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巴林右旗2024年农村公路养护工程施工监理招标公告
(招标编号：G1504000001001728001002)
项目所在地区：内蒙古自治区，赤蜂市，巴林右旗
一、招标条件
本巴林右旗2024年农村公路养护工程施工监理招标已由项目审批/核准/备案机关批准，
项日资金来源为白筹资金26万元，招标人为巴林右新公路管护和运输保障中心。木项目己
具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：巴林右旗2024年农村公路养护工程。木项目监理共划分为一个标段。
范围：本招标项目划分为1个标假，本次招标为其中的：
(001巴林右旗2024年农村公路养护工程施工监理招标：
三、投标人资格要求
(001巴林右旗2024年农村公路养护工程施工监理招标)的投标人资格能力要求详见招
标公告内容。
本项日不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年06月29日08时30分到2024年07月05日17时30分
获取方式：详见招标公告内容
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年07月22日09时00分
递交方式：详见招标公告内容电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年07月22日09时00分
开标地点：详见招标公告内容
七、其他
巴林右旗2024年农村公路养护工程施工监理招标公告
招标项日编号：G1504000001001728001002
1.招标条件
巴林右旗2024年农村公路养护工程（以下简称“本项目”）养护资金已由巴林右旗财政局以
《关于下达2024年政府还贷二级公路取消收费后补助资金预算的通知》（右财指建
[202454号).《2024年自治区财政一般公共预算用于普通公路养护支出预算的通知X右财指
建[202455号)、《关于下达2024年成品油税费改革转移支付用于普通公路养护支出预算的
通知》（右财指建[202456号）下达，项日业生为巴林右旗公路管护和运输保障中心，资金
米源为政府还贷二级公路取消收费后补助资金、自治区财政一般公共预算资金、燃油税、等
上级补助资金和旗本级财政资金。招标人为巴林右旗公路管护和运输保障中心，招标代理为
内蒙古域邦工程项目管理有限公司。项目己具备招标条件，现对本项目施工监理进行公开招
标。
2.项目概况与招标范围
2.1项日概况
巴林右棋2024年农村公路养护工程，本项目监理共划分为一个标段。
Y014线胡日哈-西拉沐沦修复性养护工程段落为K0+000-K9+535,旧路为四级公路，设计时
速20kmh。不对道路等级进行升级，道路标准维持原设计，仅对旧路加铺沥青混凝土罩面
处鼎，全长9.535公里。路面结构为：4.0cmAC-13细粒式浙青泥凝土面层+热沥青精层：
X194线乌珠花-杨家营修复性养护工程段落为K130+164-K131+307,旧路为四级公路，设计
时速20kmh。不对道路等级进行升级，道路标准维持原设计，仅对旧路进行微表处处理，全
长1.143公里。路面结构为：1.0cmM5-3改性沥青微表处面层+乳化浙青粘层：
舰
Y004线省际通道-巴彦琥硕修复性养护工程段落为K0+000-K1+000,K3+000-K4+000,K6+000
K7+000.,K9+70-K12+000.K15+007-K17+116,旧路为四级公路，设计时速20kmM。不对道
￥
路等级进行升级。道路标准维持原设计，仅对旧路加铺沥青泥凝土罩而处理，全长7409公
里。路面结构为1小、3.0cmC10细粒式沥青混凝土而层+乳化汤青粘层，(2以、10cmMS3改
性沥青微表处面层+乳化沥青粘层，(3趴、3.0cm4C10细粒式沥青混凝土面层+热沥清粘层：
Y002线吉布吐岗根修复性养护工程段落为K0+000K20+891,K20+891-K23+450,K23+450
K24+942旧路为四级公路，设计时速20kmh。不对道路等级进行升级，道路标准维持原设
计，仅对旧路加铺沥青混凝土罩面处理，全长24.942公里。路面结构为1小、3.0cmAC10
细粒式沥青混凝土面层+乳化沥青粘层，(2以、1.0cmMS-3改性沥清微表处面层+乳化浙青钻层，
(3)、3.0cmAC-10细粒式沥清混凝士面层+热沥青粘层；
巴彦包特-X219:全线路基宽度6.5m,路幅形式：45米行车道+2×1米土路肩。修复晴边
沥青混凝土路而，做混凝土镶边石，处理翻浆路段基层、而层后对路而整体进行1cm微表
之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等
违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容：
b.投标人之间约定中标人
©.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标：
.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标：
©.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制：
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜：
℃.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人：
.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异：
©.不同投标人的投标文件相互混装：
.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出，
(3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人申通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人：
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息：
℃.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价：
d.招标人授意投标人撒换、修改投标文件
©.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便
￡，招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标：
b.使用伪造、变造的许可证件：
c.提供虚假的业绩：
.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明：
e.提供虚假的信用状况：
￡.其他弄虚作假的行为。
12
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明
确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提
出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性
