第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司流域梯级水电站气象水文预报调度技术服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能大渡河流域水电开发有限公司，项目单位为：国能大渡河流域水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：大渡河是岷江的最大支流，发源于青海省境内的果洛山南麓，分东、西两源，东源为足木足河，西源为绰斯甲河，东源为主流，两源在双江口汇合后始称大渡河。干流大致由北向南流经四川省金川、丹巴、泸定等县至石棉折向东流，再经汉源、峨边、福禄、沙湾等地，在草鞋渡接纳青衣江后于乐山市城南注入岷江。干流河道全长1062km，天然落差4175m，流域集水面积为*****km2（不含青衣江）。泸定以上为上游，集水面积为*****km2；泸定至铜街子为中游，集水面积为 *****km2；铜街子以下为下游，集水面积为1017km2。

大渡河是我国重要的水电能源基地之一，根据《四川省大渡河干流水电规划调整报告》，大渡河干流下尔呷以下河段规划28级电站，即下尔呷、巴拉、达维、卜寺沟、双江口、金川、安宁、巴底、丹巴、猴子岩、长河坝、黄金坪、泸定、硬梁包、大岗山、龙头石、老鹰岩一级、老鹰岩二级、瀑布沟、深溪沟、枕头坝一级、枕头坝二级、沙坪一级、沙坪二级、龚嘴、铜街子、沙湾、安谷梯级，梯级规划总装机容量约2.6万MW，多年平均发电量1124亿kW·h。其中下尔呷、双江口、瀑布沟三大控制性水库总调节库容76.29亿m3，建成后对大渡河干流径流年调节。截至2023年底，属于大渡河公司且已建成投产的电站有猴子岩、大岗山、瀑布沟、深溪沟、枕头坝一级、沙坪二级（沙南）、龚嘴、铜街子、吉牛（流域支流）9座电站，投产总装机1133.8万kW。

大渡河流域上游在建龙头电站和控制性水库双江口计划于2024年底初期蓄水，2025年投产发电。为做好防洪、发电及水资源调度，需对大渡河流域双江口、猴子岩、大岗山、瀑布沟、铜街子重要断面进行气象及水文滚动预报，结合预报成果，编制瀑布沟水库年度汛期调度运用计划及汛末提前蓄水方案，确保汛期防汛目标安全，确保汛末猴子岩、瀑布沟能蓄满，提高水资源利用率，增加发电效益。同时，一是在大渡河流域遭遇中小洪水而长江中下游没有防洪需求时，滚动制定双江口、瀑布沟汛期水位动态控制建议方案，二是在大渡河流域上游及中游遭遇不同量级洪水组合时，滚动制定公司控制性调节水库防洪库容联合优化应用的方案，相关调度方案报防汛主管部门防洪调度决策参考并取得政策支持，为汛期水库预报调度、防汛抗旱、发电增效等工作提供技术及政策支撑。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目招标范围是从2024-2027年按合同年度开展水情预报服务、编制瀑布沟水库年度汛期调度运用计划、编制瀑布沟水库汛末提前蓄水方案、方案审查报批、滚动编制控制性水库汛期水位动态控制建议方案与技术咨询、咨询会务服务、年度服务工作后评估等方面工作以及为完成前述内容所做的相关工作。

工作内容：

1.水雨情预报服务

为编制瀑布沟水库汛期调度运用计划、汛末提前蓄水方案，以及为满足全年水库调度工作需要，开展大渡河流域水文气象分析等基础性工作，主要如下：

（1）开展大渡河径流变化规律分析并运用到度汛计划、汛末蓄水方案、水位动态控制等方案中。

（2）提供四川区域主要流域重要水文站点水雨情信息，开展区域气象水情分析。

（3）大渡河流域降水预报及双江口、猴子岩、大岗山、瀑布沟、铜街子水库坝址断面及区间水情预报。

2.编制瀑布沟水库年度汛期调度运用计划

根据大渡河流域水文气象分析与预测，结合瀑布沟水库(电站)及其上下游水利水电工程相关要求及具体情况、防洪保护对象的度汛条件等编制瀑布沟水库年度汛期调度运用计划。主要包括:调查了解流域防洪形势变化、水雨情监测、洪水预报总结及评价、年度汛期来水预判、年度防洪调度方案。

3.编制瀑布沟水库汛末提前蓄水方案

根据大渡河汛末来水预测，以确保汛末蓄满为目标，测算编制瀑布沟水库汛末提前蓄水方案。主要包括:提前蓄水必要性分析、水雨情分析预判、蓄水时机分析与拟订、蓄水进度分析与拟订、瀑布沟预泄能力分析与评估、汛末提前蓄水风险分析与应对措施。

4.编制汛期水位动态控制建议方案与技术咨询

提供大渡河梯级水库预报调度、防汛抗旱、水位动态控制运行、汛末提前蓄水等方面的技术咨询服务；科学考虑双江口水库蓄水后与瀑布沟水库的防洪库容联合应用，根据来水及防汛形势滚动提出水库防洪控制指标及水位动态控制策略；每年消落期、蓄水期，按需提供蓄水或消落过程控制技术支持。

5.咨询会务服务

承担定期及重要转段期气象水情发电会商咨询会务承办工作；承担年度汛期调度运用计划、汛末蓄水方案的审查咨询会会务、完善修改及报批相关工作，确保方案满足审查要求并取得批复。

6.年度服务工作后评估

对大渡河梯级水电站短中长期气象水文预报、梯级水电站水库调度、洪水资源化利用情况进行年度总结及效果评价。

2.1.3服务期：自合同生效之日起36个月。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的水文、水资源调查评价资质证书（甲级）。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有流域梯级水电站（其中至少有一个水电站为总装机容量300MW 及以上或水库库容1亿m3及以上）水库预报调度研究（或水库预报调度服务）的合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-06-28 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-04 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-07-18 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能大渡河流域水电开发有限公司

地 址：四川省成都市高新区天韵路7号

邮 编：******

联 系 人：赵文婵

电 话：028-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：******

联 系 人：王刚

电 话：023-********

电子邮箱：wgabc*****@126.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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