吉林油田新北油田节能低碳示范区建设工程电力工程总承包招标公告(二次)

招标编号：JLYT-GGSWZX-2024-GC-008

1.招标条件

本招标项目招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(依法)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1概况：新北油田节能低碳示范区项目，针对新北油气处理站整体布局相对分散，集输处理规模小、占地面积大、能源消耗高的特点，重新布置集输处理系统平面布局，取消目前运行的两相分离器+二段大罐热沉降脱水开式流程，新建密闭三相分离器脱水直接外输，大大缩短集输处理流程，间接实现 VOCs治理。

根据工艺流程的变更重新规划新北油气处理站整体布局，利用站外附近井场布置风力发电、站内闲置土地布置光伏发电、光热储能、伴生气发电、余热利用等新能源技术替代新北油气处理站辖区现用的化石类能源，实现新北油田运行能源孤岛。

本项目新建风力发电机组、光伏、燃气发电机组、微电网控制系统等，与光热系统（260kW）、热泵系统（400kW）、电加热炉（1100kW）形成新北油田节能低碳示范区项目，本工程招标范围主要包括以下内容：

风力发电机组：在站外新+16-8号井场安装单机容量3.0MW的风力发电机组 1 台。

光伏：利用新北站内闲置土地建设分布式光伏最大功率300kW。

燃气发电机组：利用油田回收伴生气建设2台1.1MW的燃气发电机组。

储能系统：500kW/1000kWh。

微电网控制系统：配套建设新北油气处理站微电网控制系统。

质保期：1年。

2.1.2本项目预计金额2965.2596万元人民币（不含增值税）；资金来源：■投资：批件号 新能源******号

2.1.3项目地点：吉林省（自治区、直辖市）松原市、前郭县（区）八郎镇境内；

2.1.4服务期限：合同签订之日起至2024年11月30日，开工日期以业主审定日期为准；

2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；

2.1.6质量标准（技术要求）：详见《附件2：技术要求》。

2.2招标范围

2.2.1招标范围：

1、设计：包含但不限于 新北油田节能低碳示范区 项目的风力发电机组、光伏、燃气发电机组（含余热利用）、微电网控制系统施工图设计、竣工图编制、编制工程进度图表，为招标人施工图审查提供必要的文件和资料、符合施工图设计要求的详细勘查，施工过程中需要的详细勘查等；

2、施工：包含但不限于新北油田节能低碳示范区项目的风力发电机组、光伏、燃气发电机组（含余热利用）、储能、微电网控制系统及该项目施工蓝图范围内所有建筑、安装工程的施工，设备及材料检验试验，设备及系统调试，整套启动及试运行等。

3、采购：包含但不限于投标人负责的设备、材料中采购、运输、保管，招标人负责的设备、材料的领取、运输、保管等（甲供材除外）；

4、法律规定和（或）合同约定由投标人负责的有关设计、施工证件和批件的办理，法律规定和（或）合同约定由投标人负责的保险，工程接收前的照管和维护。

5、水源及施工电源由招标人提供，产生的水电费由中标人自行承担。

6、施工完成后投标人负责对招标人开展系统的使用、维护等方面的培训工作。

7、编制竣工文件、操作手册、维修手册、缺陷责任期内的缺陷修复。

8、完成工程建设项目资料的移交归档，并达到国家归档要求。

9、协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准或备案手续等手续。

10、对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。

2.2.2标段划分：1个标段；

2.2.3项目工作量分配方案（原则）：100%

2.2.4中标人数量：拟确定1家中标人；

2.3其他

2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；

2.3.2 履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金；

2.3.3服务费，中标方(中石油内部企业、多源实业及下属单位(含改制前后企业)、公司改制企业及下属单位、免办准入项目承包商除外)需向招标人按项目结算金额的千分之二加税费缴纳服务费。

2.3.4招标代理服务费：无；

2.3.5其他：无。

3.投标人资格要求

商务资格条件

1、法律

1.1 境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”或机关赋码和事业单位登记管理网“基本信息”截屏，投标人登记信息与“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”或“机关赋码和事业单位登记管理网（www.gjsy.gov.cn）”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）

1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（投标人应当提供“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的查询截屏；成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏；事业单位不须提供)（评审现场网络查询复核）。

1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）

1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评审现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“吉林油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在警告未整改、清除未到期情形。）

1.5投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

2、财务

2.1提供资质齐全的会计师事务所出具的2023年度无保留意见审计报告。（开标日在5月1日前，原则提供上上年度的审计报告，具体年度需要在招标需求中明确；5月1日后，必须提供上年度审计报告。）审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过。

高等院校、事业单位等非公司性投标单位（准入单位），须提供投标（准入）时前三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》。

新成立单位可以不提供审计报告、财务报告。

自然人等非公司性投标（准入）单位，暂无相关财务信息，可以不提供相应的财务报告，准入条件按选商文件其他要求执行。

技术资格条件

3、安全

3.1安全监管人员。指定专职安全监管人员。

3.2应急预案。提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器材或设备以及应急联系方式。

3.3保险。提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。(投入项目实施的“项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人”工伤保险资料必须在投标时提供；投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部入场人员（包括施工过程中新入场人员）的相关保险资料，同时确认保险期限涵盖施工周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存）