错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、
说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他
因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1,12.3项所列情形的，均视为细微偏差，
评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的
原则处理
3.9评标结果
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得
分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
处封层，全长15.425公里：
Y013乡道：全线路基宽度10m,路幅形式：10米行车道，3CmAC~10细粒式沥青混凝土罩
面，全长962米。
2.2施工计划工期及监理服务期：
本项目施工计划工期：92日历天。计划开工日期：2024年8月1日，计划交工日期：2024
年10月31日。监理服务期：总监办监理服务期457日历天含施工准各阶段监理服务期：
施工阶段监理服务期92日历天：交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期共365日历天)。
2.3标段划分及招标范围
本次工程施工监理共划分为1个标段。标段划分情况见下表：
监理标段编号
施工标段
箱号标段名称工程规模(km)主要工程内容
YHJL YHSG世林右旗2024年农村公路养护工程施工监理59.416路基、路而、桥涵、交通
工程及其附属工程等施工监理工作
3。投标人资格要求
3,1本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、
资金等方面具有相应的施工监理能小，并具备以下资格具备交通运输行政主管部门颜发的
公路工程专业乙级及以上监理资质：
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系绕(http/glxy.mot.gov..cn)”
中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资
质完全一致（本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公
路字〔2011)114号)文件列入名录的投标人)，
32本次招标不接受联合体投标。
33与招标人存在利害关系可能彬响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同
人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在“国家企业信用信息公示系统”(htp:/gsxt.saic.gov.cn)中被列入严重违法失信企业
名单的投标人，不得参加投标
3.5在“信用中国”网站(http://www..crediDHhina.gov..cnD中被列入失信被执行人名单的投
标人，不得参加投标。
3.6被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内的投
标人，不得参加投标
3,7投标单位、投标单位法定代表人、拟委任的项目总监理工程师在近三年内有行斯犯罪行
为的，不得参加投标。
4。招标文件的获取
4.1招标资料获取方式：潜在投标人在规定的时间内自行下载电子招标资料
4.2凡有意参与的潜在投标人，请登求《赤峰公共资源交易网》(htp:ggy.chifeng-gov..cn）
的“赤蜂公共资源电子交易管理服务软件系统”，按规定浅程办理信息入库及CA证书（具
体办理流程详见4.5)。
4.3完成信息入库的潜在投标人请于2024年6月29日08时30分至2024年7月5日17
时30分登录“赤峰公共货源电子交易管理服务软件系统”，填写投标信息并下载电于招标贤
料。投标人必须在电子招标资料获取截止时间前登求“赤峰公共资源电子交易管理服务软件
系统”，选择招标项日进行电子招标资料下载操作。
4.4投标人自获取电子指标文件之日起，应随时关注“赤蜂公共资源电子交易管理服务软件
系统”，及时查看招标人关于本招标项日的答疑、澄清或修政文件，。若未使用最新答疑、澄
清或修致文件，电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担。
4.5信息入库及C4证书办理具体流程弹见赤峰公共资源交易网
(http://ggzy.chifeng-gov.cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/?InfolD-5dfe6d1c-0aac-404f-a99d-
c3f3db9a078f&categoryNum=009),江苏国素新点软件有限公司客服部门负责提供赤峰公共
资源电子交易系统使用中出现疑问的咨询服务工作，各交易主体系统使用操作、企业入库巾
报及维护、电子投标文件制作软件等相关问题的咨询解答。
客服服务时间和方式如下：
平台统一技术服务电话：4009980000
服务时间：8：00-17：30（星期一至星期日）
统一技术服务Q0:4008503300
服务时间：上午800-12：00下午13：30-21：00（工作日）
上午8：0012：00下午1330-17：30（节假日）
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织现场踏物及投标预备会。
5.2投标文件递交方式：网上递交加密的电子投标文件。
53加密的电子版投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年7月22日09
时00分，投标人应当在投标截时间前递交投标文伟投标人应当在投标截止日前，登录“赤
峰公共贷源电子交易管理服务软件系统”将加密投标文件上传，逾明提交域者未提交电子招
标投标系统生成的电了投标文件，视为投标人自行放弃。
5.4本次开标将于上述投标截止的同一时间进行，投标人须登录赤峰不见面开标大厅，使用
加密投标文件CA证书在规定时间内解密投标文件，完成开标程序。如投标人因CA证书原
因导致无法解密投标文件的，视为其撤销投标文件。
本项目为不见面开标模式，投标人无需到开标现场参加开标会议，应在投标覆止时间前登录
赤峰市不见面开标大厅，在规定时间远程解密，完成开标程序。具体操作详见办峰市公共资
激交易中心网站“关于建设工程类项目全面启用“不见而”开标侯式的通知-赤峰市不见
面开标大厅操作手册（投标人）“”)
(http://ggzy.chifeng.-gov.cn/EpointWeb_CF/infodetail/?infoid-d1bcb68b-fcf5-4a53-bed3-
43ecc60d406a&categoryNum-008).
5.5投标人在送交投标文件前，木标段需提交人民币0.5万元的投标保证金。授标保证金形
式：转账、电汇、网.上很行或保函或保证担保或保险或汇票或本票等形式
6.评标办法
本项目施工监理标段评标办法采用双信封形式的“综合评估法”进行评标。资格审查方式采
靓肠
用资格后市。
