各市、县（市、区）残联，各残疾儿童康复救助定点机构：

为深入贯彻落实中央和自治区整治群众身边不正之风和腐败问题部署要求,根据自治区整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组《关于印发〈推动职能部门集中整治行业性系统性突出问题的工作方案〉的通知》（桂集中整治组〔2024〕4号）精神,结合广西实施残疾儿童康复救助制度工作实际，决定开展全区持居住证残疾儿童康复救助突出问题专项整治工作，制定方案如下：

一、目标任务

坚持以人民为中心，以残疾人满意为导向，全面贯彻落实国务院和自治区政府关于实施残疾儿童康复救助制度的要求，聚焦残疾儿童“急、难、愁、盼”，按照“小切口、深整治”要求，针对残疾人群众反映强烈的持居住证残疾儿童康复救助突出问题开展专项整治，重点围绕一些地方实行差异化救助、优先救助本地残疾儿童、落实居住证救助政策打折扣、推诿扯皮、慢作为少作为、吃拿卡要等问题进行整治，确保持居住证申请的残疾儿童求助有门、救助及时。通过切实转变各级残联工作作风，集中解决救助政策落实不到位损害残疾人权益的问题，进一步提升我区实施残疾儿童康复救助制度的能力和水平，充分维护残疾儿童的合法权益，实现“应救尽救”。

二、工作措施

（一）设立专窗，落实专人。各级残联要全部设立救助专窗，落实专门经办人员，做好救助咨询、申请受理、审核、告知、结算等工作，确保残疾儿童康复救助“事有人做，责有人负”。同时，组织定点康复机构全部落实协办专员，学习掌握康复救助政策，协助家长办理救助申请。[牵头部门：自治区残联康复部；责任单位：各市、县（市、区）残联，各残疾儿童康复救助定点机构；完成时限：2024年5月31日前]

（二）畅通渠道，限期办结。建立残疾儿童康复救助综合管理平台，畅通救助申请渠道，实现网上申报，确保残疾儿童及时得到康复救助。落实“网上办、指尖办、马上办”，限期在10个工作日内完成审核、公示和告知工作。禁止以方便档案整理、便于统一结算等任何理由限制救助申请的办理时间。[牵头部门：自治区残联康复部；责任单位：各市、县（市、区）残联；完成时限：2024年6月30日前]

（三）建立预警机制。建立超期办理预警机制，通过短信及时提醒经办人员按时完成救助申请的审核工作，杜绝超期审核现象的发生，确保各类残疾儿童及时得到救助，实现“早干预早康复”。[牵头部门：自治区残联康复部；责任单位：各市、县（市、区）残联；完成时限：2024年6月30日前]

（四）全面走访排查。各市残联加强组织走访康复机构和家长，一经发现符合条件的在训残疾儿童没有得到救助，立即责令限期办理救助，并进行通报。[牵头部门：自治区残联康复部；责任单位：各市、县（市、区）残联；完成时限：2024年10月30日前]

（五）畅通监督渠道。各级残联完善残疾人群众投诉举报机制，充分发挥好投诉举报电话和网站投诉举报平台作用，畅通投诉举报渠道，接受广大残疾儿童家长、康复机构和社会的监督。加强居住证救助的投诉举报监督，实行县（市、区）理事长负责制，加强对接*****热线、舆情信息等平台，广泛收集群众关注和反映问题，认真组织推动解决，确保“有举必查、有报必核”，对残疾儿童家长和康复机构的投诉，确保“事事有回音，件件有着落”，发现违规违纪违法问题线索的，及时移送纪检监察机关。[牵头部门：自治区残联康复部；责任单位：各市、县（市、区）残联；完成时限：2024年10月30日前]

（六）加强重点督导。定期不定期对专项整治的工作措施、进展、效果及时撑握调度，强化受理、审核、公示、结算等重要环节的监督检查。自治区残联和各市残联派出督导组，加强对康复机构集中的城区、人口大县（市、区）、出现家长投诉的重点地区督促指导，对损害残疾儿童康复权益的不作为慢作为、吃拿卡要等行为进行查处。[牵头部门：自治区残联康复部；责任单位：各市残联；完成时限：2024年10月30日前]

三、整治要求

（一）强化责任担当。把残疾人身边不正之风和腐败问题集中整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，加强对整治工作的组织领导，增强责任感、紧迫感，把落实居住证救助政策突出问题集中整治作为当前一项重要工作抓实抓细，采取强有力措施解决这部分残疾儿童救助无门的难题，减轻残疾儿童家庭负担、改善残疾儿童康复状况、促进残疾儿童全面发展。

（二）强化监督问责。严查整治工作中的形式主义、官僚主义，杜绝走过场搞形式，严防“重布置，轻落实；有落实，没成效”。对整治责任不落实、整治不力、整治敷衍的，严肃追责问责，以责任落实倒逼整治落实，确保专项治理取得实效。对整治过程中出现的不正之风和腐败问题，及时依规依纪依法严肃处理。对开展整治流于形式，工作不力和不作为的，根据情节进行追责问责。

（三）强化保障措施。将落实居住证救助政策纳入政府为民办实事残疾儿童康复救助项目的重要考评内容，并纳入中央和自治区补助资金的重要分配因素，充分保障持居住证申请的残疾儿童及时得到救助。

（四）强化宣传引导。加强热点舆情跟踪处置，重视社会评价，增强残疾人获得感。坚持正确舆论导向，运用新闻媒体、网站、微信公众号等渠道适度做好康复救助政策宣传，营造良好的舆论氛围。

（五）报送工作情况。各级残联要及时梳理报送整治工作进展、经验做法、典型事例（案例），以市为单位，2024年10月20日前将整治工作总结（包含排查情况、整治措施、治理成效）报自治区残联康复部(邮箱：gxclkfb@163.com)。

附件：全区持居住证救助监督电话一览表

广西残疾儿童康复救助制度建设工作领导小组办公室

（代章）

2024年5月24日