3.4投标人（或投标队伍）提供业绩证明材料时，须附由曾经服务过的甲方或政府相关部门出具的安全生产证明。

4、专业要求

4.1资质要求：投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致，以投标人在承包商资源库中状态以评标委员会评标时在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库查询结果为准。

4.2资质要求

4.2.1、建筑施工企业投标

4.2.1.1、具有电力工程施工总承包三级及以上资质，或满足《关于印发〈施工总承包企业特级资质标准〉的通知》（建市[2010]210号）及相关补充规定的资质 。

4.2.1.2、具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

4.2、设计单位投标

4.2.1 具有工程设计综合甲级资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或电力行业工程设计乙级资质及以上资质（含乙级）；或电力行业(新能源发电专业) 工程设计乙级及以上资质（含乙级）。设计类型要求是电力（新能源发电）专业；人员要求是机电或电力专业。

5、业绩要求

2021 年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项 综合能源项目（单项目供能方式至少包括两种不同供能方式，项目应由能量管理系统整体管控） 工程设计施工总承包或设计或施工总承包业绩。

6、施工项目经理要求

6.1具有 机电 工程专业二级及以上 注册建造师资格（以注册证书为准）；或具有注册 电气工程工程师执业资格（以注册证书为准）。

6.2注册建造师应具有安全生产考核合格证书（B类）。

6.3 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项 综合能源项目（单项目供能方式至少包括两种不同供能方式，项目应由能量管理系统整体管控） 工程设计施工总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。

7、设计负责人要求

7.1 设计单位投标

7.1.1具有注册 电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）。

7.1.2 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项 综合能源项目（单项目供能方式至少包括两种不同供能方式，项目应由能量管理系统整体管控）工程设计施工总承包设计负责人业绩或工程设计负责人业绩。

7.2建筑施工企业投标

应承诺设计分包商的设计负责人符合7.1.1要求。

8、施工负责人要求

8.1建筑施工企业投标

8.1.1具有机电工程专业 二级 注册建造师资格（以注册证书为准）。

8.1.2具有安全生产考核合格证书（B类）。

8.1.3 2021年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有1项 综合能源项目（单项目供能方式至少包括两种不同供能方式，项目应由能量管理系统整体管控）工程设计施工总承包施工负责人或施工总承包项目经理业绩。

8.2设计单位投标

应承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）具有满足分包项目性质要求的注册建造师资格。

9、机械设备要求

满足项目设计、建设需求。

10、项目管理机构及人员要求

10.1建筑施工企业投标

10.1.1项目经理、技术负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

10.1.2配备2名专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

10.1.3承诺设计分包商的设计负责人与设计分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

10.2设计单位投标

10.2.1项目经理、技术负责人、设计负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

10.2.2承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）与施工分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

10.2.3承诺施工分包商配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

联合体要求

￡接受 R不接受

中标单位允许分包

其他要求

投标人承诺项目经理、施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得有在建项目。

2021年 1 月 1 日至投标截止时间未发生一般及以上质量事故。

2021年 1 月 1 日至投标截止时间未发生一般及以上生产安全事故。

2021 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生一般及以上突发环境事件。

公共条款

1本次招标不接受联合体投标，允许分包；

2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）

3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）

4 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）

5 投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

6 中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)

7 投标人（或投标队伍）须承诺“近三年（2021年1月1日至投标截止日）生产经营活动中无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。(承诺)

8法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

9投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）

注：除特殊要求外，本项目所涉及“近三年”均指2021年1月1日至投标截止。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2024年06月28日至 2024年07月03日内完成以下两个步骤：

① 办理本项目在线报名事宜。

打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）

②办理本项目标书费缴纳事宜。

登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。

注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。

4.2招标文件每个标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。技术资料押金 / 元，在退还技术资料时退还（不计利息）。技术资料领取地址: / ，联系人： / ，联系电话： / 。技术资料 （是/否）保密。如需保密，应签署保密协议。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。

4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。

4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。

4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标代理机构联系人退还重复购买费用。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；

投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2024年 07月22日08时 30分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）

5.3.1投标人足三家时，正常开标。

5.3.2依法必须招标项目，招标潜在投标人或投标人为二家时，履行相关审批手续后，采用招标转竞争性谈判方式远程开标，具体开标时间、地点及其他事项另行通知。

6.发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7.联系方式

监督投诉电话：王先生*******/丁先生*******

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司新立采油厂

地 址：吉林省松原市前郭县长山镇

邮 编： ******

联 系 人：刘女士/钟先生

电 话：0438-*******/*******

招标代理机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司公共事务中心

地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号

邮 编：******

联 系 人：党女士/朱先生

电 话：0438-******* /*******

中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：**********（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）

8.其他

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

中国石油吉林油田公司公共事务中心

2024年06月

附件1：工作量需求一览表

附件2：技术要求

附件3：投标保证金递交流程

附件4：《中国石油天然气股份有限公司投标人失信行为管理办法》

附件5：《吉林油田公司承包商积分管理实施方案》