7.发布公告的媒介及木项日招标文件的关键内容
7.1本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台(http://www..cebpubservice..com/):
y
内蒙古招标投标公共服务平台(htpW.nmgatb.com,cn):
内蒙古自治区交通运输厅网站(http你yt.nmg8ov.cn/):
赤蜂市公共资源交易中心(htp:ggy.chifeng-gov..cn)上发布，其他媒介转载无效。
7,2本项日招标文件的关键内容（资格条件要求、评标办法）详见招标公告附件。
8.监督部门
监督机构：巴林右旗交通运输局
地址：内蒙古白治区赤峰市巴林右旗大板镇巴林路北段
电话：0476-6225970
邮编：025150
9.联系方式
招标人：巴林右旗公路管护和运输保障中心
地址：赤峰市巴林右旗大板镇索博口嘎西街
邮编：025150
电话：0476-6112900
联系人：董立军
交易平台：巴林右旗公共资源交易中心
地址：巴林右旗大板镇索博日嘎街
联系人：李然
电话：0476-6235511
招标代理：内蒙古域邦工程项日管理有限公可
地址：赤峰市松山区五金机电城二期34号楼9厅201室
郎编：024000
电话：19104760910
联系人：范鸿杰
2024年6月28日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为巴林右旗交通运物局
九、联系方式
招标人：巴林右旗公路管护和运输保障中心
地址：巴林右旗铁路站前街南侧
联系人：董先生
电话：0476-6112900
电子邮件：/
招标代理机构：内蒙古域邦工程项目管理有限公司
地址：赤峰市松山区五金机电城二期34号楼9厅201室
联系人：范宏洁
电话：19104760910
电子邮件：/
招标人其招标代理机构主要负责人（项目久人。
招标人或其招标
代理机构
(盖章)
附录
附录1资格审查条件（资质最低要求）
监理企业资质等级要求
【、具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照：
具备交通运输行政主管部门发的公路工程专业乙级及以上监理资质：
附录2资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
的酸
附录3资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
1、授标人在困家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中被
列入失信被执行人名单：
2、投标人在2022年度“公路工程监理企业全国综合信用评价结果”中不得被评定为“D”级
3、投标人在“内蒙古自治区2023年公路工程监理全业信用评价”中不得按评定为“D”级。
4、投标人近三年内(2021年1月1日至投标文件递交截止时间)投标人或其法定代表人、总监理
工程师存在行贿犯罪行为。
附录4资格审查条件（项目主要管理人员最低要求
人员数量
资格要求
在岗要求
(1)公路工程相关专业工程师及以上职称：
(2)具有交通运给部领发的公路工程监理工程师资格证书（专业是
围要求具有道路与桥梁工程专业)或人力资源和社会保障部颁发的
1名
交通运输工程专业监理工程师证书：
(3)必须在本单位工作（以投标人所属社保机构出具的2023年10
无
月至投标文件递交截止时间任意连续6个月及以上的社保缴费证明
或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准)：
(4)年龄必须在65周岁以下。
物修分济入应白更和雀交运省主置客全公路建乐监泽鞋系货"和
网站的
员在岗项目情况相关信息，如因投标人未能及时更新和维护相关信心
导致的一切贵任和后果均由投标人自行承担。
2
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号
浮审因素与评审标准
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人
(1)评标价低的投标人优先：
评标
(2)在“内蒙古自治区2023年公路工程监理企业信用评价”中较高信用等级的
方法
投标人优先：
(3)商务和技术得分较高的投标人优先
(4)企业营业执照注册资金金额较高的优先：
(5)上传电子投标文件时间较早的投标人优先。
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、监理服务期
限、工程质量要求及安全目标：
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
。,投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之
后
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全
符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了授标保证金
形式
.投标保证金的金额符合招标文件规定，且投标保证金有效期不少于投标有效
评审
期：
2.1.1
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间
与响
之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户：
21.3
应性
,若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行
评审
标准
银行保函的有效期均满足招标文件要求。（如为电子保函应在投标文件中附相关证
明资料)。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且
授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签
名代替。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投
标截止日期同日或在其之前。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定
代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代
替。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并
在投标裁止日期同日或在其之前。
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交氢洗投标
的除外。
3
条款号
评审因素与评审标准
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(10)权利义务符合招标文件规定：
礼投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法：
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务：
c.投标人未提出不同的支付办法：
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为：
