性”“程序性”“合法性”审查，坚持“法治体检、全程把脉”。合法性审核率100%。三是2023年共收到起诉县人民政府及我局的行政诉讼案件11件，6件撤诉（其中1件立案前撤诉），3件未开庭，1件开庭判决未下，1件判决已下,土地纠纷仲裁案件2件，期中利用流动仲裁庭仲裁调解1件，开庭审理1件。四是共收到*****政务服务便民热线转办案件195件，办理案件195件；贵州省信访系统转办案件21件，办理案件21件;其他案件120件，办理120件。五是根据“八五”普法相关要求并结合群众学法用法需求，优先在村干部、网格员、人民调解员、村民组长、退役军人中培育学法用法示范户，与高素质农民培育“法学会”“人民调解委员会”“法律明白人”“一中心一张网十联户”“党小组网格员十联户”等培育工作有机结合，有序推进示范户培育认定工作落地落实。开展农村学法用法示范户及法律明白人线上培训学习6000余人次，线下培训1800余人次，41个乡镇(街道办)、623个村(社区)共培育法律明白人4000余名，学法用法示范户642户，实现所有行政村全覆盖，进一步壮大村级法治人员队伍，农民群众法治素养和法治能力得到了有效提升。

三、强化宣传引导，营造浓厚普法氛围。省厅、市局多次到威宁开展法制宣传调研指导，开展《中华人民共和国民法典》进农村、中华人民共和国宪法进社区等系列普法宣传活动。我县充分利用新时代文明实践站、农家书屋、基层综合性文化服务场所、赶集日等多方位、多角度大力开展中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》和涉农法律法规宣传，调动农民群众学法用法守法热情，营造浓厚的学法用法氛围。2023年来，示范户与法律明白人参与政策法律规宣传1000余场次，开展普法宣传达6.2万人次，发放各类宣传资料11万余份，化解各类矛盾纠纷2000余件，畅通普法进村入户“最后一公里”。

四、立足工作实际，在探索创新上持续发力

加强执法与普法相结合，强化亮点示范。首先，抓好以普法促示范户培育，归纳整理了学法用法“七本台账”，即“文件、培育、申报、培训、简报、宣传报道、党建联建等。其次，抓好以普法促执法，2023年，通过优化队伍建设、强化保障措施、规范执法程序、提高办案质量，全县农资市场井然有序，农业综合行政执法工作不断取得新成效，得到部、省、市主管部门的充分肯定和高度认可，被评为“全国农业综合行政执法示范单位”。第三，抓好以普法促矛盾纠纷化解，推进“流动调解室、仲裁庭”进村组、进农户、进田间，把调解室、仲裁庭“搬”到群众家门口，降低群众维权的时间和经济成本。2023年利用流动调解室、仲裁庭，化解各类矛盾纠纷30余起。

五、2024年工作计划

在2024年工作中，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县部署要求，对标对表，全力争先，抓牢抓实“三农”法制宣传教育工作，推动行业领域法治建设工作取得新的成绩。

(一)全面推行行政执法“三项制度”，加强规范性文件管理，严格落实权责清单及动态调整制度，全面履行法定职责。

(二)强化法治思维。继续加强对干部职工的法治教育，通过组织培训、开展行政执法监督、执法卷宗评查等方式，全面提升干部职工依法行政能力，规范行政行为，推进公正文明执法。

(三)做好行政复议和行政诉讼工作，落实依法答辩、出庭应诉等制度。

(四)营造法治氛围。创新普法宣传方式，落实“八五”普法规划要求，探索运用新的法制宣传载体，广泛开展政策宣传，继续做好涉农政策、法律法规的宣传教育培训,将农村学法用法示范户巩固提升与高素质农民培育有机结合,全面提升人民群众法治获得感，以高水平法治建设护航高质量发展。