.投标人未对合同条款有重要保留
(12)投标函填写的标段号与所投标段一致。
(13)投标文件中的关键部分招标人名称、项目名称填写正确
(14)投标文件中填写的投标人名称与投标单位公章、营业执照名称一致。
(15)电子清标过程中未出现任何一项内容的机器编制码一致的（例如不同投村
单位编制电子投标文件上传机器码或1D码一致的等)。
第二个信封（报价文件）评审标准：
()投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完
整：
品投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包
括大写金额和小写金额)：
★
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和别减：
℃.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写：
0410019
.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其》
后。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全
符合招标文件规定。（第二个信封签署人应与第一个信封签署人一致）
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(⑤)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标
的除外。
(6)加密电子版投标文件开标，未出现“投标人须知”第5,24项规定的任
情形。
(7)未被评标委员会认定为低于成本的投标报价，
(8)投标函填写的标段号与所投标段一致。
(9)投标文件中的关键部分招标人名称、项且名称填写正确，
(10)投标文件中填写的投标人名称与投标单位公章、营业拉照名称一致，
4
条款号
评审因素与评审标准
(11)电子清标过程中未出现任何一项内容的机器编制码二致的（例如不同投标
单位编制电子投标文件上传机器码或D码一致的等)。
(1)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本存
款账户信息)。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定
资格
(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
21.2评审
标准
(4)投标人的信誉符合招标文件规定。
(5)投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。
(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何
种情形。
(7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
条款内容
编列内容
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
技术建议书：35分
主要人员：30分
分值构成
2.2.1
(总分100分)
业绩：20分
果约信誉，5分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：10分
年本项堤定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业货质名录的通知》（厅公路字(20）14号)要求，招标人
应通过名对投标人质条件进行审核的公路施工监理企业。
条款号
评审因素与评审标准
手标基准价的计算。
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价
(1)评标价的确定
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算（四会五入保留整数）：
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评
标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和
一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值《如果参与评标价平均值
计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和
22.2
评标基准价计
(3)评标基准价的确定：
算方法
将评标价平均值直接作为评标基准价。
(4)在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核。
存在计算错误的或开标一览表报价与投标函大写报价不一致的应以投标
函大写金额为准并应予以修正评标基准价（其申未在投标函上植写投标
总价的或投标函投标报价超出招标人公布的最高投标限价的咸投标函投
标报价大写金额无法确定具体
应时
应标人北
报
后修正评标基准价)
并在评标报告中作出说明，评标委员会认定为低
成本的投标报价而被否决的、投标函填写的标段号与所投标段不一致的
应否决其投标并重新计算评标基准价并在评标报告中作出说明：上述情
况应在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保
持不变，不随任何因素发生变化。
22.3
评标价的偏差
偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价
率计算公式
偏差率保留4位小数
6
续上表
课分因素与权重分值@
条款号
各评分因素细分项
评分标准
权重分
及分值
工程概述(4分)根据工程概述的描述情况，得2.4一4分
监理工作范围(4分)根据监理工作范围的闸述情况，得2.4~4分
现场监理机构设置与根据现场监理机构设凰与人员安排等情况，得2.4一4
人品安推(4分)
监理仪器、设备和设根据监理仪器、设备和设施配备的介绍情况，得24
2.2.4)技术建议书
施的配备(4分)
4分
(35分)
监理工作程序(4分)根据监理工作程序的阐述情况，得2.4~4分
监理大纲（或监理方根据监理大纲（或监理方案）和措施的闸述情况，得3
案)和措施(5分)5分
本工程监理工作的重根据对招标项日监理工作的重点及难点分析情况，得
点与难点分析(5分)
3~5分
对本工程的建议(5
根漏对本工程的建议情况，得3一5分
分)
2.4(2)
主要人员
人员要求
满足资格审查条件（项目主要管理人员最低要求）得
(30分)
(30分)
30分
评标价得分计算公式示例
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=一偏差率×100
￥
2.2.4(3)
评标价
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100XE
(10分)
手
其中：下=10，E是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E是评标
价每低于评标基准价一个百分点的扣分值：E=0.2:E0.1:投标价最低得分
为0分，
其它因素
业绩(20分)
满足资格审查条件（业绩最低要求），得20分。
2.2.4(40
(25分)
履约信誉(5分)满足资格审查条件（信誉最低要求），得5分。
需要补充的其他内容：
3.43项补充：
对于招标人在投标文件第二信封开标过程中发现的可能存在的低价竞标问恩，评标委员会可以
要求投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的正明材料，投标人在规定时间内不能合理说明
成不能提供相应证明材料的，评标委员会应书面认定其以低于成本报价竞标，并否决其投标，其投
标报价不再参
标基准价计算
第3.6.1项细化为：
在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投
标人的资质、业绩、主要人员资历和信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输
主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标
然金各件淡贝收对装该分四的解分低于仪量分价0保的，在裤预作流
文件规定的，评标委员会应否决其投标。
在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实
(1“信用中国
“国家企业信用信息公示系统”对投标人失信信息进行核实
(2)“国家企业信用信息公示系统
对股东信息
(如有)进行
若投标文件明的信
与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规
定的，评标委员会应否决其投标，
若以上信息在评标期间无法查询，评标委员会以投标文件中所附戴图为准。投标人应保证其提
供截图的真实性，若招标人在评标期间，签订合同前、合同实施期间的任一时期发现投标人提供虚
假材料，招标人按投标人须知3.5.9的规定处理，请投标人仔细阅读。
8
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按
照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或
根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评
标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
(1)技术建议书：见评标办法前附表：
(2)主要人员：见评标办法前附表：
(3)评标价：见评标办法前附表：
(4)其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
(1)技术建议书评分标准：见评标办法前附表
(2)主要人员评分标准：见评标办法前附表：
(3)评标价评分标准：见评标办法前附表：
(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。
9
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5
项规定的有关证明和证件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标
文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委
员会应否决其投标。
3.2第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投
标人的商务和技术得分。
(1)按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得
分A:
(2)按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分
B:
(3)按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
★
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四
合五入”。
通
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D,
3.3第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”
第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标
文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1,1项、第21.3项规定的评审标准对投标文件第
二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其
投标。
3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正
的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决
其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准：
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但
单价金额小数点有明显错误的除外：
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数
点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正：
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其
投标。
3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计
算·
3.5第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算
出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能
低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能
合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成木报价竞
标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信
息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信
息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理
系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应
否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人
联系人：郝工
电话：010-68960698
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